抓點促線拓面相結合筑牢安全生產防火墻

文、圖 / 本刊記者 桂生 通訊員 郭新輝

為確保“大干一百天、實現雙過半”大競賽活動期間的安全穩定，長沙縣堅持問題導向，點線面相結合，突出重大隱患治理、突出重點行業整治，突出“一會三卡”智慧管理平臺運用，筑牢安全生產防火墻。

抓點，掛牌督辦一批重大事故隱患

長沙縣政府、縣安委會、縣道安辦今年以來分別對9處重大火災隱患、11處重大事故隱患、185處道路交通隱患實施掛牌督辦，明確整改責任、整改時限。

各牽頭責任單位加強調度，做到治理措施、資金、時限、預案和責任人員“五到位”；各配合單位主動履職，合力推進整改銷號。對具備銷號條件的楚天家園電梯重大事故隱患等3處掛牌隱患按程序進行銷號。各鎮（街道）進一步完善本級重大隱患“一單四制”清單，對發現的重大隱患按要求嚴格實施交辦制、臺賬制、銷號制、通報制管理。

楚天家園是長沙縣的一個老舊小區，有29臺電梯，自2003年交付使用以來，元件老化嚴重、故障頻發、年檢無法通過、無電梯單位愿接維護保養，存在嚴重的安全隱患。長沙縣安委會于2018年9月將這一重大事故隱患進行掛牌督辦。

長沙縣市監、應急、住建、街道等多部門瞄準問題的根源，從業主委員會著手，鼓勵業主委員會成員帶頭作為；鼓勵熱心居民積極參與，最大范圍爭取小區居民的支持；加強對物業工作的指導，融合物業和業主關系，充分發揮物業小區管理職能。

目前，楚天家園29臺存在安全隱患的電梯現已全部整改完畢，16臺進行了更換，13臺進行了大修，經省特檢院檢驗合格，已辦理使用登記。

據統計，自2017年以來，長沙縣按照“一單四制”要求，累計掛牌督辦重大事故隱患439處（已整改418處）、重大火災隱患16處（已整改7處）、道路交通隱患311處（已整改126處），一批“老大難”重大事故隱患得到整治銷號。

△ 重大事故隱患整治調度會議

促線，推進重點行業領域專項整治

長沙縣政府堅持問題導向，以馬路市場、危險化學品、煙花爆竹、“廠中廠，園中園”、非煤礦山、有限空間和涉爆粉塵、交通問題頑瘴痼疾、森林防滅火、特種設備、消防、建筑工地等16個行業（領域）為重點，每月召開專題會議，聽取16個重點行業（領域）安全整治牽頭單位的工作匯報，分析形勢和問題，交辦任務，壓實責任。

“廠房出租方對承租方沒有進行有效的管理，承租企業大多規模小、人數少，安全生產不強、安全管理落后。”長沙縣果園鎮應急辦主任胡燮說起該鎮“廠中廠、園中園”的安全問題，喜憂參半，憂的是隱患問題多，喜的是各級領導非常重視，以問題為導向，開展了“廠中廠、園中園”安全專項整治。截止目前，果園鎮連續開展聯合檢查行動6次，下達整改文書24份，對“廠中廠、園中園”企業進行了一次安全大體檢、隱患大清零。

據悉，自去年12月10日集中整治開展以來，該縣已累計檢查生產經營單位13174家次，整治安全隱患9872處，執法、應急、市監等部門立案988起，到位罰款377.48萬元（不含交警）。其中，馬路市場整治取得初步成效，全縣49處馬路市場，通過整治搬遷、取締34處（含列入省、市名冊的11處馬路市場安全隱患），采用定時定人定崗臨時交通管控15處。

拓面，大力推廣“一會三卡”系統運用

“一會三卡”智慧綜合管理平臺以冶金、機械等行業企業安全生產主體責任落實為落腳點和出發點，緊扣“一會”儀式和“三卡”重要環節。自2019年9月“一會三卡”智慧綜合管理平臺上線運行以來，先期在20家企業進行了試點。

自3月中旬以來，長沙縣采取現場培訓、視頻培訓、發放平臺操作說明書、成立微信工作交流群、設立專門辦公室等五項措施，全方位開展“一會三卡”智慧管理平臺使用培訓指導，連續舉辦應急執法人員專題培訓班2期、企業專題培訓班17期。

同時，加強企業運用“一會三卡”系統的檢查督促。截至4月中旬，平臺共錄入企業434家，班前會每日上報278家，提報率64%；體檢卡每日提報112家，提報率26%；動工卡系統記錄286條；應急卡建卡253家，建卡率58%，“一會三卡”系統在規模以上企業逐步推廣運用，取得階段性成效。

長沙縣應急管理局負責人表示，下一步將把“一會三卡”智慧綜合管理平臺推廣到全縣各企業，力爭做到全覆蓋、無遺漏，確保“一會三卡”智慧綜合管理平臺在企業落地落實，確保“用科技管安全”目標落實。□