楊文靜
摘要:經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則是經(jīng)濟(jì)法精神實質(zhì)和價值取向的外在體現(xiàn),是經(jīng)濟(jì)法作為獨(dú)立的部門法的重要標(biāo)志,也是經(jīng)濟(jì)法律適用過程中的價值導(dǎo)向。因此,研究經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則具有重要意義,筆者圍繞對經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則概述的介紹、“經(jīng)濟(jì)體制”與“經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則”的關(guān)系分析、經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則在部門法律制度中的典型體現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則的關(guān)系及現(xiàn)實意義四個方面進(jìn)行了簡單地剖析、思考,希望可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則的完善,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法學(xué)獲得更深更遠(yuǎn)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法理念;經(jīng)濟(jì)法基本原則;社會整體利益;法律制度體現(xiàn)
一、經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則概述
(一)經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則的內(nèi)涵
1.經(jīng)濟(jì)法理念的內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)法理念是對經(jīng)濟(jì)法應(yīng)然狀態(tài)的精神追求和最高理想,經(jīng)濟(jì)法理念同經(jīng)濟(jì)法本身一樣,經(jīng)歷了不斷地發(fā)展、演變。經(jīng)濟(jì)法理念是對經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)象的內(nèi)在本質(zhì)和規(guī)律的歸納和抽象概括,以及對整個經(jīng)濟(jì)法體系的宏觀把握。
2.經(jīng)濟(jì)法基本原則的內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)法的基本原則,是指規(guī)定于或者寓意于經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)之中,對經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)司法和經(jīng)濟(jì)守法具有指導(dǎo)意義和適用價值的根本指導(dǎo)思想或準(zhǔn)則。
(二)經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則的構(gòu)成
1.經(jīng)濟(jì)法理念的構(gòu)成
經(jīng)濟(jì)法理念的核心是維護(hù)社會公共利益,具體發(fā)展過程中主要體現(xiàn)為社會本位、平衡協(xié)調(diào)、以人為本的理念。社會本位理念相對于個體本位、國家本位理念,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法側(cè)重于維護(hù)社會公共利益的理念;平衡協(xié)調(diào)理念旨在指導(dǎo)平衡各方主體權(quán)益、優(yōu)化配置資源;以人為本理念是對社會本位、平衡協(xié)調(diào)理念的補(bǔ)充??傊?,經(jīng)濟(jì)法理念會隨著社會市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷變化、不斷完善,堅持保障市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.經(jīng)濟(jì)法基本原則的構(gòu)成
(1)資源優(yōu)化配置原則
資源優(yōu)化配置原則,是市場經(jīng)濟(jì)體制對經(jīng)濟(jì)法的基本要求,是指資源在生產(chǎn)和再生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)上合理和有效地流動和配備。經(jīng)濟(jì)法的資源優(yōu)化配置原則指導(dǎo)我們合理發(fā)揮市場機(jī)制和國家干預(yù)在資源配置中的作用,平衡市場秩序規(guī)制和國家宏觀調(diào)控在市場經(jīng)濟(jì)中的比例,促進(jìn)有限資源的優(yōu)化配置,解決我國社會主要矛盾即人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,保障社會公平正義的實現(xiàn)。
(2)國家適度干預(yù)原則
