準確把握“人民至上”理念的生成邏輯

劉伯雅　陳紅

“人民至上”是堅持馬克思主義人民性的必然要求，是中國傳統(tǒng)文化“民本”思想的繼承發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民宗旨的集中體現(xiàn)，是習近平成長經(jīng)歷和治國理政的總結(jié)凝練。

始終堅持“人民至上”是馬克思主義的本質(zhì)要求，是馬克思主義政黨的執(zhí)政理念，是中國共產(chǎn)黨人初心和使命的價值遵循，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的理論品格。我們需要從國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、歷史與現(xiàn)實相貫通、理論和實際相結(jié)合的宏觀視角，深刻把握其生成邏輯。

“人民至上”是堅持馬克思主義人民性的必然要求

人民性是馬克思主義最鮮明的品格。習近平總書記明確指出，“馬克思主義是人民的理論”“馬克思主義之所以具有跨越國度、跨越時代的影響力，就是因為它根植人民之中，指明了依靠人民推動歷史前進的人間正道。”

馬克思主義第一次站在人民的立場上探求自由解放的道路。在馬克思主義誕生之前，資產(chǎn)階級理論雖然也取得了許多重要成果，但本質(zhì)上都是站在資產(chǎn)階級的立場上，服務于資產(chǎn)階級的利益需求，因而帶有與生俱來的局限性。在揭露資本主義社會弊端和與資產(chǎn)階級學者的斗爭中逐步形成的馬克思主義，第一次站在人民的立場上探求人類自由解放的道路。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思和恩格斯就曾莊嚴宣告：“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”馬克思主義的最終目標，是建立一個沒有壓迫、沒有剝削、人人平等、人人自由的理想社會，實現(xiàn)一切人的自由發(fā)展。這種價值取向決定了他們理論的根本立場和目標導向，是以維護和捍衛(wèi)無產(chǎn)階級及勞動人民的根本利益為出發(fā)點和邏輯起點的。

馬克思主義揭示了人民群眾的主體地位。馬克思、恩格斯認為，“歷史上的活動和思想都是‘群眾的思想和活動”，“歷史活動是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大”，“工人才創(chuàng)造一切，甚至就以他們的精神創(chuàng)造來說，也會使得整個批判感到羞愧。”換言之，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，也是社會變革的決定性力量。因此，任何革命、任何偉大的歷史活動，只有代表群眾的利益和喚起群眾，才可能獲得成功。馬克思主義的人民性品格以及馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于人民立場、人民主體問題的真知灼見，是人民至上理念形成的理論基石。

“人民至上”是中國傳統(tǒng)文化

“民本”思想的繼承發(fā)展

“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造。而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造。”基于此，一個國家、一個政黨的治理體系和價值旨歸，也自然是由這個國家的歷史傳統(tǒng)、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平?jīng)Q定的，并在此基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進改進、內(nèi)生性演化的結(jié)果。對于“人民至上”理念而言，同樣有著堅實的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)，根植于中華文化的民本思想基礎(chǔ)之上。

中華民族五千多年的歷史文明和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，蘊含著深刻的“民本”思想。早在殷周時期，《尚書》中關(guān)于“民為邦本，本固邦寧”的論述，就明確了“民”是固國安邦的基礎(chǔ)，是穩(wěn)定政權(quán)的保障。春秋戰(zhàn)國時期，儒家提出了民貴君輕的重民思想。孔子的富民、利民、教民，孟子的民為貴、社稷次之、君為輕，荀子的“君舟民水”等，都強調(diào)“民”的重要性，認為統(tǒng)治者要為民謀利，得民心者才能得天下。此后歷朝歷代民本論不絕于耳，比如唐太宗鑒于隋朝滅亡的教訓，在政治上主張輕徭薄賦，與民休息;明末清初黃宗羲等人抨擊君主專制，主張限制君權(quán)，保障人民的基本權(quán)利。這些都體現(xiàn)了我國傳統(tǒng)文化中的民本邏輯，是當今“人民至上”理念的活水源頭。

