武漢市亮點區片建設思路

代大勝

為貫徹落實武漢市委市政府“加快建設國家中心城市、新一線城市和‘三化’大武漢，努力在中部地區崛起中發揮引擎作用”的目標, 加強功能空間建設支撐，在我市前期市級重點功能區規劃建設的工作基礎上，統籌城市更新“留改拆”并舉工作和“精致武漢”三年行動規劃，結合老舊社區改造、水環境整治及“后軍運”設施再利用，擬進一步開展亮點區片建設。

一、工作目標

緊緊圍繞“提升城市功能、促進城市高品質發展”的有關要求，按照“精致街區一平方公里、精致街道一公里”的目標，力爭在2021年前集中力量，成片打造一批環境優美、尺度宜人、綠色開放、活力共享的亮點區片，傳承武漢歷史與韻味、展示武漢活力與實力、彰顯武漢特色與魅力。

二、工作思路與措施

傳承文脈，統籌兼顧。在延續市級重點功能區、長江主軸規劃建設等工作的基礎上，進一步向縱深延展，統籌“留改拆”并舉工作、精致武漢三年行動規劃，提升現有建設模式及組織方式，加快推進各項既有規劃的實施建設。

以人為本，共享開放。打造尺度宜人的公共空間，倡導人性化的慢行交通，構建便捷的公共服務設施體系，營造活力共享、精致開放的街區，建設人民滿意的亮點區片。

集中力量，整點成片。統籌城市道路交通、市政基礎設施、房屋征收、老舊社區改造、水環境整治及“后軍運”設施再利用等，形成建設合力，集中展示城市形象，提升城市功能。

因地制宜，突顯特色。挖掘各區特色資源和文化創新要素，整合優化、提檔升級、顯山露水、因地制宜，形成體現文化特色的魅力空間。

區級主導，多方參與。按照市級統籌、區級主導、部門協作的工作組織。市級部門對建設計劃及實施進展綜合統籌，區政府為責任主體，負責規劃建設的資金籌措與具體實施工作，市、區各相關部門積極參與、互相協作。同時調動周邊企事業單位、社區、開發企業、高校、市民等參與亮點區片建設的積極性。

三、范圍與建設目標

在七個中心城區確定的亮點區片范圍內，統籌制定實施項目庫，以“可看、可思、可用、可憶”的總體設想，以兩年為時間節點，以確定的各建設項目為準，開展精致街區建設、實施社區微改造、整治街區環境、優化功能業態，全面提升城市治理體系和治理能力現代化水平。

1.江岸區“歷史之徑”亮點區片。集中展示漢口近代歷史文化，體現濱江歷史風貌交織的空間特色。

范圍：北起盧溝橋路，南至江漢路，西至京漢大道，東至沿江大道，用地面積約3.07平方公里。

建設目標：通過長江主軸帶動周邊區域建設，以“歷史之徑”為軸線，開展歷史片區綜合改造，再現歷史建筑風貌，引入城市文化創意功能業態，整治街巷環境，完善基礎設施，打造漢口文創谷和商貿旅游目的地。

2.江漢區“百年商道”亮點區片。集中展現老漢口東西方交流前沿的百年商業文化，重塑武漢時尚潮流風向標。

范圍：東起江漢路，西至前進五路-行政區邊界，南至沿江大道，北至京漢大道-中山大道，用地面積約1.74平方公里。

建設目標：以江漢路、中山大道等百年商街為軸線，以文化、空間、產業為核心，提升商業品質，營造步行環境，整治特色里弄、歷史街巷，激發歷史建筑活力，打造公共空間，樹立江漢品牌，力爭將片區打造為文旅商融合、前沿時尚的慢行商業街區。

3.硚口區“漢正老街”亮點區片。傳承商根文脈，融合傳統與現代商貿，展示改革開放成就，體現獨具魅力的地方文化特色，復興漢正街。

范圍：東起友誼南路，西至武勝路，南至沿河大道，北至中山大道，用地面積約1.33平方公里。

建設目標：以漢正老街為紐帶，從點、線、面多層次，提升商貿、服務、文化、旅游等功能，優化內外交通組織，改善整體空間品質,將歷史傳承與時代風貌相接結合，推動片區整體提檔升級。

4.漢陽區“漢陽古城”亮點區片。展現漢陽古城千年歷史文化與城市更新的融合與再造。

范圍：北起龜山南路-京廣鐵路，南至國博大道-攔江路，西至鐵路，東至晴川大道，用地面積約2.36平方公里。

建設目標：以西大街-顯正街為橫軸，以串聯龜山、漢陽公園、漢陽樹、蓮花湖的綠化開敞空間為縱軸，通過“一橫三縱”的空間結構推動漢陽古城重要特色空間的實施建設。提取傳統文化要素，以西大街-顯正街為紐帶，串聯起商貿、文化、旅游、創意、休閑產業，重新激活漢陽古城，引導漢陽古城的整體復興。

5.武昌區“武昌古城”亮點區片。集中展現武昌古城千年歷史文化與“山江際會”的古城生態格局。

范圍：以原武昌明城墻范圍為主體，北至中山路，南至二環線，西至長江，東至中山路，用地面積約7.9平方公里。

建設目標：以得勝橋千年老街、黃鶴樓、首義文化區為縱軸，以東西城壕、蛇山、張之洞路為橫軸，通過“一縱三橫”的空間結構推動武昌古城重要特色空間的實施建設，引導武昌古城的整體復興。

6.青山區“紅房子”亮點區片。集中展現青山鋼城文化與城市蝶變轉型，塑造工業文化的城市記憶。

范圍：北起臨江大道，南至和平大道，西至建設六路，東至三環線，用地面積約1.5平方公里。

建設目標：以紅坊為核心，塑造當代工業文化展示及工業設計平臺，依托紅房子歷史街區，注入文化創意設計、旅游服務等公共功能，引導城市功能轉型和重要特色空間打造，整體提升鋼城文化氛圍。

7.洪山區“大學之城”亮點區片。集中展現武漢“大學之城”的校園文化特色，釋放武漢“雙一流”高?；盍?，營造百萬青年學子的創新創業氛圍。

范圍：北起東湖南路，南至文治街，西至石牌嶺路-丁字橋南路，東至卓刀泉南路，用地面積約13.6平方公里。充分發揮武漢大學、武漢理工大學、華中師范大學等“雙一流”高校的資源優勢。近期圍繞武漢理工大學開展洪山區大學之城亮點區片（2020-2021年）的試點片建設，高校用地面積約2平方公里。

建設目標：充分調動高校的積極性，促進高校資源互通、推動高校設施共享、實現校城景觀互融、增強創新產業互動。近期將重點圍繞武漢理工大學馬房山、鑒湖、南湖三個校區，開展校園周邊綜合環境治理和環高校創新經濟圈建設。

四、工作安排

亮點區片建設按照兩年時間，自 2020年1月至2021年12月，總體分為三個階段：

1.明確工作方案階段

2020年1月底前，制定工作方案，征求各區及相關部門意見，通過市政府審定。

2.制定實施方案階段

2020年3月底前，完成已編規劃整合工作。各區組織制定亮點區片實施性規劃方案，納入區重點目標任務與計劃，明確實施責任主體及時間節點。

3.全面建設實施階段

2021年12月底前，各區按照經審定的工作方案及項目計劃，基本完成亮點區片建設。

五、組織保障

此項工作在市重點辦領導下開展，市級各部門按工作職責推進，各區人民政府負責具體建設實施。各區成立工作領導小組，由各區主要領導任組長，統籌協調推進項目建設實施。