電力工程施工成本控制與工程財務管理分析探尋

王雪橋

【摘要】現階段我國正處于社會主義建設當中，電力工程的建設在整體當中占有著很重要的位置。在電力工程施工管理中，良好的管理措施能夠有效控制施工成本，并且提高工程整體質量。因此做好電力工程施工管理工作，不僅可以保證工程質量，而且還能提升施工效率，對于提高企業核心競爭力至關重要。基于此，本文首先分析探討電力工程項目各階段的成本控制措施，繼而提出提高電力工程施工成本控制水平和財務管理效率的方法，希望能為電力工程施工提供一些參考與幫助。

【關鍵詞】電力工程;施工成本控制;財務管理

現如今，我國經濟水平不斷提高，電力工程項目建設也在不斷增加，這促使電力市場的競爭越來越大。為了保證施工企業的經濟效益，保障電力工程項目能夠及時竣工，就必須提高企業自身的施工管理水平，如此才能提高和展現企業的核心競爭力。在施工管理中，成本控制所涉及的范圍十分廣泛，良好的成本控制措施不僅能夠提高整體工程質量，同時也能夠節約工程施工成本，促進電力企業可持續發展。據此，下文主要就電力工程施工成本控制與工程財務管理展開具體分析。

一、電力工程項目各階段的成本控制

（1）工程決策階段的成本控制

在電力工程項目施工前，首先要分析工程項目的建筑投資方案以及工程主體設計方案，從全面性的角度開始分析，有效評價施工質量和資金投入的情況，同時評估工程項目整體施工的可行性，評價工程項目設計方案是否符合科學性，在電力工程項目投資決策階段，項目的各項技術經濟決策對工程造價以及項目建成投產后的經濟效益，有著決定性的影響，是工程造價控制的重要階段。作為工程造價管理人員在決策階段應編制可行性研究報告，并對擬建項目進行經濟評價，選擇技術上可行經濟上合理的建設方案，并在優化施工方案的基礎上編制高質量的項目投資估算，使其在項目建設中真正起到控制項目總投資的作用。在此基礎上，編制工程項目整體實施成本，設定成本控制目標，從而有效控制電力工程施工管理成本。在進行可行性分析時，首先要了解項目成本的影響因素，合理估算投資規模，然后才能確定工程整體施工方案。

（2）工程設計階段的成本控制

工程設計是電力工程項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是具體實現技術與經濟對立統一的過程。擬建項目一經決策確定后，設計就成了工程建設和控制工程造價的關鍵。初步設計基本上決定工程建設的規模、產品方案、使用功能、建筑結構形式及建設標準，形成了設計概算，確定了投資的最高限額。施工圖設計完成后，編制出了施工圖預算，相對準確地計算出工程造價。

長期以來，我國的電力工程建設存在投資膨脹嚴重的現象，造成工期越拖越長，工程造價越來越高，原因是缺乏建設前期確定工程造價的有效依據，只能依據專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進行估算。目前我國雖有一套投資估算指標體系，通過它計算的投資額具有一定的科學性和預測性，但指標本身仍然存在工程全過程造價管理應用的一些問題。對于可行性研究工作不重視，對能源市場調查不夠，風險因素考慮不足，影響可行性研究工作的質量。

可行性研究報告是投資決策的重要依據，它不僅為項目投資者也為經營管理者提供決策的依據，而且對提高投資項目的經濟效果，充分發揮生產的經濟效益具有十分重要的作用。投資估算貫穿整個投資決策過程，為業主和項目審批機關判斷是否對該項目進行投資以及合理確定建設規模和建設標準提供依據。

在進行圖紙設計時，可以利用制圖軟件形成標準化電子圖紙，依托算量軟件生成準確的工程量數據，然后根據具體算法得出完成概算數據，以此來展示施工階段的經濟、技術指標信息，從而對電力工程的整體工程量有一個初步了解。另外，將具體工程量和概算結果進行比較，得出具體差異后查找原因，根據原因不斷對設計方案進行優化和完善，為下游采購單位提供準確的工程量清單和完善的工程圖紙，其中工程量清單可以直接導入計價系統中，按照標準工程量進行套價測算。

