企業安全檢查，怎么變“走形式”為“走心”？

□

安全檢查是企業安全管理工作的重要環節，也是企業安全發展的一道“護身符”，更是眼下復工復產企業安全生產的第一關。

通過安全檢查，可以及時發現生產中存在的事故隱患及各種不安全因素，并予以防范。檢查內容包括查思想、查制度、查認識、查記錄、查現場、查管理、查措施、查隱患等多項內容。其目的就是通過安全檢查，不斷彌補管理漏洞，改善勞動環境，規范員工行為，保證設備系統的安全、可靠運行。

然而，在實際工作中，安全的重要性人人皆知，但安全事故卻時有發生。事實上，安全檢查流于形式、走過場的現象在一些企業司空見慣。那么，你認為安全檢查應該如何開展，有何具體措施，才能從“走形式”變為“走心”，收到實效呢？

北京住總第六開發建設有限公司安全監管部部長 張劍鵬

抓細抓小抓落實是安全監管工作的核心

安全監管工作始終強調的是“安全抓落實”。換句話說，安全監管工作如果只把它當成一項工作內容，而沒有真真正正用心地落實下去，那么一切即是空談。所以，抓細抓小抓落實才是安全監管工作的核心。在此，我以任職的建筑行業為例進行闡述。

要想安全檢查不留于表面形式，就要以“抓落實”為工作總基調。我所任職的北京住總六公司就始終強調“安全抓落實”，印發了 《住六公司現場安全檢查實施細則》，安全檢查工作處處“走心”，力圖在抓細抓小上下功夫。

安全檢查要做到“走心”，還得采取“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現場”，即“四不兩直”的方式，持續有效開展。同時，根據各個項目部安全管控重點，提出有針對性的具體部署，指導項目部逐項落實標準規范，對危險性較大的部分工程進行旁站監督，并不定時地進行檢查、巡查。另外，每周還要對各項目部正在使用中的大型機械及設備進行統計和專項檢查。

施工現場每天都在變化，這就需要項目部的安全監管人員每天在現場都要拿出三分之二甚至更多的時間在操作面監督檢查、指導工人們進行安全生產。安全監管人員堅持“日碰頭制度”，現場的危險源就可以做到心里有數，然后再根據施工現場每天的變化特點，安排與之對口、更具專業特長的安全管理人員有針對性地進行檢查巡視，檢查人員與受檢人員交流起來沒有專業知識上的障礙，效率才會更高，效果才能更好。

不能光進行現場檢查，還要與不斷加強外施人員的安全教育相結合，最終達到全員安全意識的提高。北京住六公司的每一個項目部都在把如何迅速建立起安全管理體系，如何把北京住總集團“0123”安全管理理念和相關管理規定以一種通俗易懂，容易讓工人們接受的方式，真正在工人心里“扎根”作為一項重要議題來抓。

針對單純宣講法律法規工人們提不起興趣，時間長了容易忽略的普遍現象，項目部的管理人員在講解時都會將法律法規與工人的現場安全操作行為相結合，并通過分析案例，站在他們的立場替他們算一筆賬的方式，讓他們深刻地明白違章操作所付出代價的沉重，讓他們真正體會到安全生產不是兒戲，要將生命安全和身體健康始終放在第一位。在教育的同時，項目部的安全監管人員也會結合現場實際施工部位和風險點，進行有針對性的講解，比如目前結構施工中，現場交叉作業和臨邊施工增多，在講解時安全管理人員就把這方面的安全操作規定和要求加進去，讓工人對在這個時期的安全操作清清楚楚，明明白白。

豐臺區應急管理局調研員 張振淮

把“要我查”變為“我要查”

安全的重要性人人皆知，但安全事故卻時有發生。企業安全檢查應該如何開展，才能從“走形式”變為“走心”？我認為，可以從以下三個方面做到“走心”。

“走心”要體現在對安全生產工作思想認識上，在安全檢查前備好課。一是組織者自己先學好知識和本領。二是選派精兵強將組成檢查組。同時，針對不同類型不同目標的檢查，要制定詳細且量化的檢查表，對檢查的內容對好標。三是檢查方法多樣，采取聽、問、查、考、驗等方法多措施檢。

“走心”要體現在把“要我查”變“我要查”上。首先，作為安全檢查的組織者，對自己的角色和本職必須清清楚楚，且要主動作為。其次，搭建“我要查”的平臺，建立并落實對安全管理人員和職工考核獎懲制度。

