加強和改進偏遠地區黨建工作研究

張煒寧

摘要：真正認識并解決偏遠地區的黨建工作問題才能打通黨建工作的“最后一公里”，只有真正織密黨的基層組織、建強黨的基層陣地，真正把黨的“神經末梢”延伸到偏遠地區，才能始終讓黨的旗幟在祖國邊疆高高飄揚。

關鍵詞：基層;偏遠地區;黨建;研究

黨執政的主要基礎牢不牢靠，黨和國家方針政策是否不折不扣落實到位，就要看基層黨建工作是否做得扎實。基建黨建工作同時也是推動社會經濟建設的載體，真正認識并解決偏遠地區的黨建工作問題才能打通黨建工作的“最后一公里”，激活基層黨組織建設的“神經末梢”。

在偏遠地區，在邊疆最前沿、在戈壁最深處……抓黨建、強黨建越發顯得費功夫，必須得花大力氣才能真正加強黨的基層組織建設、建強黨的基層陣地。讓黨的光輝照耀祖國的角角落落，讓鮮艷的旗幟在祖國邊疆高高飄揚，必須真正激活黨的“神經末梢”。

在偏遠地區，有可能黨小組長就是帶頭人，組織帶領大家攻克難關的，就是群眾的“主心骨”。越是在基層、越是關鍵時期，越是要體現黨組織帶頭作用，讓群眾相信“跟著黨走，準沒錯”。

偏遠地區的黨建工作，更要講求一個“實”字。要在實效上下功夫，用發展的成果檢驗黨建水平的高低。黨建工作不能是“花架子”，黨支部不能是“空殼子”，黨務人員不能搞形式主義，否則，根本解決不了官僚主義，解決不了黨性薄弱以及組織渙散、紀律松弛、作風慵懶等現實問題，對增強黨組織的戰斗力、凝聚力毫無益處。只有按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》，結合實際情況，聚焦重點工作任務，真槍實干、有的放矢、“靶向治療”，切實解決黨建工作中實際存在的問題與困難，讓每一名黨員都有歸屬感、安全感，切實感受到黨組織的凝聚力、向心力和號召力，使“有形”變“有效”，才能真正做到黨建工作全面有效覆蓋。

在當前網絡化、信息化的新時代，各類新媒體層出不窮，讓人應接不暇，在這樣一個網絡化大環境下，作為央企——華電新疆發電公司新能源分公司的黨建工作沒有落后，借助網絡信息技術，使黨建工作迅速和網絡融合，服務于廣大黨員和人民群眾，在此過程中，不斷解決偏遠風電場的網絡黨建工作，解決年輕黨員在黨建工作中存在的問題。

新能源企業的特點是“點多面廣、條件艱苦”，基本分布在全國邊遠地區，華電新疆新能源分公司在新疆天山南北，有13個風場，1個風場就是一個黨小組，此種情況下，傳統的黨建工作方法效率不高，需要搭建體系，完善機制。

一、創新黨建工作機制

華電新疆新能源分公司創新思路，開展“領導包聯、干部包站、黨員駐場”工作。“包聯領導”要對黨的方針政策、上級公司黨委重大決策部署在場站的貫徹落實進行督查、指導;指導場站理清工作思路和工作重點，協調解決制約場站的突出問題，推動高質量發展;建立場站工作交流溝通和協作聯動機制，構建特色鮮明、亮點突出的區域化整體管控格局。“包站干部”要指導場站理清工作思路和工作重點，協調解決場站生產經營突出問題、實際工作中的難點問題和職工關注的熱點問題;駐場黨員要協助場站長開展好黨的各項工作，當好參謀助手指導員。要重視研究制定場站標準化建設實施細則，把各項工作全部納入黨的工作中來，杜絕出現黨建、生產和經營各管一攤、“兩張皮”的現象。通過“領導包聯、干部包站、黨員駐場”消滅無黨員場站，讓黨的基層組織延伸到偏遠的戈壁深灘，讓黨建工作“干在實處、干出實效、走在前列”，以實際行動提高廣大員工的滿意度。

二、黨建標準化體系全覆蓋

新《黨章》和習近平總書記指出“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中”，讓黨務工作者明白了“做什么”“誰來做”“怎么做”。

針對基層黨組織建設水平不一、標準不規范、黨組織書記業務素質不在一條水平線、對黨建工作無抓手無思路的問題，以至于個別基層黨組織出現虛化弱化邊緣化等現象，華電新疆公司設定星級黨支部評價標準，通過星級黨支部評價標準將標準化理念引入黨支部建設中，通過5個方面26個標準的評定使基層黨組織標準化建設定有標尺、干有方向、評有依據。

推動黨建標準化，就要推進黨員隊伍標準化、工作機制標準化、組織生活標準化以及工作載體標準化建設。積極發揮黨支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，加強黨員的日常教育管理監督，嚴格執行“三會一課”、組織生活會等基本制度，深入開展黨員示范崗、黨員積分活動、每月一星評選以及黨員承諾踐諾、黨員先鋒隊等活動;健全黨組織重大事項議事規則;推進場站標準化管理，建好黨組織和黨員群眾的活動陣地，增強政治功能與服務功能。對于黨員少或無黨員場站，華電新能源分公司黨員駐場的實施則以場站為單位形成場站黨小組，“將黨小組建在工作點上”，實現了黨建標準化工作體系全覆蓋。

三、黨建工作與業務工作深度融合

“把黨組織嵌入公司治理結構各環節，黨建工作融入生產經營全過程，”華電新能源分公司把黨建工作納入公司章程中，與業務工作同布置、同推進、同落實、同考核。每個黨員在干業務工作的同時，也要把黨建工作納入進來，統籌兼顧黨建與安全生產、經營發展，在抓安全中講黨建，在經營中話黨建，使“黨建+”成為促進企業生產、經營、發展的“助推器”，在黨建與企業的決策部署、生產經營、創新管理深度融合中，黨建工作只有參與者，沒有旁觀者，促進黨建與業務工作“雙提升”。

四、黨的關愛面前沒有“偏遠”

黨的關愛無邊界。在偏遠地區，這種關愛顯得更為重要，或許是強烈的期盼，或許是生命渴望，越是需要越能體現價值，黨的關愛就應當延伸到最末梢的神經處，讓群眾真正感受到“偏遠地區不偏遠”。

對于新能源企業來說，偏遠地區風電項目存在青年婚戀難，工作強度高，市場誘惑大，干部較年輕、欠缺實戰能力與管理經驗等問題。這些問題的解決是一項長期且系統的工程，也將檢驗一個黨組織的實戰水平。

要通過黨工團聯動，營造和諧的工作生活氛圍。要構建多方面交流的渠道，便于發現問題、解決問題，要努力解決員工的工作生活需求、解除后顧之憂，把員工在享受企業福利待遇中安心工作，對企業有認同感、歸屬感。要及時了解并解決員工最關心和最急需解決的困難或問題，使偏遠地區的年輕的員工能夠通過企業的發展壯大堅定自己的職業選擇，明確職業方向，從而實現自己的人生夢想。

不斷創新和探索偏遠地區黨建工作發揮作用的新思路、新方法，努力把黨的政治優勢、組織優勢、凝聚群眾的優勢轉化為圍繞中心做好工作的強大動力，使黨建做實，產生強大的生產力、競爭力、凝聚力，打通黨建“最后一公里”，使偏遠地區黨建不偏遠。