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中國(guó)該如何在變化的中美俄三角關(guān)系中自處

2020-07-31 18:46:41
新華月報(bào) 2020年15期
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略

李自國(guó):在未來的三邊關(guān)系乃至整個(gè)國(guó)際秩序構(gòu)建中,中國(guó)要有“平常心”。中美博弈是長(zhǎng)期過程,對(duì)中美關(guān)系要有底線思維,同時(shí)向好的方向謀劃。其次要“守正”,就是堅(jiān)持推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),堅(jiān)持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,盡管美國(guó)有“例外論”,不認(rèn)可相互尊重,但我們要堅(jiān)持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持打造全球伙伴關(guān)系,既包括廣大發(fā)展中國(guó)家,也包括西方發(fā)達(dá)國(guó)家,志同道合是伙伴,求同存異也是伙伴。也要看到,中美俄三邊關(guān)系永遠(yuǎn)是動(dòng)態(tài)的,但未來十幾年的總態(tài)勢(shì)是中俄聯(lián)合應(yīng)對(duì)美國(guó)的壓力。對(duì)俄羅斯,要通過互利互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目提升戰(zhàn)略互信水平,不斷釋放經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性。中俄關(guān)系的基礎(chǔ)是相互尊重、平等、睦鄰友好。只有堅(jiān)持這一基礎(chǔ),中俄關(guān)系才會(huì)一直走在正確道路上。

丁曉星:中俄美三邊關(guān)系是全球最重要的一對(duì)三邊關(guān)系,中俄美三邊關(guān)系的互動(dòng)將在很大程度上決定國(guó)際體系的走向。因此,運(yùn)籌好中俄美三邊關(guān)系意義重大。

面對(duì)美的無理挑釁與步步緊逼,我們要敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),既要有斗爭(zhēng)的勇氣,也要講究斗爭(zhēng)的藝術(shù)。中美這場(chǎng)斗爭(zhēng)不同于美蘇之間的冷戰(zhàn),今后并不存在兩大陣營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)。與美國(guó)不同,我們沒有盟友,只有依靠14億中國(guó)人。這場(chǎng)斗爭(zhēng)的結(jié)果如何,從根本上還是取決于我們能否辦好自己的事,能否保持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的活力。在對(duì)美關(guān)系方面,該斗爭(zhēng)的地方要敢于斗爭(zhēng),但在可合作的領(lǐng)域也要談合作,比如,今年是“二戰(zhàn)”勝利75周年,中美應(yīng)共同舉辦一些活動(dòng),紀(jì)念兩國(guó)在太平洋戰(zhàn)場(chǎng)上的合作。

要推動(dòng)中俄戰(zhàn)略合作持續(xù)深化,保持中俄背靠背合作的態(tài)勢(shì)。中俄保持一種平等、靈活的關(guān)系十分重要,結(jié)伴而不結(jié)盟的政策有利于兩國(guó)關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。美國(guó)雖是全球?qū)嵙ψ顝?qiáng)的國(guó)家,但沒有能力同時(shí)遏制中俄兩國(guó)。美國(guó)未來將進(jìn)一步加大對(duì)我們的科技脫鉤,中俄可在科技領(lǐng)域加強(qiáng)合作,目前雙方在寬體飛機(jī)、導(dǎo)航系統(tǒng)等領(lǐng)域的合作都在順利推進(jìn)。中俄應(yīng)共同維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威,推動(dòng)聯(lián)合國(guó)在全球治理中發(fā)揮核心作用,旗幟鮮明地反對(duì)單邊主義、霸權(quán)主義。對(duì)于俄美之間緩和關(guān)系,中國(guó)應(yīng)持歡迎態(tài)度,這也有利于國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定。

也要采取適當(dāng)措施向中美俄三邊互動(dòng)注入積極因素。本來,中美俄三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已原則同意今年聯(lián)大期間在紐約舉行三邊首腦會(huì)晤,這是一件有助于增進(jìn)三國(guó)相互了解、促進(jìn)全球治理合理調(diào)整的好事。現(xiàn)該計(jì)劃恐因新冠疫情出現(xiàn)變數(shù),但是否可以考慮借用視頻會(huì)形式實(shí)現(xiàn)呢?

