山東1855：黃河的晝與夜

顧盼

銅瓦廂決口：大改道，大爭論

1855年8月1日，黃河在河南蘭陽 （今蘭考）北岸銅瓦廂決口。黃水先流向西北，后折轉東北，奪山東大清河入渤海。這是黃河距今最近的一次大改道。

由于銅瓦廂地處河南東部，改道之后黃水北徙，一時間浩瀚奔騰，水面橫寬數十里甚至數百余里不等。決口當年，山東十府之中就有五府二十余州縣受災，“泛濫所至，一片汪洋。遠近村落，半露樹梢屋脊，即漸有涸出者，亦俱稀泥嫩灘，人馬不能駐足”。

更為嚴重的是，黃河改道之初沒有河床，黃水肆意漫流，其危害程度愈來愈深。正因為目睹了山東民眾受災之深，歷任山東巡撫大都希望能讓黃河復歸故道。

決口之初，清政府正全力鎮壓太平天國，“若再添募數十萬之丁夫，聚集沿黃數千里之間，倘駕馭失宜，滋生事端，尤為可慮”。隨后，在9月6日的上諭中，清政府在“因勢利導”“設法疏消”的幌子下放棄堵口，要河道總督和山東地方官提出具體的疏導方案。

與此同時，清政府內部就復故道與改新道展開了爭論，延續三十余年。直隸總督曾國藩、李鴻章，湖廣總督李瀚章，兩江總督馬新貽、曾國荃，漕運總督張之萬等都主張黃河北流，反對復歸故道。而山東巡撫丁寶楨、張曜等則多次提出讓黃河復歸故道。

復道派以山東為重，復道的理由是消除山東水患和恢復漕運;改道派以蘇皖為重，改道的理由是堵口浚堤工程太大、費用太多，復道后黃河之害又從山東轉移到蘇皖，至于漕運受損，正好借此改為海運。

這場爭論既是此前黃河南行北行之爭的延續，又帶有明顯的近代特點，對黃河的治理產生了重要影響。

作為山東巡撫，丁寶楨在維持大局的前提下，更多的是站在山東一邊痛陳黃河流經山東之害。他在建議復故道的奏折中提出：“仍以堵合銅瓦廂使河復淮徐故道為正辦。”并詳細闡明了由山東利津入海有四不便，即有損于財賦、有難于建置、有妨于水利、有礙于雄綱。特別是自銅瓦廂以至牡蝸嘴入海處，若創建南北兩堤，“此一千三百余里所留之河身，除現在淹沒不計外，尚需棄地若千萬頃.此項棄地，居民不知億萬，作何安插？”

丁寶楨談到：“若新創則必先棄千里之糧地，即不便于國計民生，而兩岸筑堤工需復非千萬金所能畢事，其后煩費尤不待言。”不幸而言中，此后清政府為治理黃河在山東的泛濫，投入何止千萬。

山東巡撫周馥在晚年曾回憶他在山東治河的情形：“疊逢異漲，淫雨不止，東西報險不已。請部款則駁斥不與，搜于司道各庫則羅掘一空。購運秸石，緩不濟急，驅遣弁兵，溽暑泥濘之中，疾病相屬，蓋心力交瘁、寢食俱忘矣”。“心力交瘁”四個字道出了山東巡撫治河的艱辛。

銅瓦廂決口之后，清政府內部的復道與改道之爭，直接影響到黃河下游的治理。

不過，黃河改道的最終形成，并非是清政府采納了改道派的意見而作出的主動選擇，而是隨著時間的推移，南行復故道的可能性越來越小，黃河按照它自身的規律再一次征服了人們。

丁公治黃：從侯家林到石莊戶

自1855年黃河歷史性大改道后，山東地區的河患加劇起來。

1871年，黃河山東鄆城侯家林段決口，時任山東巡撫丁寶楨因病正處請諭休假中，聞訊此事后，即派候補道員潘駿文赴災區察看災情，“決口寬八九十丈，深二丈余尺……漫水下注 ，鄆、汶兩境均屬較重，嘉祥、濟寧以次稍輕。災民田廬漂沒，資糧悉已無存，蕩析離居，極為可憫。”