“走心”要體現在問題導向上，對癥下藥消除隱患。大量的安全生產事故證明，人的不安全行為，物的不安全狀態，是誘發事故的主客觀原因。為此，安全檢查的要素為：一是章有建，建立安全生產責任制、規章制度及操作規程；二是令有行，嚴格執行安全生產法律法規、政府規章，認真落實企業安全生產主體責任制度；三是行有跡，對教育培訓、隱患排查、檢查巡查等安全生產規定制度落實情況要做好文字 （影像）記錄，留檔不少于兩年；四是患有治，檢查 （巡查）發現安全隱患要及時解決，做到隱患不排除不放手；五是災有救，制定切合實際的生產安全事故應急救援預案，從業人員掌握突發事件處置流程，做到會報告、會處置、會疏散、會一般救治；六是難有報，遇有依靠自身難以解決的安全問題，及時與友鄰、上級行業部門、屬地政府部門取得聯系，將隱患問題及時解決，消除事故苗頭；七是防有控，眼下復工復產的企業，要一手抓疫情防控，一手抓安全生產防范，有效減少企業安全風險和防止疫情發生。

中鐵六局海外分公司工程管理中心部員工 單勇

安全意識要根植于心

安全生產是企業的安身立命之本，“安全第一，預防為主，以人為本”乃是企業永不過時的生存法則。但在實際工作中這往往成了一個空喊的口號，安全檢查工作也往往徒具其形，并未起到實質性的作用。這是因為很多企業盲目追求經濟效益的增長，而忽視安全工作的落實情況，甚至一度出現安全工作為生產工作讓步的本末倒置現象。從事安全生產工作的人都明白，安全是生產的前提，做好安全工作可以為企業生產經營更好地保駕護航，創造更大的經濟與社會效益。

中鐵六局海外分公司在本年度的安全生產月活動中，通過企業網絡大學的線上安全教育視頻資料，深入了解到國內近年來各種安全生產事故所帶來的慘痛代價，不論是項目施工中失去的工人生命，還是企業遭受的巨大財產損失，這些血淋淋的教訓擺在眼前，實是觸目驚心。若能加強落實安全檢查工作，不如此沉迷于經驗主義，不那么麻痹大意，或許我們可以避開這些“人禍”。

基于此，筆者認為，若要改變安全檢查流于形式的弊端，長遠目標就是首先打造員工的安全理念，畢竟再好的規章制度也需要合適的人來執行。如果企業上至領導班子，下至普通職員的安全意識都根植于心，不再出現“無所謂”“沒必要”“與己無關”“事小而不為”的思想，安全檢查規章制度能得以完善并切實落地，那很難想象企業會有安全生產事故的發生。但思想觀念的轉變非朝夕可改，不能只停留在書面的培訓教材，只有通過生動、形象的日常安全生產教育活動，潛移默化地提高全員安全意識，才能形成良好的企業文化氛圍。其次就是任用專業安全工作從業人員來開展安全檢查活動，針對不同崗位員工開展專業的安全技術培訓，根據不同專業制作出隱患排查列表，并在實踐中不斷修正完善。筆者相信，更專業的安全工作從業人員可以更全面、更有效率地排查安全隱患，讓安全檢查不再流于形式，而是真正起到作用。

北京城建亞泰集團總經理助理兼安全生產部部長 楊又申

“確診”后的“治療”更為重要

施工企業的安全檢查，是對施工現場的安全環境、作業條件、施工行為進行準確的“診治”，同樣講究對癥下藥，千人一方或者走形式的做法屢見不鮮。檢查時發現問題留下記錄，就認為可以免責了，這和只確診不開藥一樣，不能解決任何問題。“確診”后的“治療”更為重要。現場安全檢查，不但要發現隱患和違章，更要深究隱患和違章是怎樣造成的。簡單粗暴地糾正隱患和違章，不從根本上解決，檢查過后，隱患和違章還會“死灰復燃”。

例如，一個簡單的高處作業不系安全帶的違章行為，有可能揭示出一個現場的多個問題。其一，工人安全教育不到位，缺乏安全意識，不知道違章一旦造成事故會給自己帶來什么樣的后果；其二，未給工人配發安全防護用品；其三，工序安排不合理，提前拆除安全防護設施；其四，作業位置無可靠的安全帶掛點；其五，現場管理存在疏漏，未識別出危險因素等等。因此，簡單的糾正違章或者留下檢查記錄就像頭疼醫頭、腳疼醫腳一樣，起不到根治的效果。

