劉馨蔚

6月1日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在山東煙臺考察期間指出，地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機(jī)。

一夜間，地?cái)偨?jīng)濟(jì)成為2020年6月第一周最熱議話題，多地紛紛設(shè)攤販規(guī)范點(diǎn)來鼓勵發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)。

多地政策松綁，解放地?cái)偨?jīng)濟(jì)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前至少有濟(jì)南、南寧、鄭州、南京、成都、合肥、廈門、長春、杭州、長沙、石家莊、青島、宜昌、黃岡、德陽、攀枝花、廣安、南充、彭州等20余地紛紛明確鼓勵發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)，一場擺地?cái)傊L(fēng)已然吹起。

作為全國第一個允許占道經(jīng)營擺路邊攤的城市，成都早在3月中旬就推出了“五允許一堅(jiān)持”政策，在保障安全，不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清潔衛(wèi)生的前提下，允許商販占道經(jīng)營。

數(shù)據(jù)顯示，自允許擺放地?cái)傄詠恚啥脊苍O(shè)立臨時路障和攤位2234個，占82個大型商場占路促銷點(diǎn)，移動商戶17891個，中心城市餐飲店的恢復(fù)率超過98%，兩個月內(nèi)新增就業(yè)崗位10萬多個。

5月1日，南京市城管局發(fā)布《做好防疫期間臨時外擺攤點(diǎn)服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》后，高峰時全市有134處臨時外擺區(qū)域1410個臨時攤位，目前有69處1119個臨時攤位。

6月2日，濟(jì)南市政府印發(fā)了《關(guān)于推動濟(jì)南夜間經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級打造“夜泉城”2.0版的若干措施》。《措施》中提到，濟(jì)南將合理釋放地?cái)偨?jīng)濟(jì)，打造兼顧城市管理和市民需求的夜市經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；規(guī)范開展店外設(shè)攤試點(diǎn)，適度放開有條件的地?cái)傄故薪?jīng)營，允許限時占道經(jīng)營；規(guī)劃引導(dǎo)地?cái)傄故薪?jīng)營，鼓勵有條件的區(qū)縣結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣侠硪?guī)劃傳統(tǒng)地?cái)傄故小?/p>

值得一提的是，受疫情影響最大的湖北省也正在恢復(fù)消費(fèi)活力，武漢、宜昌、大冶等城市均在嘗試放開夜市地?cái)偨?jīng)濟(jì)。

二級市場上，受地?cái)偨?jīng)濟(jì)利好的提振，與之相關(guān)的概念股大幅高開。

提到夜市與餐飲，少不得啤酒。而本就處于疫情恢復(fù)期的啤酒市場，在地?cái)偨?jīng)濟(jì)的風(fēng)口下活力上升，迎來了久違的“高光時刻”。6月4日，A股市場的啤酒股走勢強(qiáng)勁，六家啤酒股全線上揚(yáng)。領(lǐng)漲的燕京啤酒和珠江啤酒均漲停；惠泉啤酒漲幅為9.63%；青島啤酒股價(jià)達(dá)到67.3元/股，創(chuàng)歷史新高。

作為夏季啤酒最佳拍檔之一的小龍蝦，在夜宵市場、夜間經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，加之各地一系列支持地?cái)偨?jīng)濟(jì)的政策逐步放開，小龍蝦也正在迎來銷量旺季。

艾媒咨詢創(chuàng)始人CEO、艾媒研究院院長兼首席分析師張毅認(rèn)為，餐飲業(yè)正在“流動”起來，釋放出新的活力。

餐飲業(yè)受創(chuàng)嚴(yán)重，地?cái)偨?jīng)濟(jì)助其回血

近年來，由于城市管理等需要，流動商販在全國各地城市被不同程度地整治。而后疫情時代，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需求迫切，地?cái)偨?jīng)濟(jì)獲得鼓勵，有其現(xiàn)實(shí)的考量。

