思想政治工作對煤炭企業的企業文化建設、安全生產經營、轉型跨越發展均有著極其重要的作用。煤炭生產涉及采、掘、機、運、通、地測防治水等各個專業,包括生產、輔助、機關、后勤等各個部門,涵蓋生產、安全、環保等各個環節,做好思想政治工作,對確保企業各專業、各部門、各環節勠力同心、協調配合,完成企業各項任務指標具有十分重要的作用。
黨的十九大以來,各級黨委(黨總支、支部)對思想政治工作充分重視,在理論和實踐上均有較大創新,并達到一個相當的高度。但在實際操作中,仍存在一些問題,這些問題主要包括以下三個方面:
1.后進者暫時難以杜絕
限于國有企業選人用人機制體制方面的不足,部分煤炭企業還存在一些后進干部,這些人以“后臺關系”為自己的底氣,以已取得的干部崗位為無盡消耗的資本,不思作為,在礦井的發展進程中嚴重拖后腿,影響企業發展大局。
2.企業采取回避方法的無奈
面對盤根錯節的關系,歷任主要領導大都對此睜一只眼閉一只眼,采取消極回避的辦法,維持企業總體的穩定和發展。但可能在企業中形成互相攀比,上行下效等不良風氣,并積聚成固定群體,使整個企業難以形成合力,導致部分單位錯失發展機遇,部分單位轉型跨越發展效率、效果一般,部分企業在市場競爭中一步差步步差,拖累許多企業走向虧損甚至倒閉的深淵。
3.未形成系統理念
很多企業已意識到后進者帶來問題的嚴重性,但由于整個社會還未對此充分重視,同時也無現成可行的系統理念,往往是心有余而力不足,最后是方法不多、作用不顯、效果不佳。
做好思想政治工作,作者認為應掌握一定的先后順序,并做到以問題為導向,以制度為抓手,多措并舉,環環相扣。
1.全盤考慮,優先調整崗位
分析干部后進原因,有的是因人設崗,純屬照顧人員;有的是未編制崗位職數,導致一些部門全是干部,從而人浮于事;有的是未明確崗位工作量,造成部分人員無所事事;有的是考核機制缺失,干部們干好干壞一個樣;有的是顧慮后進干部后臺關系,未能嚴格進行管理。綜上原因,可能大多數已經積重難返,因此最好的辦法就是直接調整崗位,以新崗位為一個新的起點。
2.明確期限質量,壓一定工作量
所有管理崗位,必須明確工作量、質量、期限、監督和考核。如果崗位無一定的工作量,應堅決裁減。平衡各崗位工作量,不能形成寒暑兩重天,導致不平衡,造成管理的難點堵點。
3.加強社會監督,設立紅黑榜
陽光下作業是規范化管理的最好保證。你知我知他亦知,但如果不掀開這層遮羞布,有人就會肆無忌憚,反而讓別人不敢觸及。設立紅黑板制度,以紅者為優,起到鼓舞激勵作用;以黑者為劣,起到監督鞭策作用。以社會監督、群眾監督代替“以人管人”。
4.量化指標,年終考核
建立干部考核體系,明確各崗位指標任務。結合每個崗位的工作量、難易程度、辛苦程度和最終的成績效果,年終實行民主打分考核。真正建立優差分級,并與工資績效掛鉤。
5.明確比例范圍,嚴格末位淘汰制度
對于考核排名靠后的干部,不得優先入黨入團,不得評先評優,不得晉升提級。干部考核與內部退養、崗位職數相結合,明確一定的比例范圍,嚴格執行末位淘汰制度。建立職級薪酬聯系制度,堅持分期調整原則,確保降級時降薪不一步到位,減緩矛盾激化。對空出的職位,及時補充新鮮血液,確保企業各項工作不受影響。
截至目前,煤炭企業還屬于人力密集型產業,管理階層的作用不可輕忽,因此應將思想政治工作放到更加突出的位置。實踐鞭策后進方法,對于提升煤炭企業“干事創業”整體氛圍,帶動全體員工齊心協力、開拓創新、奮發有為,推動企業安全、生產、環保等各項工作全面進步,具有十分突出的作用。
[1]姚文霞.新形勢下國有礦山企業中思想政治工作的探析[J].中國市場,2015(26).
[2]盧來安.淺論新形勢下如何做好煤礦企業思想政治工作[J].思政教育,2013(05).
(作者單位:陽泉市上社二景煤炭有限責任公司)