省內安全生產資訊一組

湘西州：政府掛牌督辦46處重大隱患

文 / 付治新

近日，湘西州人民政府辦公室印發《關于對重大安全隱患實行掛牌督辦的通知》（以下簡稱《通知》），對吉首市乾州天星庵地質災害點等46處重大安全隱患進行掛牌督辦。

《通知》強調，各縣市人民政府、湘西經開區管委會、州直有關單位要認真落實監管責任，按照“一案一檔”的要求，建立重大安全隱患清單，實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制管理。及時協調解決重大事故隱患整改過程中存在的問題，督促有關部門落實檢查督查和跟蹤指導責任，及時督促指導有關隱患單位(企業)嚴格執行安全生產法律法規，切實落實安全生產主體責任，加大整改力度，確保隱患整改過程安全。

《通知》要求，各縣市區和行業主管部門要充分認識重大安全隱息整改工作的重要性和緊迫性，明確具體跟蹤監管和跟蹤督辦的責任領導、責任單位、責任人，督促指導隱患單位（企業）科學制訂整改方案和安全防范措施，分步穩妥組織實施，確保隱患整改責任、資金、時間、措施、預案“五落實”。州安委辦要加強組織協調，及時掌握工作動態，對重大安全隱患整改進展情況進行督查，對已完成整改的要及時報請州安委辦組織專家驗收；對工作敷衍塞責，整改推進不到位的，嚴格實行事前問責；對因整改不力導致發生重大安全事故的，將依據有關規定，嚴肅追究有關責任單位和責任人員責任，確保掛牌督辦的重大安全隱患全部按時按質整改到位。

《通知》強調，州人民政府將把重大安全隱患掛牌督辦整改工作列入各縣市人民政府、湘西經開區管委會、州直相關部門年度安全生產目標管理考核內容進行考核，嚴格獎懲兌現。□

常德市：市安委辦現場督查國家安全發展示范城市創建工作

文 / 程文科

根據中辦、國辦《關于推進城市安全發展的意見》精神，今年為首批國家安全發展示范城市的驗收年。為確保常德市安全發展示范城市創建工作有序推進，督促各單位按時保質完成各項創建任務，近日，常德市應急管理局黨組副書記、副局長彭曉林帶領應急部信息研究院專家及創城專干對有創建任務的單位開展了“一對一、點對點”現場督查，為各單位創建工作現場“問診把脈”。

督查組每到一處認真督查了各單位的創建工作進展情況，先后與市消防救援支隊、市交通運輸局、市住建局、市城管執法局、昆侖燃氣、國家電網等單位有關負責同志就創建過程中遇到的難點、疑點展開交流，對照各單位任務清單逐條答疑解惑，確保各部門對各項創建任務把握精準到位。截至目前，共現場督查市直部門、企業25家，區政府（管委會）4個，現場指出問題50多個，入檔材料30多份。

從現場督查的情況來看，全市大部分有創建任務單位高度重視創建工作，積極謀劃和部署創建任務，成立了領導小組，明確專人負責，初步形成了“共治共建”的良好格局，在現場督查過程中，各單位負責人與督查組一行積極溝通，將當前創建中的難點、疑點一一提出，督查組現場答疑解惑，使大家進一步吃透國家標準，創建工作更加有的放矢。

彭曉林在督查中指出，常德市作為創建國家首批安全發展示范城市，不僅是一件大事，更是一次大考，7月至9月將分別迎接省安委和國務院安委的考評驗收，時間緊、任務重。各單位要勇于攻堅克難，以考核為導向，把全市創建任務考核標準作為硬性標尺，逐條檢驗自評，瞄準不足，補齊短板，要加強調度，按照時限要求保質保量完成創建任務，爭取不扣分，為創建一舉成功奠定基礎。□

