分散林業生產適度規模化發展對策

安春靜

[摘 要] 近年來，我國逐漸重視發展林業經濟，帶動了分散林業進一步發展。為使分散林業能更好地發揮自身作用，推動我國林業經濟發展邁上新臺階，勢必需要走生產適度規模化發展道路。基于此，本文簡要闡明分散林業生產適度規模化發展的基本原則，重點針對分散林業生產適度規模化發展的對策進行研究。

[關鍵詞] 分散林業;生產適度;規模化

[中圖分類號] F326.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）16-60-2

雖然我國分散林業經過一段時間的發展已獲得令人可喜的成就，但是目前仍存在資源利用不充分、生產投入相對較少等一系列現實問題。因此，要想真正實現分散林業可持續發展，實現生產適度規模化尤為重要。

1 分散林業生產適度規模化發展的基本原則

1.1 適度提速

要想實現我國分散林業生產適度規模化，要堅持適度提速原則，即在高度重視分散林業發展質量的基礎上，適度提高其發展速度。因此，相關工作人員需要根據實際情況，科學制定分散林業的發展規劃，對其現有各項優勢資源進行有機整合，利用優勢資源共享共建的模式為分散林業適度生產規模化發展奠定堅實、可靠的基礎。不僅如此，在我國提出“科學技術是第一生產力”的戰略目標下，在分散林業發展過程中需要堅持科技創新，通過靈活運用各種先進技術手段有效提升其整體經營成效，為廣大分散林業生產戶創造更大的經濟效益。

1.2 有效整合

我國在推動分散林業適度生產規模化時，需要遵循有效整合原則。一方面，需要對當前我國分散在各地區的林業資源進行集約化處理，并立足實際情況對整合后的分散林業資源進行重新合理配置。在此過程中，相關工作人員需要靈活采用實地調研、走訪調查等多種方式對分散林業資源的分布情況、數量與類型情況等進行全面了解，以此為基礎制訂科學合理的規模化發展方案。另一方面，工作人員需要對廣大分散林業生產戶進行有機整合，在借助互聯網、微信等各種新媒體以及廣播電視等傳統媒體，加大對分散林業適度生產規模化發展宣傳力度的基礎上，依托現有的家庭生產承包責任制及相關法律法規，實現分散林業組織化、集約化生產，使得分散林業在適度生產的同時能真正實現規模化發展。

2 分散林業生產適度規模化發展的有效對策

2.1 充分發揮政府職能

在適度發展分散林業生產、努力實現林業生產規模化經營的過程中，我國政府部門應充分認識到自身在分散林業適度生產規模化發展中應負的職責，將政府職能發揮至最大化，從而為分散林業實現良性發展創造有利條件。例如，現階段我國政府部門提出“誰開發、誰負責、誰受益”的原則，在充分運用各種媒介渠道，大力宣傳分散林業生產，幫助廣大農林加深對分散林業認知的基礎上，有效調動其內在積極性，引導其自覺加入造林隊伍，使得分散林業保持較高的發展活力[1]。不僅如此，當地政府部門主動發揮其牽頭作用，引導各林場、林業企業及廣大分散林業生產戶相互合作，共享各自具有的優勢資源。同時，深入落實簡政放權政策，鼓勵廣大林場、企業等自行進入市場，運用市場化方式讓林場及相關企業自主經營、自負盈虧，使其能自行完成分散林業資源優化配置。另外，當地政府根據本地區實際情況，積極為林場及相關企業等提供稅收減免、資金補貼及技術咨詢等一系列優惠政策，在吸納更多外部資金的同時，減輕該地區分散林業的發展負擔，為分散林業適度生產規模化發展創造良好條件。

2.2 健全相關管理機制

各地區在積極發展分散林業時，需要主動結合本地區實際情況并嚴格依照國家相關規定要求，建立健全分散林業管理機制，對分散林業適度生產規模化發展進行全程嚴格監督管理。例如，某地區依托其當前正在施行的分散林業管理制度，對各崗位工作人員如運行監管人員、宣傳人員等應承擔的職責與義務進行統一明確，將責任落實到位。此外，組織在分散林業生產及管理方面具有多年豐富工作經驗與扎實業務能力的專業人員組成專項工作小組，負責對分散林業發展進行全過程監管。監管人員主動運用信息化系統，配合使用專業化工具、軟件等，在積極加強與其他部門人員溝通交流的同時，及時采集與分散林業生產相關的各項信息數據，以便能隨時掌握分散林業生產及管理情況，及時發現其中的問題并有針對性地進行解決。

2.3 運用先進科學技術

在分散林業適度生產規模化發展過程中，我國應積極引入各種先進的科學技術，同時加大林業科技自主創新研發力度，推動分散林業實現現代化發展。例如，相關工作人員可以在對現有各項分散林業優勢資源進行優化整合的基礎上，靈活運用計算機技術、物聯網技術等，搭建覆蓋面廣、功能多樣的信息化管理系統。在該系統中增設林業資源生產加工、林業品種培育、森林生態監測等眾多功能模塊，將智能化監控裝置及其他各種專業工具、軟件與系統相互連接，依托智能數據采集裝置主動完成對各項與分散林業相關的信息數據的采集后，利用數據庫對其進行統一匯總。再運用大數據技術、云計算技術等對其進行深入挖掘分析，由此制訂精準化、科學化的分散林業適度生產規模化發展策略，有效提升分散林業的經營效率與附加值，為廣大林業戶帶來更多的經濟效益。

3 結語

在分散林業生產適度規模化發展中，相關工作人員需要始終堅持適度提速與有效整合原則，通過充分發揮政府應有職能，積極運用各種政策優勢，在結合實際情況并嚴格遵循國家各項標準要求的前提下，建立健全相關管理機制，主動引入各種先進科學技術實現林業科技創新，從而推動我國分散林業生產適度規模化發展，促進林業走上現代化、可持續化發展之路。

參考文獻

[1]黃海雷.關于對分散林業生產適度規模化的對策分析[J].黑龍江科技信息，2017（12）：269.