安徽搶占5G產業制高點的謀與策

吳明華

【編者按】

當前，各地5G發展已經萬箭齊發，在起跑階段競爭就十分激烈。安徽也把5G發展擺上緊要日程，努力打造成為全國5G產業發展高地。3月30日，安徽省政府印發《支持5G發展若干政策》，標志著吹響了加快5G產業發展、搶占競爭主導權的號角。

大的政策方向已定，接下來關鍵就是落地。在各地“真刀真槍”的產業發展實踐中，如何加快基礎設施布局和相關產業化，推動形成5G產業優勢集聚區？本刊專訪行業主管部門負責人、安徽省經信廳廳長牛弩韜，系統分析了全省產業發展的謀篇布局，以饗讀者。

“疊加效應”與爆發式增長

《決策》：觀大勢謀全局。當前5G發展百舸爭流，如何看待產業格局中安徽的形勢與機遇？

牛弩韜：長三角高質量一體化發展為安徽5G發展提供良好基礎條件。在2018年長三角主要領導座談會上，議定共同推進以5G為引領的新一代信息基礎設施建設。并且簽署了5G框架協議，提出到2021年，中國電信、中國移動、中國聯通、中國鐵塔集團公司在長三角投入資金超過2000億元，建設以5G為引領的新一代信息基礎設施。

省委省政府高度重視數字經濟培育工作。近兩年來，圍繞省內行業特點和產業發展需求，立足于制造強省、數字經濟發展，在多個領域拓展5G試點應用，帶動5G網絡加快建設。省電信、省移動、省聯通等各基礎電信企業聯合華為、中興通訊等積極開展5G行業應用，創造了許多全國第一。

在省委省政府主要領導的關心和重視下，不久前，我省正式出臺了《安徽省5G發展規劃綱要（2019-2022年）》、《支持5G發展若干政策》，這為未來我省的5G網絡建設、產業發展和行業應用指明了方向，提供了推動保障。規劃和政策的出臺，正好和國家有關部署相契合，將產生疊加效應，促進我省5G全面加速發展。

《決策》：看清自己才能更好的出發。目前，我省5G相關產業基礎如何？相對發達地區而言，我省存在哪些優劣勢？

牛弩韜：前段時間，我們對全省5G 產業發展進行了全面摸底調查。總體來說，我省在5G相關產業上具有一定的基礎，產業整體呈現加速突破態勢。

一是5G產業鏈企業在數量和營收上都在快速增長。全省現已擁有5G相關企業近百家，形成云塔科技、科大國創、大富科技、立訊精密、藍訊電子、中電科儀、鎵特半導體等一批優秀企業。云塔科技聯合中國科學技術大學微電子學院自主研制了我國首個5G毫米波濾波器，全球最大的通信基站濾波器設計制造商大富科技已將其5G研發及生產基地落戶蚌埠。全省5G從業企業數量及創新水平均在大幅提升。同時，全省相關重點企業實現5G營收同比增幅高達440%以上的爆發式增長，預計今年5G產業超億元企業數量還會成倍增加。

二是5G產業化項目加速布局。目前，全省5G相關產業化入庫項目已有100余項，計劃總投資約300億元。

三是初步形成集聚化發展趨勢。合肥清華啟迪科技在積極布局建設 5G 產業公共服務平臺;滁州立訊精密集中建設一批5G通訊項目生產線;馬鞍山鄭蒲港新區集中引進中興新地等一批中興5G通訊配套項目;淮南市依托藍訊電子、藍煜電子等企業深耕5G新型基站天線代工服務、整機產品組裝機測試服務;銅陵市重點推進光模塊產業園、華灃5G射頻器件及天線制造基地建設。

相對發達地區來說，我省5G產業還有不小差距，主要有：一是5G相關的整機產品布局較少，未形成產業生態。二是尚未形成頭部效應。目前企業規模和項目體量普通偏小，企業間未能形成配套聯動關系，缺乏標志性重大投資項目和行業領軍企業引領。三是引進成本較高。5G作為未來重要的戰略性基礎產業，各省均在競相加速布局發展，我省招引人才、吸納資源面臨較大困難。四是分布離“散”，載體作用不突出，承載5G產業加速突破發展載體的功能性、專業化能力和水平，與先發地區相比還存在明顯差距。

