從北上廣新基建行動方案看制造業未來發展

孟醒

北上廣三地三年新基建行動方案具有標本意義，從中可以管窺制造業發展方向的變化趨勢。新基建將使制造業泛智化，實現技術和產業的進一步融合;新基建將把制造業鏈條中的各環節連接起來，從整體的供需關系高效調動生產;新基建將帶來制造業產品質量的顯性化，使得高質量發展真正有了可依靠的手段。

剛剛過去的一段時間，北京、上海、廣州等地相繼發布“新型基礎設施建設行動方案”（2020-2022）（以下簡稱行動方案），在中央布局下，地方快速跟進，新基建由此按下“加速鍵”。

很明確，這是一個三年行動計劃。不僅全國每個省區出臺了行動方案，而且各省會城市及經濟總量靠前的城市，都發布了自己的行動方案。

從行動方案的結構上來看，都包括三部分，或者說是三段論，即基本目標和原則、重點任務、保障措施。其中，對第一部分的表述略有差異，將總體要求分為指導思想與行動目標。重點任務與保障措施是最體現地方特色的部分。

盡管多個省地市都出臺了行動方案，筆者覺得北上廣作為發達經濟區更具有標本意義，特拿出來作為引子，力求從中管窺制造業發展方向的變化。

新基建未來發展的雙軸風向

新基建本身作為經濟發展的支撐底座，從另一個角度說就是基礎風源;新基建投資則是加速助力器，它推動著風力大小與風速快慢。

新基建作為制造業發展的基礎軸

不論是AI、5G、工業互聯網、數據中心、新能源充電樁，還是特高壓、軌道交通，都是智能時代不可或缺的基礎設施，這些基礎設施對制造業發展，尤其是傳統制造業轉型升級具有基礎支撐作用。……