張毅指出，盤活地?cái)偨?jīng)濟(jì)一方面可以刺激消費(fèi)、拉動經(jīng)濟(jì)增長，另一方面可以增加就業(yè)。在這個過程中，有很多行業(yè)能夠直接受益。毫無疑問，餐飲是地?cái)偨?jīng)濟(jì)的一個重要組成部分，且是與大眾息息相關(guān)的強(qiáng)剛需行業(yè)。

餐飲消費(fèi)是中國消費(fèi)的重要力量，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長起到明顯的支撐作用。然而，受疫情影響，人群聚集性較強(qiáng)的餐飲行業(yè)需求驟減，遭遇重創(chuàng)，面臨嚴(yán)重?fù)p失。

艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，2020年第一季度全國餐飲收入為6026.3億元，與2019年同期全國餐飲收入10644.1億元相比下跌44.3%，呈現(xiàn)斷崖式下跌的局面，成為受疫情影響的重災(zāi)區(qū)。

疫情影響了人們的餐飲消費(fèi)方式。50.0%的受訪網(wǎng)民表示，對堂食消費(fèi)欲望減少，消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥赓u、生鮮配送。

外賣成為了疫情期間餐飲企業(yè)增加銷售收入的重要手段。數(shù)據(jù)顯示，91.6%的企業(yè)通過發(fā)力外賣產(chǎn)品緩解現(xiàn)金流壓力。同時，餐飲企業(yè)還通過拓展團(tuán)餐外賣業(yè)務(wù)、探索無接觸配送、無人車配送、自動售貨機(jī)等業(yè)務(wù)，為顧客提供更加便捷、安全的服務(wù)。

張毅表示，隨著疫情在中國得到穩(wěn)定的控制，堂食、外出等就餐念頭在宅了許久的吃貨們的腦海里“蓬勃生長”，試圖將被疫情占據(jù)的春天報(bào)復(fù)性吃回來。在這樣的時機(jī)里，地?cái)偨?jīng)濟(jì)成為了一個極為重要的角色。占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販紛紛走上街頭，地?cái)偨?jīng)濟(jì)在連接大眾日常消費(fèi)需求的同時，也在推動著餐飲業(yè)快速回血，重現(xiàn)活力。

“地?cái)偝１环Q為小店，而小店被稱作一個城市經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管，不僅為城市運(yùn)轉(zhuǎn)提供動力，還創(chuàng)造了更多靈活就業(yè)的機(jī)會，是穩(wěn)就業(yè)保民生不可或缺的重要力量。為小店經(jīng)濟(jì)和地?cái)偨?jīng)濟(jì)提供政策支持，幫助它們更好地健康成長，無疑是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要選擇。另外，放開地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展，也是助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一大舉措。”張毅稱。

夜經(jīng)濟(jì)回歸，互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛助力

繼各地出臺了對地?cái)偨?jīng)濟(jì)利好的政策，阿里、京東、騰訊、美團(tuán)、蘇寧等互聯(lián)網(wǎng)巨頭也適時推出眾多扶持計(jì)劃，支持地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入加速劑。

6月2日，京東發(fā)布“星星之火”地?cái)偨?jīng)濟(jì)扶持計(jì)劃，從保供貨、助經(jīng)營、促就業(yè)三方面入手，組織超過500億元的品質(zhì)貨源，為每個小店提供最高10萬元無息賒購，全力支持地?cái)偤托〉杲?jīng)濟(jì)。預(yù)計(jì)該計(jì)劃將服務(wù)百萬個便利店+百萬家地?cái)偅瑸槌^500萬人的就業(yè)提供供應(yīng)鏈和服務(wù)支持。

6月2日，微信支付宣布面向平臺超5000萬小微商家發(fā)布“全國小店煙火計(jì)劃”，在線下線上一體化、福利補(bǔ)貼、商家教育指南、經(jīng)營保障支持等方面輸出四大全新數(shù)字化政策，助力小微商家。