株洲市：猛藥去疴 “雷霆行動”治超限超載頑疾

文 / 彭朝輝

全省交通問題頑瘴痼疾集中整治行動開展以來，株洲市交通運輸行業認真貫徹嚴格落實，大力開展整治行動。近日，針對廣大人民群眾反映的東城大道超限超載嚴重問題，在市治超辦的統一調度下，株洲市交通運輸局協調醴陵市、蘆淞區及公安特警、交警等部門在東城大道沿線開展聯合治超行動，當場查獲超限超載貨車41臺，依法拘留了19名強行闖關的貨車駕駛員，有力遏制了貨運車輛超限超載蔓延趨勢。

整治行動啟動以來，株洲市交通運輸局黨組和主要領導高度重視，先后多次召開黨組會、講評會推動整治行動深入開展，對超限超載、非法營運采取高壓態勢持續開展聯合執法行動。截至目前，共治理貨車超限超載951臺次，卸載超載貨物9144.27噸，處罰非法營運車輛242臺次，實施經濟處罰260余萬元，暫扣、吊銷各類證照24本，整治各類高風險隱患路段120余處，全市交通運輸行業頑瘴痼疾整治得到了有效治理，取得了良好成效。□

漣源市：開展文物古建筑消防安全專項檢查

文 / 吳偉平

為深入推進春季消防安全檢查工作，堅決杜絕文物消防安全事故發生，4月7日，湖南省漣源市消防救援大隊聯合市文化旅游廣電體育局，深入漣源市藍田辦事處譚家花屋、水晶閣、三甲鄉世業堂、紅旗居民點等地開展消防安全專項檢查。

檢查過程中，聯合檢查組一行聽取了相關鄉鎮和村社區負責人關于消防安全管理工作的情況匯報，重點對單位落實消防安全主體責任、消防設施配備及運行、微型消防站建設、單位日常防火巡查檢查、電氣線路敷設、日常明火管理及消防宣傳教育等情況進行了檢查，并隨機對單位員工“一懂三會”“四個能力建設”等內容進行了抽查提問。針對檢查中發現的部分文物保護單位滅火器壓力不足、電氣線路未穿管保護等問題，檢查組一一進行了登記，并強調，單位負責人要認真落實消防安全主體責任，加強消防安全監管力度，掌握必要的消防知識和安全操作技能，采取針對性防控措施，切實把隱患消除在萌芽狀態，嚴防火災事故發生。

此次檢查，及時發現并消除了一批消防安全隱患，有效促進了文物古建筑場所對消防安全工作的重視。下一步，該大隊將繼續加強與文物管理部門和鄉鎮展開聯動，在源頭防控上下功夫、在用火用電管理上下功夫、在消防設施維保上下功夫，為文物古建筑保護單位披上“防火盔甲”，認真做好全市火災防控工作，嚴防各類火災事故發生。□

麻陽縣：應急管理局開展行政執法業務考試

文 / 鄧金雁

面對2020年新形勢、新挑戰，圍繞干部隊伍盡快“適應新崗位、融入新角色、展現新作為”的目標，打造一支精干、高效的干部隊伍，麻陽縣應急管理局積極開展“創先爭優”活動，于4月30日上午舉行全體干部職工行政執法業務考試，實行“倒逼式”學習工作。

本次業務知識考試采取閉卷筆試、上機操作的方式進行，對考試合格并通過機考人員按名次設立一定激勵獎勵，考卷嚴格保密，考場嚴肅緊張。考試內容涵蓋涉及范圍廣、題型豐富，主要圍繞行政執法、應急救援、安全生產等相關業務知識進行考核。考試過程中，機關干部們個個奮筆疾書，結合自身業務工作，認真作答，發揮了較好的水平。

打鐵必須自身硬，應急管理干部不僅要政治素質過硬、業務本領同樣要過硬，通過本次及后續的常態化考試，促進學習、提升素能，推動新形勢下麻陽應急管理工作高質量發展奠定了堅實基礎。□

冷水江市：市長督查尾礦庫閉庫和交通頑瘴痼疾整治工作

文 / 肖理嫦

4月27日，冷水江市委副書記、市長曾伯怡帶隊就尾礦庫閉庫和交通頑瘴痼疾整治工作開展專項督查，要求安全打造生態閉庫示范點，牢牢抓住源頭治理這個交通頑瘴痼疾的關鍵，保質保量如期完成閉庫和整治任務。