下一步，我省要充分發揮“芯屏器合”新產業格局優勢，下大力氣貫徹落實全省5G發展規劃綱要，強勢布局產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈，大幅提升發展站位和產業能級。大力培育頭部企業和布局重大項目，打造形成若干產業集聚發展區，形成一批5G產業創新平臺，努力搶占產業制高點。

“重點在用得好不好”

《決策》：基礎設施是5G發展的基礎。根據規劃，到2022年我省建成5G基站超4.5萬個，密度處于全國第一方陣。從目前來看，完成這個目標任務還很艱巨。

牛弩韜：我省的5G網絡規模部署的大幕，實際上是從2020年才正式拉開。今年開始，各基礎電信企業排除疫情帶來的不利影響，以SA（獨立組網）模式，加快5G網絡建設，進展明顯。截至2020年5月底，全省已完成10428個5G基站建設，年內根據進度還將追加建設計劃。按這樣的速度，規劃期內完成4.5萬個5G基站的目標還是可期的。

目前，5G網絡建設速度受到成本高和收益難的影響比較大。一方面，5G的網絡建設和運營成本仍偏高。5G基站單站總成本約30萬元左右，約是4G基站的兩倍以上，同時密度要求是4G基站的3-5倍。此外，每年每個5G基站運行的電費約需5萬元，是4G基站的5倍。

另一方面，5G的盈利模式尚不清晰。5G的個人應用場景較少，運營商的盈利潛力不大，主要是面向行業規模應用。但在行業規模應用上，電信運營商的盈利面臨網絡建設投資巨大、單靠提供數據通信服務無法維繼的困難，必須結合5G通信業務為政企客戶提供更多的增值信息服務。目前，基礎電信企業正積極在各個行業開展5G應用探索，同時產業鏈中收費模式及收費標準仍有待探索，5G的商業模式還未建立。

5G網絡建設，除了用電費用高，還經常會遇到規劃不配套、審批復雜、進場難、進樓難等問題。省市各有關部門都要積極想辦法，為5G網絡建設提供便利的服務。

5G網絡的建設，與5G應用是同步發展、相輔相成的。其重點不在網絡多不多，而在于用得好不好。隨著5G應用層出不窮、試點不斷成熟，形成可推廣的技術模式和商業模式，從而產生巨大的應用市場后，5G產業必然會隨之暴發式成長。

《決策》：推動5G產業化首要在應用。政府如何為企業創造更多的應用場景？

牛弩韜：如果說5G網絡建設是電信運營商的事，5G的應用則是全社會各行業的事。省政府出臺的發展規劃和支持政策，其中大量內容是引導和鼓勵各行各業積極開展基于5G的行業應用，以5G應用催生經濟新模式、新業態。此前，我們已經初步梳理了省內第一批10大類近百個場景應用點，之后將根據發展不斷擴充。

按照省領導的要求，我們正在編制《加快推進5G場景應用行動計劃》，目前正在征求意見過程中。計劃從對可實現突破的5G重點領域提出發展重點和目標，使5G行業應用從盆景到風景，從星星之火到燎原之勢。

傳統產業的顛覆與融合

《決策》：5G將推動社會各領域進入萬物互聯時代，加強5G與傳統產業融合十分重要。如何加快重點行業轉型？

牛弩韜：5G與傳統行業的融合發展將產生巨大的影響，甚至轉變一個行業的運行模式。目前，我們能夠預見到的就有不少。

一個就是智能交通。5G時代，無人駕駛或許是最可能出現的引爆點之一。也只有在5G條件下，無人駕駛才具有應用的網絡基礎。從谷歌到百度，從通用到蘋果，幾乎所有相關的企業都在大力進行無人駕駛的研究。我省的江汽、奇瑞也在加緊研究。無人駕駛的落地意義巨大，將大大緩解交通擁堵的情況。在無人駕駛時代，所有的路線都由智能交通控制中心進行規劃，既保證了高速度，也不會出現交通擁堵。同時，改善城際交通高成本和低效率的現狀。舉個例子，如果有全封閉的高速公路，只讓無人駕駛車在上面行駛，這樣一來，車輛的速度將會是相對穩定的，有利于降低能耗。因為沒有司機，減少了人員成本，也不存在疲勞駕駛和交通違章等問題。無人駕駛對人們的生活、出行都會有顛覆性影響。

