建筑工程預結算造價編制審核研究

葛國鋒

摘? ? 要：預結算造價編制審核能夠確保造價編制的合理性、有效性，為后續開展工程造價管控工作提供可靠保證，有利于提高建筑工程的整體效益。基于此，本文分析了建筑工程預結算造價編制審核的常見問題，并有針對性地提出了幾點建議對策，希望能為促進建筑工程預結算造價編制審核水平提高提供有益借鑒和參考。

關鍵詞：建筑工程;預結算;造價編制;審核策略

1? 引言

預結算造價編制是工程建設的重要一環，通常在建筑工程的設計方案明確以后，就要根據設計規范及合同有關約定，編制面向建筑工程全過程的造價預案與計劃，而預結算造價編制合理與否直接影響著工程造價控制的效果。因此，加強建筑工程預結算造價編制審核研究，對提高預結算造價編制質量、強化工程造價管控具有重要現實意義。

2? 建筑工程預結算造價編制審核的意義

現階段，國內建筑工程普遍存在預結算方案不合理的情況，這勢必對工程造價管控造成一定困擾。因此，有必要對預結算造價編制進行審核，以確保編制的造價及預算合理、有效，并確保相應的造價管控措施具有實際可行性，從而有效防止或減少不必要的工程費用支出，保證建筑工程取得良好的建設效益。通過開展預結算造價編制審核工作，還能及時發現工程建設的不合理之處，并提出行之有效的改進建議，為工程建設提供科學指導。此外，實施預結算造價編制審核可督促施工單位嚴格按照既定的施工圖紙及技術方案進行施工，保證施工活動的順利進行，避免產生額外的施工費用，從而提高建筑工程的經濟效益。

3? 建筑工程預結算造價編制審核的常見問題

3.1? 工程項目的多變性

建筑工程項目具有復雜性和多變性，在施工過程中存在較多的不可控因素，工程建設很難完全按照既定的施工進度計劃開展，例如施工材料選取不當、設計圖紙與施工現場情況不符、施工人員違規操作等都會影響工程正常施工，導致各種質量安全事故，由此引發的工程返工及進度延誤等都會使造價預結算產生偏差。

3.2? 與市場結合不緊密

預結算造價編制作為一項先設性的工作，不可避免地存在估算、假設的成分，因此預結算編制所采用的價格數據與實際市場價格往往存在一定出入，與此同時，建筑市場本身具有一定的波動性，各種大宗建筑材料的價格以及工程技術的施工報價瞬息萬變，加之信息公開不足、信息傳播滯后等因素的影響，導致預結算造價編制人員難以根據市場實際情況開展造價編制工作，最終使得編制出來的預結算數據與施工實際情況存在較大偏差。

3.3? 人員素養有待提升

預結算造價編制審核是一項專業性、系統性很強的工作，對工作人員的專業素養要求非常高。目前，部分編制審核人員的造價專業能力不達標，或者缺乏組織協調能力，在與被審核單位及有關人員進行交流時容易產生各種沖突，不利于獲取真實、全面的項目造價信息，導致預結算造價編制與審核管理誤差多，不能充分發揮預結算造價編制審核在工程造價管控中的積極作用。

4? 建筑工程預結算造價編制審核的完善策略

4.1? 精確核對工程量

工程量計算是開展預結算造價編制審核的基礎和前提，其計算是否準確不僅直接影響著造價編制審核的質量，且與工程建設過程牽連甚廣。工程量計算是一項耗時較多的工作，以單體工程預結算造價編制為例，僅工程量計算一項便幾乎占據了工作總量的80%，為精確計算和核對工程量，可使用市場上比較成熟的工程量計算軟件，這類軟件具有操作簡便、計算準確等優勢，能夠有效避免工程量計算的偏差，為高效開展工程預結算造價編制審核工作提供可靠的數據參考。