在工業園入口處，看到新建成的洗車設施已投入使用，曾伯怡為禾青鎮主動作為點贊，同時指出，運營后要堅持自愿原則，科學引導，有效解決卡車揚塵問題。隨后，曾伯怡來到華新水泥，復查省督察組交辦該公司貨車超載、無牌無證、值班值守不規范等問題的整改情況。得知華新水泥通過加強管控、加強技術管理和增設關卡等系列手段，三項問題已全面整改到位。近期海螺水泥、冷鋼等單位到該公司學習整治典型經驗；華新水泥被評為綠色礦山企業和安全示范企業。曾伯怡對企業表示認可和祝賀，同時強調，企業是交通頑瘴痼疾整治的源頭，整治是否有成效，關鍵就看源頭治理。要牢固樹立安全發展理念，落實安全生產主體責任，在全力做好交通頑瘴痼疾源頭治理各項工作的同時，加強水泥生產線和采石場作業現場安全管理，落實環保措施，讓企業真正成為安全生產的行業標桿。

最后，曾伯怡來到布溪街道正景新材料科技有限公司現場檢查。該公司處于鐵路周邊15米范圍內，幾個由彩鋼瓦搭建的鋼架棚對鐵路安全構成隱患，按照上級要求必須加固。曾伯怡現場交辦企業、布溪街道和交通部門限期整改到位。

曾伯怡強調，尾礦庫閉庫和交通頑瘴痼疾整治都是安全生產工作的重點，必須按照上級部門要求的時間節點，強化部門聯動，強化措施手段，不折不扣落實到位，確保安全穩定。□

永順縣：開展防汛演練 提升應急搶險能力

文 / 張詩華

為提高全縣防汛抗旱搶險的實戰能力和應急處置能力，進一步提升防汛應急搶險水平，4月28日，湘西州水利局聯合永順縣人民政府、縣應急管理局、縣武裝部、縣水利局、松柏鎮人民政府在松柏水庫舉行2020年湘西州水庫防汛搶險應急演練，縣防指成員單位、各鄉鎮、中小型水庫管理所及水閘主要負責人現場觀摩演練。

演練隊員由民兵、消防、鄉鎮等部門抽調組成，分水上救援組、轉移群眾及安置組、醫療救援組、應急搶險組、后勤保障組五個項目實戰演習。此次演練增強了大家的防災避險意識，提高了搶險隊協同作戰的能力和實戰經驗，為有效處置汛期突發事故的搶險救援奠定了基礎。□

沅陵縣：多部門聯合督查森林防火

文 / 張景紅

為全面預防森林火險，切實將森林防火工作落到實處。近日，沅陵縣應急管理局聯合縣林業局、縣森林公安局分七個組同時對全縣森林防火工作進行大檢查。

檢查組采取聽取匯報、查閱資料、電話抽查和現場實地抽查等形式，重點對全縣各鄉鎮及林場的森林防火責任落實情況、森林火災預防情況、森林火災應急撲救情況、森林防火保障工作情況、森林防火日常工作情況等進行檢查。

針對檢查出來的一些問題，檢查組現場進行了反饋并要求立即整改到位，確保森林防火安全形勢持續穩定。下一步，該縣將繼續立足“打小、打早、打了”，堅持預防為主、防滅結合，抓好“全域、全時段、全面禁燒”，確保森林防火工作取得實效。□

古丈縣：嚴查嚴控備戰“五一” 旅游安全

文 / 袁江

“各位監管部門的同志，按照職責細致查一查，就存在的安全隱患和問題擺在桌面上當個事認真落實落細。來到景區苗寨并不是搞口子來的，既要嚴查也要搞好服務！目的只有一個確保五一期間旅游安全生產形勢絕對穩定，該下文書的下文書、該整改的立即整改！”湘西州古丈縣委常委、宣傳部部長宋祖林帶隊檢查旅游景區苗寨安全生產時說。

