利用好農產品地理標志 助力打贏脫貧攻堅戰

馮宇鵬

菜籃子是關系群眾生活的大事，發展高效蔬菜種植既是增加城市蔬菜供應的有效途徑，也是提高農民收入的發展方向。對于貧困地區立足當地農情、發展特色產業不僅能促進農民朋友當地就業，增加收入，而且能對貧困地區打贏脫貧攻堅戰提供極大助力。

發展概況

習近平總書記在考察山西時指出：“有機旱作是山西農業的一大傳統技術特色。要堅持走有機旱作農業的路子，完善有機旱作農業技術體系，使有機旱作農業成為我國現代農業的重要品牌。”為山西現代農業發展指明了方向。

隨后山西省又出臺了《加快有機旱作農業發展的實施意見》和《2019年全省農業農村工作重點》等，劃定了首批有機旱作農業示范縣和封閉示范區，提出整建制推進長治市和婁煩、山陰、神池、興縣、陵川5個縣以及30個有機旱作封閉示范片建設。

我的家鄉位于山西省壺關縣，隸屬于長治市，是國家級貧困縣。這里全年日照時間長，光照充足（全年平均日照時數達2630.1小時，日照率60%），全年無霜期約153天，境內年平均氣溫8.9℃，年降水量在574.5毫米左右，空氣相對濕度低，雨熱同季，非常有利于西紅柿的生長。本地區平均海拔較高，晝夜溫差大，非常有利于干物質的積累，茄紅素含量高于新疆番茄醬茄紅素的含量，種植的西紅柿酸甜適度、口感好。獨特的區域條件為發展旱地西紅柿提供了得天獨厚的條件。

根據縣統計局統計，2019年旱地西紅柿種植面積4.5萬畝，占全縣耕地面積的12.5%；總產量約33.75萬噸。2019年壺關縣已經開工生產西紅柿醬的企業有1家，預計該企業投產后日處理原料達15噸。

壺關縣旱地西紅柿種植年限久、技術相對成熟，比較效益好，并在2016年獲得“國家地理標志證明商標”。近些年來，在社會發展和政策支持下，農民對發展特色蔬菜產業也有了新的認識，對于進一步擴大旱地西紅柿生產規模有很高的積極性。但是在回鄉期間，筆者通過調研發現了旱地西紅柿產業發展仍然存在一些亟待解決的問題。

存在問題

種苗市場不穩定。受限于氣候條件，旱地西紅柿播期集中，西紅柿苗的需求量大，但是壺關縣規范化的西紅柿育苗面積小，育苗基地供應嚴重不足。2019年除約80畝由壺關縣店上鎮育苗基地供應以外，約4.4萬畝幼苗均從外地購入或者農戶自己育苗。由于種苗來源混雜，育苗技術不規范，品種質量差異很大，帶病種苗比例高，導致成果畸形或病果，給種植戶帶來直接的經濟損失，甚至忙碌一年血本無歸。穩定種苗市場刻不容緩。

供需矛盾難調和。雖然壺關縣已與北京新發地批發市場、京東山西農特產館、北京學校基地直供平臺等多家企業平臺簽訂戰略合作協議，成功拓寬了旱地西紅柿的外銷之路。但是在旱地西紅柿7—9月份的上市集中期仍然無法保證全部銷售，并且價格偏低，效益不佳。而受于旱地栽培特點的限制，沒有錯峰上市的回旋余地，而又缺少后期加工儲藏企業，導致高品質的產品不能獲得高的收益。

規模生產資本不足。壺關縣屬于國家級貧困縣（2019年列入貧困縣退出名單），全縣產業發展以農業為主，二三產業不發達。僅有的工業生產沒有更多的資金投入、生產周期長、受環境影響大的農業生產。這種狀況使得工業反哺農業，城市支持農村的方針政策在貧困縣實施沒有了抓手。農業生產在形成一定的規模的時候，需要有一定的社會資本參與進來，進一步促進其擴大生產，增效盈利。但是在本縣旱地西紅柿發展中，資本參與度有限，不利于規模進一步擴大。例如規模化育苗有一定的潛力，但缺少資金的支持，仍然沒有成型的規模化生產基地。