4.2? 重視市場動態變化

市場信息瞬息萬變，為保證工程預結算造價編制的有效性，在編制工作開始之初，有關人員就應深入市場展開調研，密切關注市場信息變化，掌握市場價格的最新動態，盡可能獲取準確詳實的市場信息數據，確保預結算造價編制不會產生太大偏差。與此同時，造價編制審核人員應熟悉當地政府頒布的各項計價規定，如河北省以《河北省建設工程工程量清單編制與計價規程》中的有關規定為計費依據，由造價管理部門擬定相應費率，且頒行有關市場人工、材料等方面的指導價格信息，對于這些動態信息，造價編制審核人員要保持密切關注，對相應法律法規、稅費及市場動態調整做到心中有數，為有序開展預結算造價編制審核提供有力保障。

4.3? 加強人員專業培訓

預結算造價編制審核人員的專業技能水平對整個造價編制審核的質量有直接影響，為確保預結算造價數據合理、可控，必須加強對工作人員的業務技能培訓，組織工作人員認真學習政策法規、建筑經濟、施工組織設計、施工關鍵技術等與預結算造價編制相關的知識，全面增強工作人員的造價編制審核意識，提升工作人員的專業素質和能力。與此同時，工作人員要經常性地到工程現場進行勘察走訪，準確獲取第一手造價材料，以工程施工圖紙為依據，結合現場變更情況對預結算造價進行調整，不斷豐富預結算造價編制審核的實戰經驗。此外，應建立健全針對工程預結算造價編制審核的考核機制，加強對有關工作人員的考核管理，并將考核成績與工作人員的薪資水平相掛鉤，對于考核屢不達標或者在工作過程中存在弄虛作假、貪污腐敗等行為的人員，應及時將其從造價工作隊伍剔除，以提升整個造價工作團隊的專業性、純潔性。

5? 推動建筑工程預結算造價編制審核的質量提升

5.1? 建立編制審核制度體系

建立健全工程預結算造價編制審核制度體系是實現造價編制審核工作規范化的重要途徑。以投標預算編制為例，在開展體系建設工作時，應對投標預算的實際情況進行細化分析，明確招標范圍、工程類別、工期要求等要素，在準確分析投標價值的基礎上，科學擬定投標文件草案，然后將該文件送交審核人員進行審核，最后確定具體的投標方案。通過建立完善的編制審核制度體系，確保預結算造價編制與審核工作分權到位，明確預結算造價編制審核的工作流程及注意事項，推動預結算造價編制審核工作的順利開展。

5.2? 推動審核管理的信息化

隨著計算機技術的快速發展，各行各業都在大力推進信息化改革，對于建筑行業來說，也應積極引進信息化技術，以提高工作效率，促進企業健康發展。具體到工程預結算造價編制審核工作來說，應配置先進的計算機設備，并采用專門的工程量計算軟件、造價軟件等，這樣一方面能夠提高工程量計算及造價計算的準確性，另一方面也可以利用信息網絡高效獲取預結算造價編制的有關材料和信息，從而大幅提升造價審核的效率與質量。

6? 結束語

綜上所述，本文以建筑工程預結算造價編制審核的意義及常見問題為切入點，從精確核對工程量、重視市場動態變化、加強人員專業培訓等方面，詳細論述了建筑工程預結算造價編制審核的完善策略，多角度入手，旨在提升建筑工程預結算造價編制審核質量及水平，為建筑工程造價管控提供有力支持。

參考文獻：

[1] 徐宇華.建筑工程造價預結算審核要點與管理初探[J].建筑與裝飾，2019（14）：82.

[2] 邵惠.建筑造價的預結算審核方式及相關問題探析[J].現代工商，2019（7）：88～89.

[3] 張南平.工程預結算編制與造價審核的思路構架和實踐[J].工程建設與設計，2017（6）：196～197.

[4] 孫益坤.清單計價模式下建筑工程預結算造價的審核的認識[J].探索科學，2019（1）：200～201.

[5] 秦沛清.建筑工程預結算造價編制審核工作的要點分析[J].住宅與房地產，2017（2X）：64.