農業(yè)農村部：一季度生豬產能基本恢復

張桂貴

第一季度生豬生產形勢進展如何？農業(yè)農村部今年以來推進生豬穩(wěn)產保供的重點工作都有哪些？日前，記者采訪了農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局局長楊振海。

楊振海介紹，今年以來，農業(yè)農村部緊緊圍繞年底前生豬生產基本恢復到接近常年水平的目標任務，重點抓責任落實、政策落地、復工復產、替代品生產、疫病防控等五方面工作。據農業(yè)農村部監(jiān)測，3月份生豬產銷秩序基本恢復，全國生豬生產繼續(xù)向好，主要生產指標好于2月份，豬肉市場價格連續(xù)8周回落。

大部分省份穩(wěn)中向好

“主要生產指標向好體現在生豬產能加快恢復，新生仔豬數量繼續(xù)增長，大部分省份生產穩(wěn)中向好。”楊振海表示。

據對全國400個定點監(jiān)測縣數據匯總，3月份能繁母豬存欄環(huán)比增長2.8%，快于1月份的1.2%和2月份的1.7%。自去年10月份以來，能繁母豬存欄已連續(xù)6個月增長。根據國家統計局數據，去年四季度能繁母豬存欄比三季度增加了95萬頭，今年一季度又增加了301萬頭，今年3月末比去年9月份增長13.2%。

據對全國16萬家年出欄500頭以上規(guī)模豬場監(jiān)測，2月份新生仔豬數量首次環(huán)比增長，2月份、3月份環(huán)比增幅分別為3.4%、7.3%。新生仔豬育肥6個月即可出欄，預示著7月份開始商品肥豬上市量將逐步增加。

“全國有28個省份能繁母豬存欄環(huán)比增長，比上月增加2個省份。”楊振海介紹。其中，有10個省份能繁母豬存欄環(huán)比增幅超過4%。四川、湖南和河南等傳統養(yǎng)豬大省能繁母豬存欄分別連續(xù)4個月、5個月和7個月環(huán)比增長。

隨著生豬產銷秩序逐步恢復正常，屠宰企業(yè)全面復工復產，前期壓欄的肥豬加快出欄，加之儲備肉投放調控，豬價持續(xù)回落。據監(jiān)測，4月份第3周豬肉價格為每公斤52.96元，比2月份第3周的高點下降了近7元。

“從全年豬肉供需情況看，雖然生豬產能恢復積極向好，但豬肉供應偏緊的格局還沒有根本改變。”楊振海認為，二季度豬肉供需還面臨著生產基數低、進口不確定性增加、消費回升等三重因素疊加的壓力，可能是這一輪豬周期最為困難的時期。7月份后市場供應將逐步改善，但由于下半年節(jié)日多，消費拉動力也更強，豬肉價格高峰可能出現在9月份前后。從同比漲幅看，由于去年各月豬肉價格的走勢由低到高，今年隨著市場供應改善，豬肉價格同比漲幅將持續(xù)收窄，四季度甚至有可能同比下降。

農業(yè)農村部在五方面著力

“今年以來，農業(yè)農村部緊緊圍繞年底前生豬生產基本恢復到接近常年水平的目標任務，重點抓五方面工作。”楊振海介紹。

一是抓責任落實，督促各省（區(qū)、市）將國務院批準的2020-2021年生豬穩(wěn)產保供承諾目標任務分解到市縣。

二是抓政策落地，會同有關部門細化落實去年出臺的各項扶持政策，重點推動落實將抵押貸款試點擴大到全國所有省份、貸款貼息養(yǎng)殖場范圍從年出欄5000頭以上調整至500頭以上兩項新政策，貸款貼息資金每半年結算一次。

三是抓復工復產，推動將飼料、養(yǎng)殖、屠宰加工等骨干企業(yè)納入疫情防控重點保障企業(yè)名單，召開南方9省區(qū)畜禽生產視頻調度會、12省區(qū)生豬生產恢復和非洲豬瘟防控視頻調度會議，督促地方加快生產恢復。

四是抓替代品生產，推動有序放開活禽市場，著力解決企業(yè)復工、飼料缺口、禽苗運銷和禽蛋賣難等問題，努力增加豬肉替代品供應。

五是抓疫病防控，召開視頻會議部署春季動物防疫工作，啟動集中開展違法違規(guī)調運生豬行為專項整治，發(fā)布2020年版非洲豬瘟疫情應急實施方案，對發(fā)生疫情省份和部分重點省份派出督導組指導疫情處置和流調追溯，配合公安部門加大偵辦力度。

楊振海表示，下一步，農業(yè)農村部將認真貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持生豬生產恢復和非洲豬瘟防控兩手抓，會同發(fā)展改革委等部門開展生豬穩(wěn)產保供和政策落實情況督查，抓緊生豬新建改擴建項目建設進度，嚴格落實非洲豬瘟防控各項有效措施，集中開展違法違規(guī)調運生豬行為60天專項整治，強化部門協作推動政策落地落細，確保今年底生豬產能基本恢復到接近常年的水平。