五一即將來臨，抓實抓細旅游景區安全生產工作事關重要。近年來，古丈縣下大力氣狠抓旅游事業發展，該縣旅游業及鄉村苗寨旅游成為湘西一顆燦爛的“明珠”。為確保近年五一期間旅游行業安全、健康、持續、穩定，按照縣委、縣政府部署要求，4月28日下午，縣委常委、宣傳部部長宋祖林帶領應急、交警、市場監管、文化旅游、交通、公路、運管、默戎鎮黨委政府等單位人員深入默戎苗寨、夯吾苗寨等重點苗寨開展節前景區安全生產“大排查、大管控、大整治”行動。

檢查組就檢查發現的道路安全、食品安全、設施安全、消防安全和物價管控等方面的20余個問題要求一一交辦，對能及時整改的要求現場及時處置，對難以及時處理的現場調度逐一協調對接。同時，就落實安全生產“部門監管責任、屬地管理責任和企業主體責任”明確具體要求，全面強化管控、執法、整改和問題清零，最大限度保障五一期間旅游安全生產形勢穩定。□

藍山縣：“四強化”確保節假日安全

文 / 封忠 彭明峰

針對今年“五一”小長假的特點，藍山縣應急管理局提前部署，全力確保“五一”節假日期間全縣安全生產形勢穩定，嚴防各類生產安全事故的發生。

強化組織領導，著力夯實安全生產責任。認真貫徹落實習近平總書記指示精神、李克強總理批示要求，以及4月10日全國安全生產電視電話會議精神，嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”“三管三必須”的要求，壓實鄉鎮屬地管理、部門行業監管、企業安全主體責任，全面提升安全紅線意識，牢固樹立安全發展理念，深入分析本轄區（本行業）安全風險隱患，扎實抓好安全生產源頭預防、專項治理、穩控化解、應急處置等工作，切實有效防范和遏制安全事故發生，切實維護經濟社會安全穩定。

強化安全排查，著力消除生產安全事故隱患。落實全國安全生產專項整治三年行動部署，突出重點地區、重點行業、重點企業、重點部位以及危險工藝，按照“責任落實到位、安全排查到位、隱患整改到位”的要求，落實“臺賬制”“交辦制”“督辦制”，持續抓好隱患排查治理，強化安全風險管控，保持打非治違高壓態勢，全力以赴消除、防范各類風險隱患。截止目前，全縣已檢查生產經營單位142家次，排查整治安全隱患19項。

強化值班值守，著力提升應急處置能力。“五一”期間，實行領導帶班、崗位24小時值班和日報告制度，確保政令暢通、信息渠道暢通；整合應急救援資源和力量，完善應急處置預案，積極組織應急演練，全面提升突發事件應對和科學處置能力。同時，牢牢掌握輿情引導主動權，嚴防因處置不當或輿情應對不及時造成負面影響，確保全縣社會大局安全穩定。

強化紀律約束，開展節前廉政教育，提醒干部職工時刻牢記遵守中央“八項規定”、《廉潔自律準則》的要求，增強紀律觀念，領導干部履行“一崗雙責”，壓實責任領導。做到“想抓”“會抓”“敢抓”，真正把黨風廉政建設工作同業務工作同部署同落實。加強作風建設，營造廉潔氛圍。全體黨員干部要堅持以身作則，嚴守六大紀律，自覺接受監督，營造廉政氛圍落實紀律規定，堅決糾正“四風”問題，堅決杜絕“節日腐敗”。□

靖州縣：開展執法規范化專題培訓

文 /尹利軍 晏新

為提升行政執法能力，規范執法行為，4月30日，靖州縣應急管理局組織全局干部職工召開了執法規范化專題培訓會。此次培訓采用“討論+總結”的模式，立足工作實際，針對近三年來執法案件所出現的問題對癥下藥，深刻進行剖析，一線執法人員還結合實際提出問題，并積極踴躍的發表意見和看法，對如何抓好安全生產工作進行了探討。

此次培訓會，具有較強的實效性，參培人員紛紛表示：將進一步掌握安全生產法律、法規，做到知法、懂法、守法；繼續加強執法業務學習，增加知識儲備，努力提升行政執法能力。□

