戮力攻堅 章奏響高質量發展新華章

孟凡庚 曲曉明 郭廣猛

近期，章丘區出臺一系列利好政策，對標全市12項攻堅任務，把握“三大機遇”借助“三臺好戲”，筑牢實體經濟，推動鄉村振興，在新時代新發展理念下，為章丘實現強勢崛起奠定基礎。“面對前所未有的沖擊和挑戰，要對標全市‘重點工作攻堅年推進大會精神，聚焦市委確定的12項重點攻堅任務，一手抓常態化疫情防控，一手抓六穩攻堅、六保落地，堅定扛好實體經濟和鄉村振興齊魯樣板兩面大旗，奮力奪取疫情防控和跨越趕超的雙勝利。”在4月28日，章丘區“重點工作攻堅年”暨實體經濟發展、鄉村振興推進大會上，中共章丘區委書記馬保嶺的講話擲地有聲。2020年，章丘區以加快濟東新區強勢崛起、當好省會創新發展龍頭為目標，扛好實體經濟和鄉村振興齊魯樣板兩面大旗，實施雙招雙引、項目建設、城市品質、重大設施、民生事業、營商環境六大突破，構建黨的建設六大體系，推動公共衛生管理、營商環境優化、新舊動能轉換、“雙招雙引”項目攻堅、精準扶貧和鄉村振興等重點任務落地落實，從大勢上把握定位謀崛起，從機遇。上擔當有為思崛起，從戰“疫”上辯證善為求崛起，從藍圖上創新作為推崛起，奏響高質量發展的新華章。

搶抓歷史機遇

3年實現“三步走”

中共山東省委常委、濟南市委書記孫立成調研章丘時指出，要加快動能轉換，實現趕超跨越，爭取進入全國百強區前50位甚至更大進步，當好省會創新發展龍頭。

“龍頭就是標桿、就是第一。我們必須敢與最高的比、與最快的賽，與最強的比高低。”中共章丘區委副書記、代區長邊祥為說，要強化標桿意識、宗旨意識、服務意識，聚力抓服務、著力提效能、大力促改革，抓實民生保障，抓牢生態環保，抓緊安全穩定，實現經濟發展爭先進，鄉村振興樹標桿，城市品質創一流的目標。

面對新冠肺炎疫情，章丘取得了聯防聯控和復工復產的階段性勝利。面對外防反彈、內防輸入的嚴峻形勢，章丘織密境外省外到區內、家庭到醫院學校、社會到公共場所的三條防線，用好檢測、追蹤、隔離三件法寶，保持戴口罩、不聚集、少會餐三個習慣，把疫情防控常態化貫徹到底。

疫情之下，章丘敏銳地把握“一河”（黃河流域生態保護和高質量發展）“一廊”（齊魯科創大走廊）“一區”（山東自貿區濟南片區）三大機遇，借助“一校”（山東大學龍山校區）“一改”（明水經濟技術開發區體制機制改革）“四線”（軌道8號線、旅游路東延、濟萊高鐵、濟濰高速）三臺好戲，在荊棘密布中向陽而生。

向陽而生，逆風揚帆，目標不變、靶心不散。未來3年，章丘將按照一年起勢全面小康，兩年乘勢賦能攀高，三年實現強勢崛起的“三步走”戰略，實現“工業經濟規模突破2000億元、財政收入突破100億元，進入全國百強區前50強、力爭前30強”的三大預期目標。

突出六攻方向

扛起發展大旗

作為工業大區，面對龍頭企業潛力大、重點項目質量高、產業載體功能強的良好勢頭，章丘堅持攻集群、攻平臺、攻項目、攻招商、攻隊伍、攻服務“六攻”方向不動搖，以“一高帶三新”（高端制造，新材料、新醫藥、新信息）為主攻方向，實施“大項目一產業鏈一產業集群一產業基地”遞進式系統化推進，做好駐章高校合作交流文章，聚焦“133”產業體系、“一廊一帶”主平臺、“2十6”產業平臺和開發區體制機制改革，引導幫助企業策劃一批新項目，建立接替有序的項目庫。

章丘深化遍訪民企活動，堅持“招就大力招實體經濟項目，保就優先保實體經濟項目”方向不動搖，對本土企業的好項目，同等享受招商政策;對牽線搭橋的本土企業家，同等享受獎勵政策。