龐大鵬:首先,在中美競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的大背景下,中國(guó)崛起的根本問題在于中國(guó)能否很好地解決國(guó)內(nèi)發(fā)展的問題,這是一切對(duì)外政策的基礎(chǔ)。其次,中國(guó)不應(yīng)該把未來中俄戰(zhàn)略協(xié)作的出發(fā)點(diǎn)建立在對(duì)美斗爭(zhēng)上,俄羅斯與中國(guó)并行不悖已經(jīng)是很好的局面了。第三,發(fā)展因素和歷史因素決定了相互尊重發(fā)展差異是中俄兩國(guó)保持關(guān)系健康發(fā)展的基礎(chǔ)。兩國(guó)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到民族性格都存在差異。這種差異性必然會(huì)體現(xiàn)在對(duì)外交往和雙邊關(guān)系中。

新中國(guó)成立70年來,幾乎每隔十年在對(duì)外關(guān)系中就會(huì)出現(xiàn)大問題、大麻煩,每次都不得不重新判斷國(guó)際形勢(shì),調(diào)整對(duì)外政策。當(dāng)前,我們?cè)俅蚊媾R嚴(yán)峻的外部環(huán)境挑戰(zhàn),冷靜和辯證地觀察是應(yīng)有之義,冒進(jìn)強(qiáng)勢(shì)或者孤立封閉都非可取之策。透過現(xiàn)象看本質(zhì),必須沉著應(yīng)付來自美國(guó)的挑戰(zhàn)。世界是復(fù)雜和多變的,中國(guó)要“積厚有待”,發(fā)揮自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,明確戰(zhàn)略方向,執(zhí)行行之有效的政策,逐步積累,推動(dòng)國(guó)際地區(qū)形勢(shì)向著有利于中國(guó)的方向發(fā)展。

關(guān)貴海:中國(guó)不能也不應(yīng)該指望俄羅斯會(huì)徹底站在中國(guó)一邊與美國(guó)對(duì)抗,不必過于擔(dān)憂會(huì)形成所謂“基辛格三角”,即美俄聯(lián)手遏制中國(guó)的局面,理由是,俄難以接受成為中美任何一方追隨者的角色,而是要求平等的大國(guó)地位,中方承認(rèn)其這一地位的概率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美方;俄的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定在一定程度上取決于中俄關(guān)系的良性運(yùn)行,特別是其核心創(chuàng)收品類(軍工、能源、農(nóng)業(yè)),與中方需求高度互補(bǔ),卻與美方高度競(jìng)爭(zhēng);俄戰(zhàn)略傳統(tǒng)一向避免同時(shí)在東西兩個(gè)方向上面對(duì)交惡對(duì)手的巨大戰(zhàn)略壓力。只要我們保持戰(zhàn)略定力,做好國(guó)內(nèi)的事,不斷完善發(fā)展和治理,俄美對(duì)一個(gè)平穩(wěn)走出疫情周期的中國(guó)產(chǎn)生全面或部分合作意愿是可以預(yù)期的。

趙明昊:中美俄走向?qū)购蛿硨?duì)不符合任何一國(guó)利益。作為實(shí)力相對(duì)較弱的國(guó)家,中俄需要注意維護(hù)兩國(guó)關(guān)系的戰(zhàn)略穩(wěn)定性。對(duì)此,我想介紹一下美戰(zhàn)略界人士的一些觀點(diǎn)。他們認(rèn)為,美國(guó)雖對(duì)中俄關(guān)系未來發(fā)展的影響力有限,但仍可利用中俄之間的矛盾和問題設(shè)法打入“小楔子”。美國(guó)知名俄羅斯問題專家杰妮·威爾遜等認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量是俄羅斯的八倍,在科技、軍事實(shí)力方面的兩國(guó)差距也在顯著加大,俄?yè)?dān)心淪為中國(guó)的“小伙伴”;一些歷史恩怨使俄精英始終對(duì)華保持警惕,中俄“文化共生性”程度較低。此外,美國(guó)專家認(rèn)為,俄在南海爭(zhēng)端、中印對(duì)峙等問題上并沒有站在中國(guó)一邊,反而與印度、越南不斷深化關(guān)系,這兩國(guó)是中國(guó)在印太地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)者;對(duì)于中俄在中亞地區(qū)的關(guān)系,美方人士用“面上合作、私下較勁”來描述,稱中俄在上合組織內(nèi)部的關(guān)系并非一片和睦。顯然,美方有意對(duì)中俄關(guān)系進(jìn)行“離間”。

