文/梁春明 操禮軍 努爾扎提·瓦合提
(新疆畜牧科學(xué)院奶業(yè)研究所)
中國奶業(yè)在2008年以前雨后春筍般地發(fā)展了一段時(shí)期,在“三聚氰胺問題奶粉”事件后跌入低谷,2010年后又逐步回升,但在2015年前后,又受進(jìn)口原料奶粉的沖擊,呈現(xiàn)波浪式前進(jìn)、螺旋式上升的態(tài)勢(shì)。在這些事件后,中國奶業(yè)如何可持續(xù)、健康穩(wěn)定發(fā)展,奶業(yè)基礎(chǔ)如何夯實(shí)值得深入思考。
生乳的成本由多種要素構(gòu)成,主要產(chǎn)生于奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。根據(jù)會(huì)計(jì)方法和《中國奶業(yè)年鑒》統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),在不考慮土地成本的基礎(chǔ)上,奶牛養(yǎng)殖成本主要有直接費(fèi)用(精粗飼料費(fèi)、飼料加工費(fèi)、水燃動(dòng)力費(fèi)、醫(yī)療防疫費(fèi)、死亡損失費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)等),間接費(fèi)用(固定資產(chǎn)折舊、管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、保險(xiǎn)和銷售等)和人工成本,其中間接費(fèi)用和人工成本相對(duì)固定,而直接費(fèi)用變動(dòng)較大。從2014—2016年中型規(guī)模牧場奶牛平均養(yǎng)殖費(fèi)用情況(表1)[1]可以看出,飼料成本約占奶牛養(yǎng)殖成本的65.0%,直接決定生產(chǎn)成本的高低。
我國乳制品進(jìn)口量猛增起始于2016年,進(jìn)口量217.7 萬噸,到2019年達(dá)到297.3 萬噸(圖1)。分析原因:一是2013—2015年,奶牛養(yǎng)殖業(yè)低水平增長迅速,產(chǎn)能相對(duì)過剩,但飼養(yǎng)管理水平提升不快,造成生產(chǎn)成本居高不下,生乳價(jià)格相對(duì)國外較高。同時(shí)由于“三聚氰胺問題奶粉”事件的深遠(yuǎn)影響,國內(nèi)消費(fèi)拉動(dòng)乏力,乳制品生產(chǎn)維持較低水平的增長。2019年,我國乳制品產(chǎn)量2 719.4 萬噸,比2015年下降2.3%。二是2008年《中國-新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定》、2015年《中國-澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定》等的簽訂使乳制品關(guān)稅減讓幅度加大,大量質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的乳制品,尤其是原料奶粉的進(jìn)口(圖1),對(duì)我國生乳生產(chǎn)造成了很大沖擊。……