我認為，現場安全檢查應該從人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素等多方面下手，準確識別隱患和違章存在的根本原因，抓住癥結，對癥下藥。特別是現場檢查中對于管理層面的分析應該作為重點來抓，通過現場隱患和違章的現象，深挖制度的缺失、發現管理的漏洞。通過加強制度的建設、安全管理的有效深入，必然能從源頭解決隱患和違章出現的土壤；通過多方面強化安全教育培訓，采用BIM和虛擬仿真技術制作安全教育微課，生動展現施工作業場景、安全生產知識及操作規程，加深工人對重點知識的學習與記憶，讓安全教育直擊人心，使工人和管理人員時時刻刻體會到安全的重要性，了解違章、隱患的危害和可能造成的嚴重后果，形成安全的作業氛圍和環境，從而大大降低事故發生的概率。

我們通過現場檢查，不但要從現象上糾正違章、改正隱患，留下管理痕跡，還要給項目安全管理“把把脈”，掌握項目出現問題的規律和癥結所在，改正管理行為上的“違章”、消除思想上的“隱患”，才能防微杜漸、防患于未然。

北京建工博海建設有限公司宣傳干事李磊

多層次多措施讓安全監管入腦入心

北京建工博海公司在施工生產的安全保障中尋求一條安全監管的可持續道路，運用安全監管多種形態推動公司建立長效化、良性化的安全監管體系。

首先，筑牢第一道防線，在管住全體上下功夫。通過公司的安監系統做好安全監管日常基礎工作，及時發現隱患苗頭，及時提醒整改。運用安全整改書、安全罰單、書面檢查、通報批評等形式，通過平時“重拳出擊”防止安全“小錯”釀成“大錯”。

其二，轉變工作方式，推動安全監管的多重形式由管少數向管全面推進。公司每年開展安全生產主題月活動，開辦全體職工安全培訓班、召開安全咨詢日、開展全體職工安全知識競賽與安全線上答題活動，以活動促意識、以競賽帶風氣，在公司內部形成人人懂安全、人人講安全、人人重安全的良好風氣。

其三，加強隊伍建設，健全工作機制。一直以來，公司就設有安全監管的獨立部門和專職安全總監，配備了專業的安全檢查團隊。建立起了一整套從公司總部安全總監到項目基層一線執行安全員的完善人員配備，做到任何環節的安全工作有人懂，安全工作有人干。

其四，在安全檢查工作機制上，由公司領導班子負總責，一級抓一級。每年，公司安監部門與各基層單位的主要負責人、一線施工人員層層簽訂年度安全生產考核責任書，每個領導班子成員聯系一至兩個基層單位，對基層單位安全生產工作進行指導把關，參加聯系點基層單位的安全學習教育，為聯系點單位宣講政策、監督執行，解決實際問題。

其五，突出工作重點，層層傳導壓力，把安全監管工作向基層延伸。結合實際情況，有特點有區別有重點，安全監管工作才能落到實處，才有抓手，也才能真正“走心”為生產建設一線保駕護航。

總之，準確把握安全監管的各種形態，不光要讓制度嚴格執行，更要讓安全意識入心。優秀的監管制度是一套自我良性運轉的體系，在于每一個環節共同發力，以安全為企業施工生產保駕護航。

北京市政集團安全管理部科員潘夢曉

抓根本強措施讓安全檢查貫穿施工全過程

作為施工企業員工，我們每天浸泡在各種強調安全生產的會議、文件和檢查中，接受著各級耳提面命、苦口婆心的安全告誡，卻又常常發現那些駭人聽聞的安全事故就發生在身邊。依據海因里希安全法則，事故的發生不是一個偶然，一定是長期存在安全隱患，才會導致事故發生。因此究根問底，從根本上找原因，從措施上找方法，才能真正解決安全檢查流于形式的問題。

當前，施工企業業務拓展迅速，在施項目多，專業安全管理人員配備不足，為了在有限時間內達到檢查頻次要求，只能縮短安全檢查時間。同時，集團化企業管理普遍，日常管理層級較多，各層級安全檢查人員個人素質參差不齊。此外，勞務人員管理起來難度較大，安全檢查常常難以取得預期效果。

安全檢查流于形式首先是思想問題、認識問題、態度問題。提高員工思想認識，增強做好安全檢查工作的責任感、使命感、緊迫感，是保證檢查有效的基礎。企業要樹立“安全發展”理念，把安全生產作為“企業文化”的核心要素，引導職工強化安全意識，轉變工作態度，把安全檢查作為事關企業生存發展的重中之重，長抓不懈。