區級領導包掛重點企業、部門街鎮聯絡企業項目、企業發展重大問題掛牌督辦……章丘幫助企業對接各級扶持政策，幫助企業解決實際困難。以“一次辦好”改革為牽引，完善“拿地即開工”“拿照即經營”等審批機制，打造審批制度改革的章丘速度、章丘樣本。

抓項目的決心，抓招商的信心，抓環境的恒心，讓廣大企業在動心、舒心、放心、安心的營商環境中茁壯成長。圣泉集團將開展新品研發和關鍵技術升級，同步推進企業上市，帶動全區企業創新能力、經濟活力、發展水平不斷提高。北京中材人工晶體研究院有限公司山東分公司堅信，選擇章丘，落地章丘，是實現企業高質量發展的正確決策。

實施四大工程

爭創齊魯樣板

章丘聚焦推進合村并居、改善人居環境實現共同富裕、基層組織建設，推動鄉村產業高質量發展和農民持續增收。

合村并居是挖潛農村閑散士地，統籌城鄉融合發展的重要舉措。章丘以村莊整合為牽引，采取增減掛、項目帶動等方式，廣泛聽取群眾心聲，穩妥推進300個以上村莊合村并居，聯動解決四化同步問題。實施農村區域化黨建推進行動，建立不同模式的聯合黨委，打造黨建聯合體，服務村莊整合、集體增收。

農村人居環境整治，是社會文明.進步的重要標尺。聚焦“治水、治臟、治違”，章丘編制“兩橫五縱十二溝”全域水利大規劃和城區雨污分流規劃，加速主千道、滯洪區和水毀工程修復。推進農村生活垃圾治理、“廁所革命”、生活污水治理等重點工作，探索“城鄉環衛一體化十街長制十出彩人家”綜合治理模式，年內實施300戶以上自然村公廁建設，完成35%以上行政村生活污水治理任務，清潔村莊覆蓋率達到40%，爭創“無違村居”和全省農村人居環境整治示范區。適時啟動三澗溪村鄉村振興樣板地方標準制定工作，做好鄉村振興“十百千”示范創建和美麗村居試點建設工程。

脫貧攻堅戰是實施鄉村振興戰略的優先任務。章丘開展“四查四提”專項行動，對所有建檔立卡貧困人口一人不落“過篩子”，確保真脫貧。聚焦識貧準確率、脫貧準確率和群眾滿意度，強化脫貧不摘責任、脫貧不摘政策、脫貧不摘幫扶、脫貧不摘監管，構建集“識貧、幫貧、治貧、脫貧、防貧”于一體的穩定脫貧長效機制。

產業振興是鄉村振興的基礎。章丘將打好三變改革、三資清理、三務公開、三年遍審、三大聯合組合拳，實現“一鎮一業、一村一品”，確保今年村集體經濟收入全部達到10萬元以上。實施產業富民、就業富民、創業富民、置業富民，推動農民持續增收。突出“八大名品”產業，做實“五朵金花”布局，推進農業“新六產”提檔升級。區級圍繞“章丘大蔥”

山小米”“高官甜瓜”三大市級特色產業，鎮街圍繞種養、加工、文旅等優勢特色產業，村居圍繞手工、食品、小商品等傳統加工產業，年內建設3處百畝精品園、3處千畝示范區、3個市級現代農業產業園。

就業是民生之本，人才是興業之基。章丘將打造齊魯創業創新園人力資源產業服務品牌，培育養老服務業、家庭服務業、現代服務業等新業態。實施農村創新創業帶頭人培育行動，支持農民工返鄉創業，在創業擔保貸款等方面予以支持。

農村黨組織是農村黨建工作和戰斗力的基礎。章丘實施頭雁領航、歸雁奮飛、雛雁培育，推進農村人才梯隊建設，用好100名鄉村振興專員，確保每個村儲備2名以上優秀后備人才。培育選樹農村治理典型，打造農村社會治理“章丘經驗”升級版。加強全國新時代文明實踐中心試點建設，強化“文明示范家園”“出彩人家”等示范創建管理，煥發鄉風文明新氣象。（圖片由中共章丘區委宣傳部提供）