堅持“五強化五提升”建設機構編制模范部門

柳紅梅

機構編制工作是黨的一項重要工作，機構編制資源是重要的政治資源、執政資源，機構編制部門是黨的機關、政治機關。作為機構編制干部，要深刻認識機構編制工作的政治性、政權性本質特征，強化“五個意識”，擔當有為、善作善為，奮力建設機構編制模范部門、鐵軍隊伍，為加強黨的領導、鞏固黨的執政地位提供體制機制保障。

強化全局意識，提升統籌力。“不謀全局者，不足以謀一域”。機構編制工作具有很強的政治性、人民性、戰略性、權威性，往往牽一發而動全身。必須從鞏固黨的執政地位的高度認識機構編制工作，更加主動地在黨管干部、黨管組織的大系統中謀劃和推動機構編制工作，為黨委政府當好參謀助手。必須自覺站在黨和國家事業發展全局的高度，主動把機構編制各項工作放在關系中心大局、關乎民生保障的大事要事中去思考和推進，妥善處理好全局利益和局部利益的關系，實現謀長遠與抓當前的有機統一。

強化對標意識，提升執行力。黨和國家機構改革，對各級編委領導體制和編辦管理體制進行了調整優化，明確將編委作為黨委議事協調機構，機構編制部門歸口組織部管理，這是機構編制工作的一次歷史性變革。作為機構編制部門，要強化黨的機構、辦事機構、參謀助手的角色定位，始終對標高標準高要求，在縱向上，向黨中央對標、向黨的決策部署對標，跟上步伐，保持一致，確立標準，不能偏離;在橫向上，向“組織口意識、組織口標準、組織口作風”對標，向一些地方的先進經驗對標。

強化團結意識，提升凝聚力。習近平總書記指出，“懂團結是真聰明，會團結是真本領”。當前，黨政機構改革需要鞏固深化，事業單位改革需要穩步推進，公共衛生和醫療服務體系亟待健全完善。這就要求機構編制部門打好“團結牌”和整體仗，班子成員之間，要做到合心合力合拍，充分發揮班子的戰斗力、凝聚力、號召力;各內設科室之間，既要各司其職、各負其責，又要聯系緊密、協調配合，形成齊心協力、干事創業的強大合力;全體干部之間，要精誠團結、和諧共事，做到大事講原則、小事講風格。

強化進取意識，提升戰斗力。“逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋”。進入新時代，改革發展面臨的矛盾越來越多、難度越來越大，對做好機構編制工作提出了更高要求。作為機構編制干部，既要有敢闖敢干、一往無前的進取精神，也要有專業精湛、素質全面的擔當本領。要時刻保持“本領恐慌”，大力弘揚“安專迷”精神，主動拓寬知識面，深鉆本職業務，著力打牢理論和業務功底，不斷提高自身的專業思維、專業素養、專業能力、專業精神。要干一行愛一行，鉆一行精一行，管一行像一行，以強烈的責任心對待工作，在勤學苦干、多思善悟中成為機構編制工作的行家里手。

強化憂患意識，提升免疫力。隨著社情變化、改革深化，機構編制工作也正經歷著深刻變革，各方面的政治風險、責任風險、紀律風險等疊加，這就要求機構編制干部必須增強憂患意識，樹牢底線思維，時時刻刻講政治、講規矩、講紀律，把嚴守規矩和紀律作為一種能力來培養，作為一種境界來修煉，真正讓規矩和紀律內化于心、外化于形，切實做到防患于未然，把矛盾和風險解決在萌芽之時、成災之前。要樹牢政策程序意識，堅守政策底線、編制紅線，時刻繃緊按程序辦事這根弦，真正做到堅持程序一步不缺、履行程序一絲不茍、嚴守程序一毫不偏，一步一個腳印扎實做好機構編制工作。

（作者系黃岡市委組織部副部長、市委編辦主任）