國家適度干預(yù)原則是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)特征的原則。將適度干預(yù)作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則,一方面有利于彰顯經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)特征,另一方面有利于消除人們對國家干預(yù)的誤解。國家適度干預(yù)原則的核心是“適度”,要求國家在經(jīng)濟(jì)干預(yù)的過程中,在干預(yù)行為合法的基礎(chǔ)上注意干預(yù)行為的合理性,注意干預(yù)行為目的和手段的合比例性,謹(jǐn)慎行使國家干預(yù)的權(quán)力。
(3)社會本位原則
經(jīng)濟(jì)法的“社會本位”原則是對民法“個體本位”原則和行政法“國家本位”原則的補(bǔ)充,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法側(cè)重于維護(hù)社會公共利益的價值目標(biāo)。
(4)傾斜保護(hù)弱者原則
傾斜保護(hù)弱者原則是公平公正原則在經(jīng)濟(jì)法中的實質(zhì)體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法通過傾斜保護(hù)弱者權(quán)益維護(hù)社會實質(zhì)公平。比如,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的“七天內(nèi)無理由退貨”制度,消費(fèi)者在沒有實際接觸商品,通過圖片等網(wǎng)上資料了解商品信息從而做出購買的意思表示,此時消費(fèi)者相對于經(jīng)營者處于弱勢地位。因此,法律賦予了消費(fèi)者七日內(nèi)無理由退貨的權(quán)利,當(dāng)然為了平衡經(jīng)營者和消費(fèi)者的權(quán)益,七日內(nèi)無理由退貨的權(quán)利也有例外。不論是消費(fèi)者七日內(nèi)無理由退貨的權(quán)利還是其例外,都體現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)法傾斜保護(hù)弱者的原則。
(5)可持續(xù)發(fā)展原則
經(jīng)濟(jì)法的核心理念是維護(hù)社會公共利益,因此可持續(xù)發(fā)展原則是完善經(jīng)濟(jì)法
理論體系的必然要求??沙掷m(xù)發(fā)展原則要求我們在作出每一個行為選擇時,不僅要考慮本代人的利益平衡,同時也要考慮代際人的利益平衡。
(三)經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則與其他部門法理念和基本原則的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)法的理念和基本原則體現(xiàn)的是以維護(hù)社會公共利益為核心的“社會本位”思想,而民法的理念和基本原則體現(xiàn)是以維護(hù)個人利益為核心的“個體本位”思想,行政法、刑法的理念和基本原則體現(xiàn)是以維護(hù)國家利益為核心的“國家本位”思想。每一個部門法的理念和基本原則分別體現(xiàn)了不同的本位思想,但并不代表一個部門法僅體現(xiàn)一種本位思想,上述本位思想的劃分也只能說明各個部門法的保護(hù)側(cè)重點(diǎn)不同而已。
二、“經(jīng)濟(jì)體制”與“經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則”的關(guān)系分析
經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)問題的法律表達(dá),計劃經(jīng)濟(jì)體制與法治無緣、沒有也不可能有真正意義上的經(jīng)濟(jì)法。經(jīng)濟(jì)法誕生于市場經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境下,受當(dāng)期主流經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的影響。
經(jīng)濟(jì)法誕生之初,受“重商主義理論”的影響,國家積極全面地干預(yù)社會經(jīng)濟(jì)生活;自由資本主義時期,受亞當(dāng)斯密“經(jīng)濟(jì)自由放任主義理論”的影響,國家盡可能地退出經(jīng)濟(jì)生活,私法發(fā)達(dá),公權(quán)力受到制約;壟斷資本主義時期,受李斯特“歷史學(xué)派”的影響,國家積極全面的干預(yù)統(tǒng)治社會;資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)時期,受“凱恩斯主義”的影響,國家與市場共同配合干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)。因此,經(jīng)濟(jì)法的理念和基本原則的發(fā)展受經(jīng)濟(jì)體制的影響,與市場經(jīng)濟(jì)體制緊密相關(guān)。
三、經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則在部門法律制度中的典型體現(xiàn)
(一)懲罰性賠償制度
懲罰性責(zé)任是指以法律上的道義性為基礎(chǔ)通過國家強(qiáng)制力對責(zé)任主體實施懲罰的責(zé)任方式。經(jīng)濟(jì)法中也規(guī)定了懲罰性賠償制度,引入了對責(zé)任主體的懲罰性賠償責(zé)任。
(二)公益訴訟制度
我國現(xiàn)行《民事訴訟法》第五十五條規(guī)定,民事公益訴訟的適用范圍是“污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為”?!睹袷略V訟法》列舉的這兩類公益訴訟類型均屬于經(jīng)濟(jì)法的范疇,也是經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則在部門法律制度中的一個體現(xiàn)。
