歡迎提問 權威回復?

Q?遼寧朝陽市管云鵬問：

國有企業可以給退役士兵安排與其安置地不在同一地區的崗位嗎

A?不可以。文件規定：“國有、國有控股和國有資本占主導地位的企業，要按照本企業全系統新招錄職工數量的5%核定年度接收計劃，每年4月底前主動報送同級人民政府退役士兵安置工作主管部門，審核通過后按計劃落實。不得提供瀕臨破產或生產有困難的企業崗位，以及與退役士兵安置地不在同一地區（設區市）的崗位給退役士兵。中央企業崗位不計入屬地提供的崗位數量。”

“本意見自2018年8月1日起執行，2018年8月1日后退出現役的士兵適用本意見。各地各有關部門要根據本意見，制定具體實施辦法，落實好各項規定和任務。”

退役軍人事務部 中共中央組織部 中央精神文明建設指導委員會辦公室 國家發展改革委員會 公安部 財政部 人力資源和社會保障部 國務院國有資產監督管理委員會 ?國家醫療保障局 中央軍委政治工作部《關于進一步加強由政府安排工作退役士兵就業安置工作的意見》（退役軍人部發〔2018〕27號）

Q?浙江杭州市葉明問：

定點零售藥店及其工作人員的哪些行為構成欺詐騙保

A?文件明確：“涉及定點零售藥店及其工作人員的欺詐騙保行為：

1. 盜刷醫療保障身份憑證，為參保人員套取現金或購買營養保健品、化妝品、生活用品等非醫療物品的;

2. 為參保人員串換藥品、耗材、物品等騙取醫療保障基金支出的;

3. 為非定點醫藥機構提供刷卡記賬服務的;

4. 為參保人員虛開發票、提供虛假發票的;

5. 定點零售藥店及其工作人員其他欺詐騙保行為。”

國家醫療保障局辦公室 財政部辦公廳關于印發《欺詐騙取醫療保障基金行為舉報獎勵暫行辦法》的通知（醫保發〔2018〕22號）

Q?廣東東莞市劉玉婷問：

企業經濟效益下降，工資總額應該如何調整

A?文件規定：“企業經濟效益下降的，除受政策調整等非經營性因素影響外，當年工資總額原則上相應下降。其中，當年勞動生產率未下降、上年人工成本投入產出率明顯優于行業平均水平，或者上年職工平均工資明顯低于全國城鎮單位就業人員平均工資的，當年工資總額可適當少降。”

《國務院關于改革國有企業工資決定機制的意見》（國發〔2018〕16號）

Q?遼寧大連市高珊問：

作為返鄉農民工，首次創業且正常經營一年

以上，可以領取一次性創業補貼嗎

A?視當地情況而應。文件規定：“扶持創業帶動就業。持續推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，進一步優化營商環境，鼓勵和支持更多勞動者創業創新。加大創業擔保貸款政策實施力度，建立信用鄉村、信用園區、創業孵化示范載體推薦免擔保機制。實施‘雙創支撐平臺項目，引導‘雙創示范基地、專業化眾創空間等優質孵化載體承擔相關公共服務事務。鼓勵支持返鄉創業，年度新增建設用地計劃指標優先保障縣以下返鄉創業用地，支持建設一批農民工返鄉創業園、農村創新創業和返鄉創業孵化實訓基地，建設一批縣級農村電商服務中心、物流配送中心和鄉鎮運輸服務站。實施返鄉創業能力提升行動，加強返鄉創業重點人群、貧困村創業致富帶頭人、農村電商人才等培訓培育。對返鄉農民工首次創業且正常經營1年以上的，有條件的地區可給予一次性創業補貼。”

《國務院關于進一步做好穩就業工作的意見》（國發〔2019〕28號）

北京市初曉注意：

計算勞動者解除勞動合同前12個月平均工資時，應當包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。其中包括正常工作時間的工資，還包括勞動者延長工作時間的加班費。勞動者應得的年終獎或年終雙薪，計入工資基數時應按每年12個月平均分攤。

四川自貢市陳仁山注意：

高溫津貼屬于工資。另外，拖欠工資，一般是指超過一個工資支付周期，一個周期一般為一個月，比如5月份的工資，最晚應在6月30日支付。

遼寧錦州市李瓊注意：

如果是單位原因，比如因為單位原因安排員工長時間待崗，那么在計算經濟補償金時，應該按勞動者正常出勤應得工資計算。