甘肅：山貨爭相“上云上網”脫貧跑出高質高速

朱國圣 張文靜 崔翰超

幾年前，對于深陷大山里的西部地區農民來說，“觸網”賣貨絕對是新鮮事、稀罕事。而這幾年，隨著電商的異軍突起和快速發展，昔日農民變身“帶貨達人”，使山貨“插上翅膀”飛出了大山，加快了脫貧步伐。

從“走街串巷”到“直播帶貨” 干部農民變身“主播”

47歲的祁歲各有兩個身份，一個是甘肅省隴南市禮縣永興鎮峽口村的果農，另一個身份是淘寶等電商平臺的主播。在照料自己的果園之余，他每天都要抽出時間做直播、拍視頻。

“大家看我家的花牛蘋果，又大又甜，喜歡的‘寶寶們趕快下單啊！”盡管普通話還不是十分流利，但祁歲各直播時熱情洋溢。

過去，像祁歲各一樣，很多果農家的蘋果要么以走街串巷的方式售賣，要么被商販直接收購。但這類“土方法”受市場波動影響較大，容易“果賤傷農”，且大部分利潤被中間商賺走，顧客買得貴、果農賺得少。

思路一變天地寬。2016年，在接受了當地政府組織的電商培訓后，祁歲各一改傳統的售賣方式。“起初，我在淘寶經營店鋪，后來就通過抖音等平臺直播帶貨。”祁歲各說，他從一開始對互聯網一無所知，到現在已經熟練掌握了新媒體帶貨模式。

祁歲各介紹，去年他家種植了20多畝蘋果，通過各類電商平臺共實現銷售額近30萬元。作為村里的“致富帶頭人”，他還一直以略高于市場價的價格從貧困戶處收購蘋果，代理銷售。

為了更好地吸引顧客，祁歲各還自學視頻制作及直播技巧，主動與村民分享經驗。

在甘肅，像祁歲各這樣，很多農戶實現了“華麗轉身”。隴南市成縣農村小伙尚育康，在抖音、快手等平臺上發布創意養雞視頻，單條視頻播放量就達5649萬次。隴南市徽縣電商直播達人喬瑀瑄在茶園搞直播，兩個多小時就拿到了800多個訂單，幫助茶農銷售茶葉80多公斤、收入7萬多元。

電商正為脫貧攻堅注入新動能。

今年，受新冠肺炎疫情影響，全國各地農產品遭遇賣貨難問題。領導干部借助電商平臺，以“直播帶貨”的方式助農增收。

4月1日，字節跳動扶貧項目在甘肅省臨夏回族自治州積石山縣發起了“山貨上頭條，縣長來直播”活動。活動上線首日一小時內積石山縣花椒網銷突破1.7萬單，截至活動日結束，累計網銷花椒3.7萬單，累計銷售額達270萬元。

4月21日，甘肅省慶陽市環縣縣長何英禪做客拼多多直播間，推介環縣羊肉，并親自“吃播”。這場直播當天吸引了51.81萬人次圍觀，售出羊肉1.8萬余斤，交易金額58萬余元。

蘭州大學縣域經濟發展研究院執行院長毛錦凰介紹，電商扶貧有效縮小了城鄉“信息鴻溝”，讓貧困群眾鼓起了“腰包”。“不管是民間‘帶貨達人還是領導干部，他們都借助電商確保了廣大農民的利益不受影響，降低了交易成本，實現了消費者和農戶的雙贏。”

從“小打小鬧”到“攥指成拳” 政府群眾抱團攻堅

隴南是全國脫貧攻堅的主戰場之一，也是電商扶貧的先行者，2016年獲得“全國電商扶貧示范市”稱號。

核桃、油橄欖、花椒等特色農產品是隴南的珍貴“名片”。雖然資源豐富，但因交通條件等客觀因素限制，這里整體性相對貧困與區域性絕對貧困交織，群眾“守著金山沒飯吃”。

據隴南市電商發展局副局長張雷雨介紹，電商的出現，有效緩解了這一問題。

2013年底，隴南市委市政府將發展電子商務作為重點工作，推動電商與隴南“牽手”，助力脫貧攻堅。當地政府引導干部群眾轉變觀念，鼓勵干部群眾“觸網”“學網”“用網”，并探索出了電商網店帶動、電商產業帶動、電商創業帶動、電商就業帶動、電商入股帶動、電商眾籌帶動等六種電商帶動增收的模式。

隴南電商發展伊始也面臨很多難題。2013年以前，隴南沒有高速公路，也不通火車和飛機；物流快遞企業少，許多生鮮農產品因為運送不及時而“變色、變味”；許多偏遠山村，甚至鄉鎮政府所在地不通寬帶、不通光纖，信號時有時無。

直面難題，隴南不回避。當地政府著力構建立體交通網絡，以每年3000多公里的速度推進農村通暢通達工程，新修高速公路6條；2017年9月，蘭渝鐵路通車；2018年3月，隴南成縣機場建成通航。同時，隴南引進培育物流快遞企業。順豐、德邦等知名快遞物流企業落戶隴南，一批創業青年成立的同城快遞、“草根物流”迅速崛起。