四、經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則的關(guān)系及現(xiàn)實意義
(一)經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則作為經(jīng)濟(jì)法理論體系的重要內(nèi)容,既相互區(qū)別又相互聯(lián)系,共同保障經(jīng)濟(jì)法維護(hù)社會公共利益目標(biāo)的實現(xiàn)。與經(jīng)濟(jì)法的理念相比,經(jīng)濟(jì)法的基本原則更具工具性和操作性;與經(jīng)濟(jì)法的具體制度相比,經(jīng)濟(jì)法的基本原則更具抽象性和指導(dǎo)性。經(jīng)濟(jì)法基本原則有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法理念的實現(xiàn),彌補(bǔ)具體制度的缺陷。
(二)經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則的現(xiàn)實意義
1.平衡公私權(quán)益
經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則在一定程度上都體現(xiàn)了平衡公私權(quán)益的功能,促進(jìn)平衡當(dāng)代個體與個體之間、個體與社會之間、社會與國家之間乃至現(xiàn)在與未來人們之間的利益。只有平衡好各方主體之間的利益,市場經(jīng)濟(jì)才能保持長期的健康穩(wěn)定發(fā)展,因此經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則具有十分重要的現(xiàn)實意義。
2.規(guī)范國家的干預(yù)行為
經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則有助于規(guī)范國家干預(yù)行為,國家適度干預(yù)原則規(guī)范國家干預(yù)行為、指導(dǎo)國家適度行使干預(yù)行為,使國家干預(yù)行為的目的和手段合理化,國家實施干預(yù)行為時應(yīng)兼顧干預(yù)目的的實現(xiàn)和市場主體個人利益、社會公共利益的保護(hù),為實現(xiàn)干預(yù)目標(biāo)可能對市場主體個人利益、社會公共利益造成某種不利影響時,應(yīng)使這種不利影響限制在盡可能小的范圍和限度內(nèi),保持二者處于適度的比例。
3.促進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)不謀而合。經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則的核心是維護(hù)社會公共利益,因此,經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則的落實有助于保障社會公共利益的落實。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的核心也是維護(hù)社會公共利益,促進(jìn)人類命運(yùn)共同發(fā)展。兩者都是為了維護(hù)社會公共利益,促進(jìn)人類共同發(fā)展,因此經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則具有促進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的現(xiàn)實意義。
結(jié)語
經(jīng)濟(jì)法學(xué)作為一門新興學(xué)科,其基礎(chǔ)理論范疇研究尚未完全科學(xué)化,因此經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則作為經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理論基礎(chǔ)具有十分重要的研究意義,其背后影響的不僅僅是經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則本身的完善,也影響的是整個經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展。本文對經(jīng)濟(jì)法理念和基本原則進(jìn)行了簡單地剖析、思考,希望可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)法理論體系的建構(gòu)和完善,落實經(jīng)濟(jì)法規(guī)范國家干預(yù)行為、維護(hù)社會整體利益的價值目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]張守文.經(jīng)濟(jì)法學(xué)[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2012.
[2]李昌麒.經(jīng)濟(jì)法學(xué)[M].北京:法律出版社,2016.
[3]劉笑宇.經(jīng)濟(jì)法的價值理念和基本原則[J].法制博覽,2019(09).
[4]邢琳.陳麗琴.張雪菲.經(jīng)濟(jì)法的價值理念與基本原則研究[J].法制與社會,2017(11).
[5]胡育榮.論經(jīng)濟(jì)法的社會本位理念及其實現(xiàn)[J].法制博覽,2019(08).
[6]盧薇.論經(jīng)濟(jì)法的人本主義理念[ J ].法制與社會,2017(02).
[7]周釔君.經(jīng)濟(jì)法基本原則研究綜述[D].南京:南京師范大學(xué),2017.