此外,中國(guó)需要應(yīng)對(duì)的一大難題在于,美國(guó)對(duì)華政策出現(xiàn)一定程度的“俄羅斯化”態(tài)勢(shì)。美方更多用中俄比較的視角看待“中國(guó)威脅”,也就是將對(duì)俄羅斯的研判和定性逐步投射到中國(guó)身上。蘭德公司等智庫(kù)專家在研究中將一些原本貼給俄羅斯的“標(biāo)簽”用到中國(guó)身上,如“混合戰(zhàn)爭(zhēng)”“信息戰(zhàn)”等,并對(duì)中俄的相關(guān)政策和舉措進(jìn)行比較分析。美國(guó)喬治城大學(xué)專家梅惠琳認(rèn)為,中俄之間存在某種“戰(zhàn)略效仿”,在處理爭(zhēng)議領(lǐng)土問題、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理等方面相互借鑒。

張騰軍:中美俄三邊關(guān)系的演變趨勢(shì)對(duì)中國(guó)有利有弊。利在于,中俄合作持續(xù)加深,共同利益基礎(chǔ)不斷擴(kuò)大。這是中國(guó)穩(wěn)定周邊和深化大國(guó)關(guān)系的成績(jī),應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)。中俄一要加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)和互信建設(shè),求同存異,妥善處理分歧和潛在矛盾;二要拓展各領(lǐng)域合作,令雙邊關(guān)系走實(shí)走深;三要多發(fā)動(dòng)來自民間社會(huì)的力量,切實(shí)加強(qiáng)兩國(guó)友好。不利之處表現(xiàn)為,中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。穩(wěn)定中美關(guān)系始終是中國(guó)特色大國(guó)外交的重要目標(biāo),兩國(guó)合作基礎(chǔ)并未消失殆盡,中國(guó)應(yīng)當(dāng)理性冷靜看待美國(guó)國(guó)內(nèi)的反華言行,不到最后一刻不輕言放棄。爭(zhēng)取中美關(guān)系穩(wěn)定不是為了迎合美國(guó),而是爭(zhēng)取中國(guó)和平發(fā)展的良好外部環(huán)境。在非戰(zhàn)情況下,與世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)為敵從來并非明智之舉。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究如何建立符合新時(shí)期兩國(guó)關(guān)系現(xiàn)實(shí)的新范式,努力將戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的趨向從惡性轉(zhuǎn)為良性。當(dāng)然,我們也要做好美國(guó)史無前例的對(duì)華戰(zhàn)略打壓的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,在不放棄合作努力的同時(shí)做最壞的打算。拉住俄、歐等第三方是我們管控雙邊關(guān)系、避免陷入對(duì)抗的有效途徑。

刁大明:中美俄三邊關(guān)系不會(huì)因疫情而發(fā)生突變,但會(huì)強(qiáng)化一些負(fù)面、不確定性的趨勢(shì)。就中美而言,兩國(guó)實(shí)力差距縮小,美國(guó)的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力嚴(yán)重下滑,美國(guó)對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)性甚至對(duì)抗性的一面更為突出,新老問題上的博弈無法避免。中國(guó)可能還是需要嚴(yán)格區(qū)分合作和競(jìng)爭(zhēng)的不同議題,一碼歸一碼,對(duì)話合作面要維持住,競(jìng)爭(zhēng)面要更多通過現(xiàn)有國(guó)際機(jī)制與國(guó)際規(guī)范以及更廣泛的國(guó)際合作加以規(guī)范,控制在有限的范圍和程度內(nèi)。面對(duì)美國(guó)這樣一個(gè)內(nèi)外交困的大國(guó)的猛烈轉(zhuǎn)向,應(yīng)對(duì)上易穩(wěn)不易急,以穩(wěn)定的航向應(yīng)對(duì)風(fēng)雨。就中俄而言,作為同樣被美國(guó)定位為“競(jìng)爭(zhēng)者”和“修正型力量”的兩個(gè)國(guó)家攜手共同面對(duì)、分散美國(guó)的壓力,是應(yīng)有之義。不過,“共同面對(duì)”也要強(qiáng)調(diào)區(qū)別,美俄博弈涉及的范圍和烈度與中美競(jìng)爭(zhēng)不同,中方須避免無差別卷入,避免中美矛盾被動(dòng)升級(jí)。

(摘自《世界知識(shí)》2020年第12期)

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