丁寶楨原本希望東河總督喬松年能負責堵口事宜，但喬督立意推諉，并稱“事由東省主政 ，萬無牽涉”。水災無情、人事推諉 ，面對災民“棲身無所，糊口無資”的慘境，身為山東主政大員的丁寶楨顧不得傷病，只身前往實地察看災情、體恤民情 。

丁寶楨在山東治理黃河。

周馥。

劉鄂塑像。

他一面上奏朝廷，將曹州、濟寧、兗州和泰安等“十三州縣應征起運的漕米四萬三千數百石擬為災區賑濟”之用，一面研究治堵方案 。

經過對地形的查勘，他決定堵治侯家林決口 ：“該處兩岸均為老崖，壩基可恃，其便一;內灘有土可取，其便二;兩壩運料俱可徑達;其便三。”為趕在汛期到來前完工，丁寶楨親赴工地督辦，“旦暮河干，與役夫同艱苦，人情和樂，爭先趨事”。

在丁寶楨的躬親示范下，河工們奮力爭先：此次封堵決口，從備料到開工只一月。而從開工到合龍僅二十五日。治堵所需費用原計劃用銀三十六萬兩，實際只用了三十二萬八千三百五十二兩 ，所余仍歸還藩庫。在晚清腐敗的官場中，實屬難得。工程完工上奏之后，朝廷嘉獎表彰丁寶楨：“艱巨獨任、功成迅速，給予優敘。”

侯家林堵口，開了近代山東巡撫治理黃河的先例。這也是近代山東黃河第一次大規模的堵口工程。這次治堵黃河決口所積累的經驗，也為后來黃河的治理提供了參照。

“三年兩決口，百年一改道 ”，這是沿河民眾長期以來對黃河災患的經驗總結。1873年，黃河于銅瓦廂再次決口，導致山東東明石莊戶等處決口。黃水沖決 ，“決口漸寬約三里 ”，黃河下游的河南、河北、山東 、江蘇等地數州縣遭災 。此次災患較之侯家林決口更甚，災情重于侯家林“十倍”。

自1855年黃河改道經行山東，山東便成為歷次黃災受害最重的省份。此次山東石莊戶決口，本省“巨野、濟寧、嘉祥、魚臺、金鄉等州縣悉遭淹沒，滕嶧、濱湖民地與微山、獨山、南陽諸湖連成一片，水面寬至數百里，多系黃色”。

又是一個田廬被毀、百姓遭災的慘淡年景。

對于此次水患，朝廷也幾次下諭“堵復”。 但災情過大，負責督修的河官多有“束手咋舌”“藉詞諉卻”之意。此時，請諭在老家“修墓”的丁寶楨獲悉后，不辭勞苦從貴州趕回山東。面對災患，丁寶楨深感難安，“千百萬民生之顛連不為補救，撫心何以自安。”

在其努力下，石莊戶決口修堵工程在賈莊口動工。從 1875年正月工程開始起，年過半百的丁寶楨便駐扎在工地，日夜督促搶修，至工程完全完工時，僅歷時四個余月。光緒帝在得奏后，批示道：“力任巨艱，予優敘”。

在山東菏澤，距障東堤三四十里處，村民蘇江起曾從七米深的地下挖出了一塊“民不能忘”的石碑，這塊石碑就是當地百姓為感念丁寶楨治理黃河而刻立的。

丁寶楨的幕僚陳錦后來寫了一篇《丁寶楨奏請創建山東省垣大王廟碑》，并將此刻成碑立于祭祀黃河神的廟中。上世紀80年代，這塊石碑在黑虎泉西路附近的浙閩會館內被發現，后移置到閔子騫墓園內。

《老殘游記》與“張公柳”

光緒十二年（公元1886年），戎馬半生的張曜調任山東巡撫，成為主政一方的封疆大吏。

張曜辦團練起家，文筆欠佳，曾被御史劉毓楠以“目不識丁”彈劾。但他知恥而后勇，自此后發憤讀書，并鐫刻“目不識丁”四字印，時時佩戴在身以自勵。從調任山東巡撫到積勞成疾卒于任所，張曜在山東的時間不過5年。