嘉禾縣：組織開展復工復產期間安全應急演練

文 / 李華斌 歐志生

為加強疫情防控和企業復工復產期間安全生產，提高企業作業人員安全意識和應急救援能力，4月8日下午，嘉禾縣在碧桂園嘉禾項目部組織開展復工復產期間在建項目安全應急演練。

演練分高空墜物傷人應急演練和建筑施工火災應急演練兩部分。在整個演練過程中，項目現場的安全管理人員、施工工人、醫護人員，通力協作，按照預演方案，有條不紊地開展救援工作，演練活動取得圓滿成功。

通過此次演練，檢驗了應急預案的可行性與有效性，向

岳麓區：查處一“移動炸彈”

企業員工宣傳了安全生產和應急救援知識，增強了企業人員的安全生產意識和應對突發事件風險意識，提高了企業突發事件應急處理能力。

今年來，嘉禾縣不斷強化企業和重點項目安全生產工作，壓實企業安全生產責任，督促指導轄區內113個重點企業和93個重點項目開展應急演練，截止目前共組織開展集中應急演練26場次，參加演練人員達820余人，有效防范和化解安全風險，提高了廣大從業人員的應急處置能力。□

文 / 馮超

為賺錢鋌而走險，7座的面包車里，20瓶瓶裝乙炔和氧氣混在一起，光天化日行駛在市區。4月15日下午，接岳麓區交警大隊三中隊提供的問題線索后，岳麓區應急管理局對這一“移動炸彈”進行了現場處置。

岳麓區應急管理局執法人員打開面包車車門，眼前的景象讓人心驚膽顫：7座的面包車，除了駕駛座和副駕駛座，其他的座位全部被拆除，車內塞滿了充裝氣瓶，10瓶易燃易爆乙炔氣體同10瓶助燃氧氣緊密的堆放在狹小的車廂內。經查：當事人劉某（男，邵陽人，現居住在雨花區）在未取得任何手續的情況下，非法銷售危險化學品乙炔、氧氣給焊接切割單位。執法隊員暫扣了面包車，并將車上的20瓶氣體進行了安全轉運。目前，相關查處工作正在有序進行。

“乙炔易燃易爆，氧氣具有強氧化性、助燃，均屬危險化學品，生產、經營、運輸和存儲必須要有專業資質，非法運輸銷售存在極大的安全隱患，一旦發生事故，后果不堪設想。”岳麓區應急局重點行業監管科科長李強表示，岳麓區將加大對危險化學品儲存、加工、運輸、經營的查處和打擊力度，切實做到發現一處，取締一處，確保危險化學品行業領域安全形勢平穩向好發展。□

雨花區：強化法治“練兵” 提升執法水平

文 / 謝雨婷

為進一步貫徹落實全省應急管理系統法治工作電視電話會議精神，不斷強化應急系統執法水平，4月13日下午，雨花區應急管理局迅速組織執法人員開展法治培訓暨第一季度執法講評會，特邀省應急管理廳政策法規處副處長楊志文專題授課。培訓由應急管理局黨組副書記、局長劉歸主持，雨花經開區、各街道（鎮）應急系統干部共50人參加了培訓。

培訓中，楊志文從行政執法的重要性、如何依法高效辦案、樹立辦案信心三個方面進行了專業授課；區應急局副局長喻海奎作了2019年法治工作報告；區應急局執法大隊隊長曹智勇講評了各單位的執法案卷。最后，劉歸傳達學習全省電視電話會議精神，并強調一要高度重視法治工作，二要從行政執法處罰中提升法治水平，三要繼續落實“強執法、防事故”。

本次培訓，授課專業、點評辛辣、學習扎實，為全面提高應急系統行政執法人員的執法業務水平，進一步規范行政執法行為，樹立執法隊伍的良好形象提供了堅強保障。下一步，雨花區應急管理局將繼續加強法治“練兵”，不斷提升執法水平，為推動法治政府建設作出貢獻。□