當然，需要指出的是，中國古代雖然具備樸素的民本思想，但與馬克思主義的人民性思想和中國共產(chǎn)黨秉持的“人民至上”理念有著本質(zhì)差異。中國古代的民本思想是以維護封建君主的統(tǒng)治地位為目標的，而馬克思主義及其政黨的“人民至上”理念則真正體現(xiàn)以人民為中心的政治立場。當然，人民至上理念正是以中國傳統(tǒng)文化傳承下來的民本思想為文化土壤，取其精華，去其糟粕，在繼承的基礎(chǔ)上賦予其全新的理論內(nèi)容，使其在社會主義中國真正煥發(fā)出新的光輝。

“人民至上”是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民宗旨的集中體現(xiàn)

作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨在馬克思主義中國化的歷史進程中，結(jié)合中國的具體實際和時代發(fā)展，始終堅持執(zhí)政為民的宗旨。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導集體，始終相信群眾、依靠群眾、服務群眾、放手發(fā)動群眾，把群眾路線作為黨的三大法寶之一，并在人民群眾的支持下實現(xiàn)發(fā)展壯大，最終贏得了民心，建立了新中國。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體，強調(diào)把人民“擁護不擁護”“贊成不贊成”“高興不高興”“答應不答應”作為我們黨全部工作的出發(fā)點和歸宿，堅持改革開放，開辟了中國特色社會主義道路。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體，強調(diào)“立黨為公、執(zhí)政為民”，提出了“三個代表”重要思想，確立了全面建設小康社會的奮斗目標和行動綱領(lǐng)。以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導集體，強調(diào)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，提出了科學發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)新局面。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導集體，堅持和踐行為人民服務的根本宗旨，真實反映與表達了人民群眾的迫切愿望與根本利益，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，有效滿足了人民群眾對美好生活的期待與向往。黨的十九大報告進一步提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，其中很重要的一條就是“堅持以人民為中心”，強調(diào)“必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”。尤其在此次抗擊新冠肺炎疫情中，以習近平同志為核心的黨中央把疫情防控作為頭等重要的大事來抓，有力地捍衛(wèi)了人民群眾安全和身體健康。這一切都表明，執(zhí)政為民，是我們黨在不同歷史時期和不同發(fā)展階段治國理政的一條鮮明主線，是我們黨歷屆領(lǐng)導人一以貫之的執(zhí)政追求和價值取向，為新時代“人民至上”理念的形成提供了理論參照。

“人民至上”是習近平成長經(jīng)歷和治國理政的總結(jié)凝練

實踐是理論之源。習近平“人民至上”思想從扎根人民中來。梁家河七年知青歲月里，習近平同鄉(xiāng)親們一起勞動，挖窯洞、建沼氣、打井取水、打壩造田，密切了他與人民群眾的親近關(guān)系。任正定縣委副書記、書記期間，習近平與干部群眾打成一片，走遍了全縣每一個村，解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，提出寧可不要“高產(chǎn)縣”的政績，也要讓老百姓過上實實在在的好日子。任寧德地委書記期間，他把清房問題作為懲治干部腐敗的突破口來嚴肅處理，指出“我們干部不要去傷害人民的利益”;倡導開展“四下基層”，即信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層，全力推動閩東地區(qū)擺脫貧困。在福州，習近平大力倡導開展“四個萬家”活動，即進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事，推動黨員干部走出機關(guān)大院，深入基層一線，改進工作作風，把一件件關(guān)乎群眾切身利益的實事辦好，好事辦實。早年的工作經(jīng)歷，涵養(yǎng)了他濃郁的為民情懷，并日久而凝結(jié)成為牢固的品質(zhì)。

時代是思想之母。隨著時代的變遷，習近平基于新時代中國特色社會主義的新特征，賦予“人民至上”理念新的主題和內(nèi)涵。進入新時代，堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義是“人民至上”理念的主題。面對新時代世情國情黨情的深刻變化，習近平總書記進一步豐富發(fā)展了“人民至上”價值觀的內(nèi)涵。“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”“堅持人民利益高于一切”“始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”的價值取向，“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”的政治立場，“我將無我、不負人民”“與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗”的真摯情懷，“人民是閱卷人”的評判標準，“緊緊依靠人民”的工作路線等，共同構(gòu)成了“人民至上”的價值體系。

作者簡介

劉伯雅 中共西安市委黨史研究室主任

陳 紅 中共西安市委黨史研究室征編處干部