從業人員不穩定。筆者曾于幾年前與旱地西紅柿生產核心產地的部分種植大戶有過接觸，但目前來講，其中的一部分大戶由于技術不成熟、投資失誤、產品滯銷等原因退出了旱地西紅柿的種植隊伍。另一部分當年的從業人員則轉變角色，成為了旱地西紅柿所需生產資料的代理商，退出了生產流程。這些大戶的退出直接導致技術推廣、經驗分享效率的降低，加大了小農戶種植風險，反過來又導致小農戶種植旱地西紅柿的不穩定性。

生產規范不健全。本縣組建的一些相關合作社，主要服務于產前和產后，基本處于初級狀態，且以鄉鎮或村社為主要基地，區域性強。缺少大的龍頭企業帶動，沒有成系統的培訓指導，沒有健全的生產規范體系，種植戶掌握的種植技術參差不齊，直接導致成果率降低，品質高低不等，生產效益下降。

策略建議

針對目前本縣旱地西紅柿產業存在的問題，努力將好的自然資源生產優質產品，使優質產品賣到合適價錢，逐步提高農民朋友收入水平，助力貧困縣鞏固脫貧成果。綜合問題，提出以下幾點策略建議。

加強培訓，利用好專家和技術能手。突出抓好技術創新和集成應用，充分發揮專家團隊技術服務作用。邀請農技推廣部門、農業科研院所的相關專家對農戶進行定期培訓和現場指導。對于農戶碰到的問題要暢通反饋渠道，建立跟蹤服務機制。同時在當地農戶專業合作社中選擇一批文化水平較高、育苗技術較好的農民，組成農民技術骨干，通過典型示范，帶動其他農戶形成規范化生產。通過持續的技術服務，整體提升產品質量，提高產出效益。

農旅結合，充分發揮新型經營主體作用。借著首屆中國·壺關旱地西紅柿文化節的東風，結合獨有的太行山峽谷旅游資源，積極鼓勵當地的山西融科農林科技有限公司、壺關縣紹良村陽光種養專業合作社、壺關縣佳利種養專業合作社、山西大騰農業開發有限責任公司等新型經營主體設計涵蓋不同時節，適合各類人群采購食用的產品；同時鼓勵有條件的經營主體開展旱地西紅柿為主題的農家樂，設計參與性強的農事活動，把游客留住，把品牌叫響。

開源節流，促進縣內外資金入村下鄉。積極引導資金投入。通過招商引資、產銷對接，優質農產品展銷等活動積極走出去，推介獨具區域特色的旱地西紅柿產業，引進外部資金投入產業發展的各個環節，進一步促進旱地西紅柿產業健康穩定發展。

針對一些薄弱環節，要鼓勵已有的新型經營主體積極投入，進一步攤薄生產成本。針對種苗依賴外調問題，要鼓勵本地企業開展種苗生產，降低農戶種苗成本，進一步規范種苗市場。可以通過根據當地實際情況自配育苗有機基質，降低育苗成本；采用多茬口合理安排，提高育苗溫室利用率等措施，提高資金利用效率，加快資金周轉速度，降低經營主體資金壓力。

延長產業鏈，保障就業穩定收益。針對當地西紅柿種苗市場短缺和供需矛盾突出的特點，要積極延長產業鏈。產業鏈前端要開展種苗育種主體的培育，一方面規范種苗生產，降低混雜種苗帶來質量參差不齊和病蟲害跨區域傳播風險；另一方面也能使部分農戶就地就業，增加收入。產后主要是建設一批儲存加工企業，解決旱地西紅柿上市集中，量大價低的問題。部分經營主體有收獲后避免價格過低而采用異地儲存的做法。如果能夠建立相應的深加工和相應的儲存企業，不但能夠保證旱地西紅柿持續供應，維持適當價格，同時能帶來一批就業崗位，形成全產業鏈增收增產，高質高效發展的良性循環。

（作者單位：全國農業技術推廣服務中心）