梁沛軒
摘要? ? 青海省天然林資源保護工程的實施較大程度改變了工程區森林資源保護與利用關系,工程區民生狀況、社會環境持續改善。科學評價天保工程實施社會效益,確定天保工程在社會發展中的地位,對促進全省天保工程區資源保護利用與社會和諧發展意義重大。本文對青海省天然林資源保護工程的社會效益進行了評價,提出了相關建議,以期為工程區內資源保護與利用的可持續性提供參考。
關鍵詞? ? 天然林資源保護工程;社會效益;評價;建議;青海省
中圖分類號? ? F326.27? ? ? ? 文獻標識碼? ? A
文章編號? ?1007-5739(2020)14-0141-02
青海省天保工程的實施較大程度改變了工程區森林資源保護與利用關系。長期來看,有利于工程區各縣(區)社會經濟可持續發展。主要表現為工程實施使工程區的國有林區實現了從木材生產為主向以生態建設為主的歷史性轉變;完成國有林場體制改革,國有職工全部得到妥善安置和就業;工程區國民自覺保護森林資源意識普遍增強,主動參與森林資源保護人員日趨增多,林區社會環境更趨穩定;工程區人口結構呈現向城鎮流動的趨勢,緩解林區人口對森林資源的壓力;通過參與森林管護、中幼林撫育、森林旅游等產業開發,工程區農牧民及林業職工就業狀況顯著改善,直接受益人群日益擴大,收益農戶(含公益林補償)年均收入穩定增長,為工程區農牧民精準扶貧做出應有貢獻;當然,工程項目的實施也帶來了少許負面影響,如階段性出現區域木材供求緊張、林牧矛盾加劇等。……