在當時，山東巡撫并非一個美差。自1855年黃河在河南銅瓦廂決口后，齊魯大地一直深受黃河水患威脅。

張曜剛上任，就把治理黃河作為自己施政重點。因為深知自己并非水利專家，張曜遍尋山東的水利學者，甚至是鄉間民眾，抑或山野村夫，凡是對治河有益的意見，他都前往討教。

晚清著名作家劉鶚曾寓居濟南多年，更多次參與黃河治理，對張曜關心黃河水事體會深切。《老殘游記》第三回中，劉鶚就寫道：“昨晚在里頭（指巡撫衙門）吃便飯，宮保（張曜曾被授太子少保頭銜，故稱“宮保”）說起‘幕府人才濟濟，凡有所聞的無不羅致在此了。同座姚云翁便道：‘目下就有一個人在此，宮保未必羅致。宮保即問是誰。”

等到姚云翁說起此人“通達人情，熟諳河務”時，張曜急切得抓耳撓腮，十分歡喜，“宮保就叫兄弟立即寫個文案扎子送來”。后來張曜終于見到小說主人公老殘，老殘將自己掌握的治河材料全盤告知，張曜聽后極為高興。

據史料記載，張曜幕府中幕僚達200人之多，幾乎集中了方方面面學有專長的能人奇才。而這些能人奇才，大多都為他治河出謀劃策。

黃河頻繁泛濫，威脅兩岸民生。晚清財政困窘，賑災物資常常無法及時送達。張曜一邊努力勸賑，拿出俸祿賑濟災民，動員其他官員捐俸助賑，救活了不少災民;一面深入調查研究，年“駐工二百余日，督率修防，日不暇給。”（《清史稿·河渠志一》）

光緒十三年（1887），鄭州十堡決口，山東黃河斷流。他先是上奏朝廷，借黃河決口南流之機恢復徐淮故道，后見朝廷不準，當即對山東河道進行挑浚疏導。光緒十五年正月，黃河回歸利津入海，時值黃河凌汛期，由于河道早已疏通，冰水順利入海。不料這年三月，桃汛水勢浩大，利津韓家垣子漫決。張曜深入河口查看，認為韓家垣子以下離海較近，可不予堵復，于兩岸筑堤各三十里，束水中行，為新的入海流路。從此后河流東移，由毛絲坨入海，形成了1855年后黃河自利津入海其尾閭二大變遷。

張曜把治河比做治病，說：“泛溢沖決，此河之病也。淤灘沙嘴，橫亙河流，此又致病之由也。”

他于1886年8月提出趕造平頭船50只，每船16人，各帶開挖工具，添置鐵爬等器具，疏浚河道。又根據山東河道狹窄的特點，除加強兩岸堤防外，提出了“分”與“疏”的主張，在齊河趙莊、劉家廟和東阿陶城鋪各建減水閘壩一座，以防河水異漲。

對于河口，他認為用人力疏浚海口、挑挖引河已非萬全之策，應采用西法，用機器船只節節疏浚。同年，他實施了增培黃河兩岸遙堤、民埝、挑挖引河、培修徒駭河堤工以及疏浚河道等工程量浩繁巨大的黃河治理工程，其中河口處利津大馬家以下修筑遙堤就達96華里（《再續行水金鑒》）。

在長期的黃河治理中，張曜發現黃河搶險筑埽用料以柳為最，遂于光緒十五年（1889）下令在山東黃河兩岸一律種柳，自已帶頭栽植。由河防營嚴加看護，后人呼為“張公柳”。

山東黃河兩岸的柳樹，明令兩岸百姓不得損毀，形成了綿延千里的柳樹風景帶。直到上個世紀60年代，黃河口地區麻灣險工和利津大馬家險工處尚存數百株兩人合抱的大柳樹，據傳就是光緒年代栽植的。

黃河泛濫一度危及小清河航運。小清河上的運鹽船源源不斷地把海鹽運到濟南，然后再分散到全省各地及鄰近省份銷售。張曜派盛宣懷主持小清河治理工程，在山東財政非常緊張的情況下，依舊拿出70萬兩白銀作為治理經費。

據史書記載，張曜有時一年會有300天都奮戰在黃河抗洪上。1891年7月，在黃河岸邊督工搶護史家塢、王陽家等處險工的張曜背上生了疽疾，民間名曰“搭背”。張曜知曉此病危害，但依然選擇堅守在黃河上。屬官將他強行送回濟南休養，但此時，張曜已經病入膏肓，未幾日醫治無效而卒。

