促進穩定就業筑牢脫貧保障

梁友泉

2020年是脫貧攻堅收官年，在嚴峻的疫情面前，萬載縣高度重視貧困對象這一獨特群體，認真領會和貫徹習近平總書記系列講話、指示精神，嚴格按照省委、省政府《關于有效應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情堅決打贏脫貧攻堅戰的意見》要求，結合實際，深入分析研判，積極主動作為，全程服務、分類施策，以過實過細的舉措、優質高效的服務，全力以赴地做好疫情防控和貧困勞動力穩崗就業，促進貧困戶充分就業，確保貧困人口不因疫返貧，取得了良好成效。

全面摸清底數，精準鏈接供需端

務工收入是貧困地區群眾的主要收入，貧困戶有事做，脫貧便有了保障。萬載縣按照“幫助一人就業，解決全家脫貧”的思路目標，由縣扶貧攻堅指揮部牽頭，聯合就業、融媒體中心和工業園等單位合力行動，對全縣范圍內企業用工需求進行了摸排，并將7500多個就業崗位制成“點菜單”，通過電視、微信群、公眾號、網站、宣傳單等渠道進行廣泛宣傳，結合上戶體溫監測為貧困戶推薦崗位，貧困戶足不出戶看單選崗。

同時，萬載縣扶貧辦創新使用“扶貧小程序”，運用現代化信息手段對全縣11613名貧困戶就業意愿進行快速采集，建立貧困勞動力就業臺賬，落實一戶一名幫扶干部跟蹤服務，將企業用工需求與貧困戶就業意愿緊密鏈接。在做好疫情防控的前提下，安排專車往返接送貧困戶，由鄉村兩級主要領導帶隊，定向舉行專場招聘會。為提高貧困戶錄用率，縣領導事前深入企業調研座談，事后鄉鎮領導積極銜接協調。與此同時，還組織企業到貧困勞動力就業需求集中的地區舉行“進村下鄉招聘會”。

為保障貧困勞動力縣外務工暢通方便，萬載縣還提供了貼心服務，為體溫監測14天合格對象開具健康證明;聯系汽運公司定向開通萬載至南昌、萬載至宜春、萬載至東莞等8條專線，為貧困群眾外出找工作掃除了出行障礙。

政策獎補激勵，優先錄用貧困戶

幫助貧困戶實現穩定就業，發揮企業積極性很重要。萬載縣出臺一系列暖企惠企舉措，實行一名領導掛點一個企業服務制，幫助企業解決防疫復工困難，助力企業安全有序復產。召開企業家社會扶貧座談會、發放倡議書、實施惠企獎補激勵政策，給予企業一半金額的貼息貸款，對吸納貧困戶務工的企業發放1000元/人的一次性就業補貼和300元/人/月的以工代訓，每吸納一名貧困戶累計可獲各項獎補3800元，激勵引導廣大企業優先錄用貧困戶，為貧困群眾提供適宜的崗位。萬載縣工業園區聲佳電子廠為貧困戶單獨開設生產線，昌圣科技將貧困戶年齡放寬到55歲，其他各企業也紛紛響應，增設保潔、門衛等面向貧困戶的崗位。

促進復產復工，帶動家門口就業

實現穩定就業，復工復產是關鍵。萬載縣對全縣范圍內的扶貧車間、扶貧合作社、產業基地、加工點等進行全面排查，精準掌握他們遇到的困難和需求，主動服務優先提供防疫物資，暢通扶貧產品銷路等，全力幫助他們克服疫情影響，讓其盡快復工復產，以扶貧車間復工和扶貧基地復產帶動貧困勞動力就業。白水村扶貧產業基地種植了30畝蔬菜，大蒜、蕎頭等亟待上市的蔬菜受疫情影響滯銷，縣、鄉、村積極行動，利用縣電商扶貧公司、聯系縣內超市、干部送貨上門、掛點單位以購代捐等方式挽回了損失，帶動10余名貧困戶就業，發放貧困戶工資2萬多元;茭湖鄉油茶基地吸納貧困戶種植和撫育油茶30余人。在馬步鄉、白水鄉、赤興鄉、茭湖鄉等易地搬遷安置點，扶貧車間生產一片繁忙，貧困戶樓上安置樓下就業，不僅能賺得可觀的收入，還能監督孩子線上教學。僅搏鷹公司在全縣17個鄉鎮設的32個扶貧車間，就帶動300多人就業。

開發扶貧專崗，解決弱能勞動力

全面摸排，弄清需求，逐戶建檔，分類施策。萬載縣對16103名貧困戶勞動力建立就業臺賬，根據他們的家庭情況、技術特長、就業意向等進行精準分類、精準幫扶就業。針對無法離家外出的弱能勞動力，萬載縣在原有1005個扶貧公益性崗位的基礎上，新增護林、護河、護路三類公益性崗位540個，總共1545名貧困戶通過扶貧公益性崗位順利實現就業增收。縣里研究擬再新增扶貧公益性崗位182個，進一步解決弱能特困人群和半勞動力的就業難問題。

分類精準發力，實現人人有事做

一是鼓勵企業單招安置一批。縣領導上門找企業座談，最大程度發揮企業吸納勞動力功能。縣扶貧攻堅指揮部將再次組織有意向到工業園務工的未就業貧困勞動力應聘上崗，并按屬地原則落實領導跟蹤協調。

二是新建扶貧車間吸納一批。萬載縣將根據市場情況，新建和引進一批扶貧車間發展生產，著力幫助剩余未復產車間復產，帶動貧困戶就業。鼓勵鄉村企業、扶貧車間采取靈活的方式與貧困戶合作，如貧困戶家里代加工，收購貧困戶手工藝竹木制品等，讓貧困戶有活干、有收入。

三是加大產業獎補發展一批。研究出臺《2020年產業扶貧獎補實施意見》，將產業獎補標準整體提高50%，鼓勵貧困戶和致富能人“一領辦三參與”發展產業，并對加工收購扶貧產品等環節進行規范和細化。按照新的獎補標準，百合達到2000元/畝、油茶和茶葉1000元/畝、牛1000元/頭。同時進一步優化完善電商扶貧“六幫六進”各環節流程，暢通扶貧產品線上線下銷售渠道，降低貧困戶發展產業風險，為貧困戶創業就業提供良好外部條件。

四是扶貧項目以工代賑一批。加快扶貧項目落地施工，實施以工代賑，鼓勵貧困群眾投工投勞，在基礎設施、村莊整治、農林水利等項目中參與務工獲得收入。

作者簡介：梁友泉，萬載縣扶貧辦宣教部。

責任編輯：李志敏