檢查人員工作水平對于檢查結果有至關重要的影響。對于建筑施工企業，安全檢查可分為施工現場和內業資料兩個方面。前者主要包括施工組織過程中存在的人的不安全行為、物的不安全狀態和環境的不安全因素，正確找出施工現場中存在的安全隱患，才能為做好整改、減少事故發生奠定基礎。后者主要以國家和地方的法律法規、地方標準和行政主管部門文件等為依據，檢查項目管理過程中的合規性、有效性和規范性，保障安全管理體系有效運行。因此，施工單位和相關部門要加強安全生產教育培訓，利用信息化手段，通過多種形式定期開展新出臺法律法規政策文件學習，及時總結反思新近發生的行業事故，以系統、全面、細致的內容培訓切實提高責任人的檢查水平。

要想安全檢查發揮作用，確保安全隱患整改落實，就要求施工企業落實企業主體責任，措施到位。通過落實全員安全生產責任制，發揮崗位優勢，實行專業化管理，建立健全安全管理制度、操作規程和激勵獎勵機制，用制度和規程規范企業安全管理，提高安全管理人員工作積極性。發展企業自有產業化技術工人，采取師傅帶徒弟，培養專業人才，實現統一管理。

北京公交保修公司安全保衛部干事段建偉

安全檢查要提高精準度增強嚴肅性

在許多企業的安全檢查過程中，個別檢查人員存在走過場、看人情的狀態，這嚴重影響安全檢查的嚴肅性，也為企業安全生產埋下隱患。下面，我從5個方面與大家簡要交流安全檢查如何避免走形式。

一是企業要結合自身安全防范重點的實際情況，明確各層級管理人員的安全管理主體責任，進一步梳理安全生產管理的組織架構，明確安全生產檢查的程序，并建立起完善的安全檢查制度和中長期安全檢查規劃。同時，結合重點時期安全防范工作的重點，建立起動態的安全生產檢查工作機制，讓安全防范工作主題更為突出。這就是所謂的“怎么查”。

二是要深入開展安全生產風險源、危險源辨識工作，結合安全生產標準化、千分制、安全文化建設示范企業驗收工作的實施，對企業內部的危險源和風險源進行系統的辨識評估，并根據不同風險源和危險源的特征，建立起相應的安全管控措施，對能夠整改的問題，要限期進行整改。對短期內不能整改的問題，要建立起長效的管控機制，專職專責專人進行管理，確保危險源得到有效管控。開展風險源和危險源辨識評估工作，將成為企業安全生產檢查的重要依據，也就是所謂的“查什么”。

三是要規范安全生產檢查行為，讓檢查人員知道應該怎樣正確填寫檢查記錄。我們在收取檢查記錄的時候，會發現有的檢查人員只填寫了姓名、日期，對照檢查內容抄寫，詢問的時候往往告知沒有問題。其實這些做法都是不可取的，也是安全生產檢查的常規性“短板”問題。這種情況的出現，說明我們的檢查人員對查什么、怎么查存在盲點。要改變這種情況的出現，就必須加強對檢查人員的培訓，向檢查人員講解安全生產檢查的重點內容，在企業生產中不同崗位可能存在的具體問題，以及應該怎樣規范填寫檢查記錄，這種做法可以有效避免檢查不規范行為的出現。這就是所謂的“為什么查”。

四是要建立責任約束機制。“查完就完了，查好查壞一個樣。”“走個過場算了，別得罪人。”這是很多檢查人員的想法。為此，我們要通過建立強力的監管機制和責任追究機制來杜絕這種想法的產生。每一次檢查完成，我們的組織機構都應該對安全生產檢查情況進行評估，通過評估，一方面可以找出我們在類似安全生產檢查中存在的不足，明確改進方向；另一方面就是對不同檢查組的檢查情況進行“問責”，對沒有查出問題，或者檢查記錄填寫敷衍了事的檢查人員進行問責。這就是所謂的“在崗、在職、在責”。

五是要積極創新安全生產檢查的方式，采取常態與動態相結合的形勢，充分運用網絡+載體，建立起鏈條性的安全生產檢查模式。要管理下沉，善于聽取一線職工對安全生產檢查的合理化建議，讓職工成為安全生產檢查的監督者，讓安全生產檢查真正做到“接地氣”。