史書記載：“曜公尚存之日，四民皇皇，奔走禱祈。及逝，百姓巷哭失聲，交衢縞素，若喪天親，士聚于省闈，哀聲遏長河。”張曜去世后追贈太子太保，入祀賢良祠，并準于在立功省份建立專祠以志紀念。現濟南大明湖張公祠仍存。

“十余年不聞潰決，民受其賜”

1902年8月，周馥升任山東巡撫。是年，“秋季，利津、壽張、惠民等縣境內黃河決口”，漫溢成災。周馥督魯的首要任務就是治理黃河，由此也進入了周馥治理山東黃河的一個新階段。

“養民之政，莫大于治河”。周馥把治水視為護民的重要舉措，“自咸豐五年黃河改道山東以來，南河修費大省，山東受患獨重，小民困苦流連，幾無生路。”“沿河各州縣民人田地淪入正河身十余年，情殊可憫。”

為拯救魯民于深水之中，他披瀝呼吁，為民請命，“河病日深，民生日蹙，及今不治，恐日后泛濫橫決。”“臣往來河干，目睹危險情形，實有不可終日之勢。”

“非細心講求，躬親閱歷，不能得其奧竅”，到了山東任巡撫以后，周馥在采取具體治水行動之前，總先到實地勘察研究，而不是紙上談兵。

1902年，利津縣馮家莊和惠民縣劉旺莊決口之后，周馥親自帶人對兩處漫口進行勘測 ，針對不同的測量結果，采取不同的治理方法。馮家莊決口后，水流平緩，則采用堵合方法，使決口合龍。而劉旺莊漫口則不同，達180余丈，水深二丈三四尺至三丈不等， 水流湍急，如一味扒土筑堤堵合，很難成功，于是采取了建造水壩，開挖引河等方法， 方才堵合成功。

1904年，黃河在利津縣境兩次決口，由原絲綢口入海，改經徒駭河入海，周馥乘小舟，順流察看，發現黃河從徒駭河入海比從鐵門關、韓家垣、絲綢口入海均要順暢，于是決定入海口維持現狀，并取得很好的效果。

治水以“水勢順逆為要”。周馥1902年在堵筑惠民縣劉旺莊決口時，若按治河成法，應在黃河挑筑大壩方能合龍，但是下游流沙太多，無法施工，周馥打破常規，順依水性，先在上游建了四道攔水壩，才使下游大堤堵合成功。利津縣境黃河決口后，水流與舊堤形成丁字形，如盲目堵筑大堤，很難成功。周馥指出：“與其逆水之性，耗無益之財，救民而又莫能救，不如遷民避水，不與水爭地，而使水與民 各得其所”。周馥因勢利導，讓地于水，一舉三得。

山東黃河搶險防汛事務原由上、中、下三游總辦督率，營委分段辦理，但是隨著下游河床泥沙淤積淤高，險情陡增，原設管者已窮于應付，“每遇盛漲，催夫購料，呼應不靈”。而沿岸州縣因“責任不專，勤惰不一”，多置身于事外。

周馥遂將黃河南北兩岸 21個州縣一律改為兼河之缺，統歸三游總辦節制調度，與此同時，周馥把各府州縣原設負責漕運之佐貳官改為河捕之缺，均歸三游總辦調遣節制，或近駐同城，或分防各鎮，專司修防彈壓等事。此舉有三得，“在公家則祿不虛靡，而于吏治河防兩有裨益”。

同時，他又注意將當時較為先進的科學技術應用于治河，如用科學的方法測量水位、岸高，在沿岸架設電線，計劃修建小鐵路以取土運料等等。時人評價道：“東省大吏，多以河防著稱，然往往沾習舊章，昧于變通，若乃深察形便，不主故常，古法今制互相為用，則以故督為最，故其功亦較前人為多。”

周馥治理黃河，使山東“十余年不聞潰決，民受其賜”，也給后人留下了寶貴的治水經驗。

銅瓦廂決口后，黃河由南改道而北，受此影響，昔日繁忙的山東運河漕運被罷停。