一個是電子商務。在5G時代，VR技術可以對真實場景進行1：1的還原，立刻將消費者切換至另一個時空，一個可感知、可交互的立體購物世界。虛擬購物打破時間和空間上的限制，帶給我們從視覺、聽覺到觸覺真正意義上的一次“逛街”。這將是繼電商將購物從現實世界搬至虛擬網絡后，又一次將它從虛擬世界融回到現實世界中。

還有醫療健康。醫療健康領域另一個全新的機會是智能健康管理，通過智能化的管理能力，實現人的生理協調、心理平衡、飲食均衡、運動適應、環境清潔。這種健康管理是通過智能感應能力，把大數據、人工智能的能力整合起來，對人的生活方式進行管理，幫助人們形成良好的生活方式和習慣。

對傳統制造業來說，5G的融入，可實現對設備生產數據的采集分析再優化，同時，也在產生基于5G應用的新產品新功能，家電產品也將變成可遠程移動控制的終端，甚至成為家電制造商轉變成家用服務商開展居家服務的設備。這些都會對傳統產業模式產生巨大的沖擊和影響。

因此，任何傳統產業都不可忽視5G可能會帶來的深層改變，要積極面向和融合5G新時代所帶來的機遇和挑戰。

不同地區的發展策略

《決策》：從全省來看，既有合肥、蕪湖這樣產業基礎較好的中心城市，也有基礎薄弱的后發城市，還有大量縣域。各地如何找準自己的產業定位與發展方向？

牛弩韜：5G以應用為導向，而應用無處不在。所以，無論是中心城市，還是后發城市、縣城、農村，都有其不同的應用場景和應用需求。比方說，越是在縣城，其與中心城市在醫療和教育資源上的不對等，其應用5G實現遠程醫療和網絡教育的需求越強烈。

目前，5G試點應用階段，受技術、人才、基礎環境的因素，還主要是以中心城市為主。但不同的地區，都可以結合本地特點，主動作為，加快5G發展。在有一定電子信息產業基礎的地區，可以考慮引進或培育5G相關產業、企業，推進5G產業園建設。更多的地區，可以結合本地的產業優勢，圍繞工業園區、產業園區打造5G應用示范園。

在農業優勢地區，打造現代新農場，在糧食種植、畜禽養殖、水產養殖、蔬果大棚等特色領域，開展5G農業生產、經營、管理、服務等環節的縱深應用，也是農業現代化的未來之路。

《決策》：業界預測，疫情過后，5G網絡建設會迎來一個加速發展時期。如何看待疫情給5G發展帶來的危與機？

牛弩韜：疫情給經濟社會的正常運轉帶來很大的壓力和困難，但也為5G發展帶來了廣闊的空間。這場疫情讓國人第一次大范圍感受到5G+多種新興技術所帶來效率提升，5G與經濟社會各領域融合發展的步伐有望加速。

特別是激發了在線應用新需求，拓展了5G應用新空間。居家隔離期間，游戲、視頻成為居民娛樂的主要方式，在線教育助力學生“停課不停學”，遠程辦公、視頻會議極大降低了疫情對企業經營的影響。這些都激發了對5G網絡的新需求。同時，抗擊疫情過程中，5G+高清視頻、5G+遠程醫療、5G+智慧防控等行業應用極大地提高了防疫效率。我省在遠程醫療、遠程會診、在線會議、網上辦公、遠程設備運維、測溫防控等方面都有很多應用案例。

在抗擊疫情與復工復產中，5G支撐起4K/8K超高清視頻、遠程醫療、VR/AR、無人機/車/船、機器人等行應用提前進入“臨床試驗”，它潛在的能力與價值清晰地展現在公眾面前。