電商巨頭阿里近日發(fā)布地?cái)偨?jīng)濟(jì)扶持計(jì)劃，將提供超過700億元免息賒購，為超過3000萬攤主提供全方位支持。

“夜市的開放不僅激發(fā)了市場活力，還滿足了市民的夜晚消費(fèi)需求。”艾媒咨詢分析師梁碩祁說。

據(jù)艾媒咨詢研究發(fā)現(xiàn)，中國夜間消費(fèi)約占總體零售額的六成，并持續(xù)以約17%的規(guī)模增長，是拉動中國內(nèi)需的重要抓手。隨著各地政府對夜間經(jīng)濟(jì)扶持力度加大、夜間消費(fèi)場所的增加，中國夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模正在呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，并將在2020年突破30萬億元。

“夜間經(jīng)濟(jì)可以進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，提升經(jīng)濟(jì)活力支撐國民經(jīng)濟(jì)，是大勢所趨。不過，公共交通設(shè)施、夜間安全隱患、夜間服務(wù)人員配備等需要進(jìn)一步加強(qiáng)，以適應(yīng)和推動夜間經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。”梁碩祁稱。

小販、地?cái)偂⒁故械葻o疑與夜間經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)。梁碩祁建議，地?cái)偨?jīng)濟(jì)應(yīng)搭上夜間經(jīng)濟(jì)的快車，釋放更加無窮的力量。

值得注意的是，餐飲行業(yè)雖然在重現(xiàn)活力，但由于當(dāng)前疫情仍未徹底消散，大眾對于衛(wèi)生和安全方面還是比較謹(jǐn)慎的。梁碩祁認(rèn)為，地?cái)偨?jīng)濟(jì)重現(xiàn)“火爆”，仍有待時日。

梁碩祁還指出，地?cái)偨?jīng)濟(jì)的松綁，并不意味著一放了之，城市管理也要跟上節(jié)奏。特別是目前仍然存在較多頑固問題，如擾民、交通堵塞、噪音、甚至是短斤缺兩等問題，需要監(jiān)管和更好的協(xié)調(diào)。

LINK · 發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì) 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)助力

6月4日，中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會正式下達(dá)《地?cái)偨?jīng)濟(jì)系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)計(jì)劃》。此輪專項(xiàng)計(jì)劃包括《地?cái)偨?jīng)濟(jì)術(shù)語》《地?cái)偨?jīng)濟(jì)基本原則》和《地?cái)偨?jīng)濟(jì)市場主體運(yùn)營管理指南》等3項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，將由中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會、中共廣東省委黨校（廣東行政學(xué)院）、中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會服務(wù)貿(mào)易分會、中國商業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)會以及浙江、山東、湖南和成都地方標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位共同起草。

從國際上看，目前國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）技術(shù)領(lǐng)域名稱帶“經(jīng)濟(jì)”的，只有ISO/TC 323（循環(huán)經(jīng)濟(jì)）和ISO/TC 324（共享經(jīng)濟(jì)），地?cái)偨?jīng)濟(jì)國際標(biāo)準(zhǔn)尚屬空白。

中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會秘書長姚歆指出，隨著中國地?cái)偨?jīng)濟(jì)合理釋放，有序發(fā)展的推進(jìn)，對原先的市場監(jiān)管、城市管理等許多治理領(lǐng)域提出了新的挑戰(zhàn)，地?cái)偨?jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性研究還很薄弱，標(biāo)準(zhǔn)供給不足。因此，中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會充分發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)快速響應(yīng)市場與創(chuàng)新需求的優(yōu)勢，聯(lián)合各相關(guān)利益方共同研制地?cái)偨?jīng)濟(jì)系列標(biāo)準(zhǔn)，并以此推動地?cái)偨?jīng)濟(jì)多元化標(biāo)準(zhǔn)供給，為地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展提供指南，并為與地?cái)偨?jīng)濟(jì)相關(guān)的市場監(jiān)管和城市管理改革創(chuàng)新提供參考借鑒。