（3）工程施工階段的成本控制

項目實施是將電力工程項目的規劃、設計方案轉變為工程實體的過程。施工階段是資金投入的最大階段，是招投標工作的延伸，是合同的具體化。加強施工控制，就是加強履約行為的管理，在實踐中往往把施工階段作為工程造價控制的重要階段。在施工階段工程造價控制的主要任務是通過工程付款控制、工程變更費用控制、預防并處理好費用索賠、挖掘節約工程造價潛力來實現實際發生費用不超過計劃投資。

目前在電力工程項目施工階段的管理主要是通過監理來實現的，但從現狀來看，現有的監理機構的從業人員一般都是監理工程師和從事施工技術的管理人員，主要對施工階段的質量安全加以監督，即對建設工程項目進行質量和進度控制及施工過程中的一些組織協調。對合同管理及信息管理，在很大程度上不到位，甚至有些脫節。

項目的執行主要由項目部負責，在執行過程中，變更索賠的處理對于造價管理的影響不容忽視。項目部在具體執行過程中，應該利用算量軟件計算整體工程量，并利用計價系統計算的價格數據進行支付、變更索賠等處理。在最終階段，計價系統內應保留有本項目變更索賠、工程量等數據錄入，從而保證項目部能夠了解結算技術和經濟指標，并將這些指標及時反饋給設計單位。同時項目在合同執行階段還需要定期錄入不同區域的信息價格，從而為造價管理模塊和采購部門工作提供參考。

二、提高電力工程施工成本控制水平和財務管理的方法

（1）健全工程財務制度

電力工程建設中，財務管理機制比較完善，因為該工程所涉及的行業較多，而電力施工企業內部環境也較為獨特，所以必須要根據這些特點，建立完善的工程財務管理機制。首先，要明確施工階段的財務管理機制，如此才能保證工程施工過程中，財務管理控制水平得到提高。其次，建立全面管理體系，該體系包括監督管理制度、合同管理制度等等。電力工程財務管理體系需要建立在核算基礎之上，所以在企業內部，需要不定時展開內部管理評價工作，負責對企業的運行資金、財務費用以及會計數據管理等工作進行評價。通過評價管理能夠發現日常工作中的薄弱點，從而有效完善監督管理體系，提高財務管理質量。另一方面，還需要落實責任成本管理制度，建立責任管理機制，形成更加全面的管理模式。

（2）妥善調整工程施工周期

電力工程施工成本管理主要是為了將施工的質量、工期和成本良好協調起來，從而降低整體施工成本。首先，電力工程施工工期成本控制中，必須嚴格把控施工單位前期投入的資金費用，這些資金費用主要是為了保證電力施工工期。其次，避免偷工減料的情況出現，使得施工成本隨著工程進度的加快不斷降低。除此以外，還需建立合理的預防體系，從而有效降低工程施工成本，平衡好施工工期、工程質量與施工成本之間的關系。

（3）提高工程財務管理流程的規范性

財務人員應該定位好自身在工程作業流程中的財務審核角色。首先，應當深入業務。財務管理的前端延伸是在具體的施工過程中，對于工程施工的過程財務人員要有宏觀的了解。其次，要分析工程施工過程中涉及的財務管理要點。例如對施工材料的出入庫流程，材料的核算方法以及金額的確定要利用財務管理規定做好賬務處理。最后，要嚴把財務審核關。對工程施工不具備完工驗收規格的分項以及整體工程，不能確認相應的成本費用，也不應當進行資金結算，嚴格執行工程合同。

結束語

電力工程的財務管理工作中，必須要完善工程財務管理體系，明確成本管理的概念，調整好施工周期，提高財務管理流程的科學性和合理性，才能夠保證電力工程財務管理質量，幫助我國電力施工企業取得長足發展。

參考文獻：

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