寬帶網絡建設是“用網”的關鍵前提。隴南投入大量資金用于城鄉網絡基礎設施建設，實現了全市城區、鄉鎮所在地、1365個建檔立卡貧困村4G網絡全覆蓋，95%的行政村有寬帶、通網絡。

隴南市扶貧開發辦公室主任王文全介紹，作為帶動隴南貧困戶脫貧增收的一大手段，電商發揮了重要作用。干部百姓都感受到了電商的魅力、嘗到了電商扶貧的甜頭。

數據顯示，2019年，隴南市電商線上線下銷售額43.23億元，通過電商扶貧對貧困群眾的人均收入貢獻達840元。

隴南市委書記孫雪濤表示，隴南市著力打造電商扶貧升級版，讓隴南電商在助力脫貧攻堅、助推鄉村振興、促進經濟高質量發展等方面發揮更重要的作用。

不僅僅是隴南，甘肅還探索出“環縣模式”“廣河模式”，為脫貧攻堅賦予新動能。

甘肅不斷改善全省農村電商發展的基礎條件，促進了縣鄉村三級公共服務體系和快遞物流體系建設，為貧困地區特色農產品打通了銷售新渠道，“撬”開了網上大市場。

甘肅省商務廳電商處二級調研員孔軍介紹，甘肅已累計爭取到66個國家電子商務進農村綜合示范項目，已實現58個國家級貧困縣全覆蓋，有力提升和改善了貧困縣農村電商發展基礎。同時，重點支持“兩州一縣”和深度貧困縣建設縣鄉村三級電商服務體系，全省75個貧困縣已實現電商服務中心全覆蓋，97%的有建檔立卡貧困村的鄉鎮建成服務站，80%的深度貧困村建成服務點，有力推動了農產品線上銷售，促進了農民增收。

甘肅也努力通過“借船出海”和“造船出海”等方式打通農村電商的“航道”。一方面，與阿里巴巴、京東、蘇寧、字節跳動等國內知名電商平臺合作，支持貧困縣建設線上特色館和線下體驗店；另一方面，積極培育壯大本土電商平臺。2019年，甘肅實現網上銷售162億元，帶動全省農民人均增收380元。

從“網絡吆喝”到“內外兼修” 電商發展仍需“充電”

如今，電商已在甘肅“遍地開花”，但由于這些區域經濟條件落后，電商發展仍需多方面“補短板”。

一是倒逼特色產業提質增效，提高農產品質量。目前農產品規模和市場需求不對等。甘肅等西部地區的農產品以“小而精”“小而特”“小而優”為主要特點，但規模小、品質參差不齊，較難滿足市場量大、標準統一的需求。

在貧困地區，多數農戶提供的是初級農產品，附加值低，產品更新迭代慢，導致在全國市場“后繼乏力”，所以相關部門應在開發高附加值產品上“做功課”。

毛錦凰認為，電商扶貧是倒逼產業提質增效的新抓手，是經濟結構調整的新引擎，建議在產業發展方面，要以綠色、環保、健康為主導，而不是有什么賣什么，要保證質量和品質，促進農特產品的精深加工，以做到“內外兼修做品牌”，追求“小而精”的發展模式，避免尋求超大份額的市場規模。

二是完善配套產業，形成集聚效應。同樣的一個外包裝紙盒，在隴南的價格為4元左右，而在西安等地僅需3元左右。看似差別不大，但電商行業以量取勝，這一元之差也會影響收益。該現象的源頭是當地缺少包裝等配套產業，因此做好產業支撐至關重要。

王文全表示，隴南電商多以合作社為主體，組織較為分散，“多而雜”是許多地區電商發展的現狀，因此當地政府應統籌規劃，使各類電商“抱團取暖”，推動本地電商規模化發展，形成集聚效應。

三是不斷完善“硬件”、提升“軟件”。當貧困地區物美價廉的山貨碰到相對高昂的物流費用時，便削弱了其原本所具有的價格優勢，導致市場競爭力下降。

毛錦凰說：“相關部門要建立健全物流服務體系，做好保障支撐，確保電商產品‘賣得出、走得遠。統籌整合縣鄉村配送物流資源，構建科學完備的縣域內物流服務體系，通過運費補貼，鼓勵和扶持快遞企業在農村布點，設立倉儲等基礎設施，促進農特產品的網絡銷售規模。”

目前，電商發展仍面臨人才短缺的狀況，缺少能夠獨立開設網店并運營管理的專業人才，導致出現了建店難、運營更難等現象。對此，毛錦凰等受訪人士建議，宜推進電商人才培訓工程建設，做好人才支撐，并引導和鼓勵社會組織、電商孵化基地、電商大學等與貧困村建立幫扶關系，加強電商人才的輸送和培養。