資陽區：舉行鄉鎮消防灑水車發車儀式

文 / 周苗

4月23日，資陽區在長春經開區漢鑫機械有限公司舉行資陽區人民政府鄉鎮消防灑水車發車儀式。區委副書記、區人民政府區長羅訊，市消防救援支隊支隊長伍秋生，區人民政府副區長、公安分局局長鄧勇出席儀式，區應急局、區財政局、區機關事務服務中心主要負責人，區消防救援大隊部分指戰員、專職消防隊全體隊員等參加了儀式，發車儀式由資陽區消防救援大隊教導員曹學兵主持。

此次，資陽區政府共配置了6輛消防車發放給鄉鎮。儀式上，鄧勇指出，各鄉鎮要把消防工作擺在重要位置，加強管理，扎實有效抓好消防工作，提升基層消防救援能力，維護鄉鎮消防安全形勢穩定。公安部門加強對鄉鎮消防員日常監督管理，提升隊伍戰斗力和凝聚力。區消防救援大隊要加強對鄉鎮消防工作的業務指導、培訓，在鄉鎮消防車輛管理使用、人員訓練執勤、火災應急救援等方面提供有效幫助，切實提升全區消防工作的整體效能，更好地維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定，推動全區經濟社會又好又快發展。

伍秋生強調，各鄉鎮及派出所要切實擔責、規范管理，嚴格做好人員配備、值班備勤、經費保障等方面工作。在區消防救援大隊的指導、幫助下，加強聯勤聯訓，開展體能、技能訓練，落實日常秩序、車輛管理、安全管理制度，高標準執行24小時值班執勤制度，確保隨時“拉得出、沖得上、打得贏”。

鄉鎮紛紛表示，一定以此次消防車發放為新的起點，切實增強新形勢下鄉鎮消防隊伍建設的責任感、緊迫感和使命感，進一步將消防工作責任落到實處。□

永定區：檢查2019年救災資金使用情況

文 / 覃向軍

4月13日，永定區應急管理局開展為期5天的2019年救災資金使用情況檢查。據悉，此次督查分為兩個組，對24個鄉鎮（街道）2019年救災資金使用情況進行檢查。重點檢查救災資金是否到位，是否專款專用；查看鄉鎮分配救災資金會議記錄；查看是否嚴格按照“本人申請、民主評議、張榜公示、鄉鎮街道審核、區級審批程序”確定救助對象。通過查看鄉鎮街道救災資金賬目；抽查一個村（居），查看村（居）檔案、會議記錄、公示照片；走訪3-4戶救災戶等方式進行。

據了解，為確保此次檢查工作落到實處，永定區應急管理局專門成立以書記、局長任組長的救災資金檢查工作領導小組。同時要求各檢查組要實事求實地填寫救災資金檢查表，并于4月20日前將檢查結果報救災股，救災股統計上報領導小組。□

君山區：舉辦推進監管執法、落實企業主體責任專題培訓班

文 / 余銳

4月29日，君山區舉辦推進監管執法、落實企業主體責任專題培訓班。各鎮（街道）場分管安全負責人、安監（應急）站長、安監員，科工局、工業園管委會分管安全負責人、股長，煙花爆竹、危險化學品及工貿企業主要負責人、分管安全負責人、區應急局全體工作人員等120余人參加。

培訓班從領導及管理者安全、應急預案、監管執法等三個方面進行了授課。區安委辦主任、應急局局長就如何加強監管執法、落實企業主體責任提出了具體的要求。一要充分認清安全形勢，增強監管執法工作的責任感、緊迫感，始終要保持憂患意識，時刻要以問題為導向；二要不斷強化監管措施，努力提高執法水平，推動企業落實主體責任和建立雙重預防體系；三要全面壓實安全責任，提升企業安全生產管理能力，通過落實主體責任，切實避免生產安全事故，促進企業健康發展。

培訓班結束后，參訓者紛紛表示，回去后將結合自身工作實踐，努力把學習成果轉化為工作效能，不斷提高部門和企業安全生產管理水平。□