全過程工程造價在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性

【摘? 要】在建筑工程管理領(lǐng)域，全過程的工程造價對于工程的前期預(yù)算及后期施工工作的推進(jìn)都有著直接影響。對于工程造價合理高效的管控是建筑工程成本控制體系的核心內(nèi)容，并且會貫穿于一項(xiàng)工程的全過程，包含建筑工程項(xiàng)目的前期投資決策、方案設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工驗(yàn)收等不同階段。

【Abstract】In the field of construction engineering management， the whole process engineering cost has a direct impact on the engineering's early budget and the promotion of the late construction work. Reasonable and efficient management and control of engineering cost is the core content of construction engineering cost control system， and it will run through the whole process of a engineering， including different stages of construction engineering project， such as early investment decision-making， scheme design， bidding and tendering， construction and completion acceptance， etc.

【關(guān)鍵詞】全過程工程造價;建筑經(jīng)濟(jì)管理;重要應(yīng)用;造價管理

【Keywords】whole process engineering cost; construction economic management; important application; cost management

【中圖分類號】TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）06-0022-02

1 引言

現(xiàn)階段，在社會經(jīng)濟(jì)和科技水平逐步提高的時代背景中，各行各業(yè)都在推行精細(xì)化的管理模式。對于建筑工程領(lǐng)域而言，合理的成本控制和施工預(yù)算不但能夠精準(zhǔn)把控整個工程施工期間的支出，也能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)帶來最大化的收益保障。為此，在建筑工程項(xiàng)目的全過程中推行精細(xì)化的工程造價監(jiān)管體系，不但能夠促進(jìn)建筑施工領(lǐng)域規(guī)范化流程的推廣和優(yōu)化，也能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。對于現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理體系中全過程工程造價的研究能夠在一定程度上推動現(xiàn)代建筑工程的技術(shù)創(chuàng)新和管理方式進(jìn)步。

2 建筑項(xiàng)目全過程工程造價管理與控制的現(xiàn)實(shí)意義

2.1 精準(zhǔn)把握施工單位的實(shí)際工程量

鑒于建筑項(xiàng)目的工程預(yù)算對于整個施工環(huán)節(jié)都有著重要的指導(dǎo)作用，無論任何施工部門都要盡全力保證施工量的核算結(jié)果最接近真實(shí)情況。為了使建筑企業(yè)所獲得的經(jīng)濟(jì)效益能夠接近最大化，部分施工單位往往會在工程竣工制作結(jié)算書時通過虛報工作量等方式間接獲利。這種盈利模式不僅會嚴(yán)重?cái)_亂建筑工程的市場環(huán)境，也限制了建筑企業(yè)的正常發(fā)展并影響其社會聲譽(yù)。為此，建筑工程造價人員必須在遵照相關(guān)規(guī)范和要求的前提下，依據(jù)相關(guān)的監(jiān)管條例，按照施工圖紙逐項(xiàng)完成建筑項(xiàng)目的施工和建設(shè)。保證工程造價涉及的各項(xiàng)目、各條例能夠真切地落到實(shí)處，嚴(yán)禁主觀隨意增減原定工作量。特別是對于一些沒有經(jīng)簽字蓋章而最后確認(rèn)的臨時更改項(xiàng)來說，不允許納入工程造價的核算標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。另外，在無法明確施工圖紙的細(xì)節(jié)內(nèi)容時，必須前往實(shí)地勘察現(xiàn)場的實(shí)際情況，并將項(xiàng)目的工程量統(tǒng)計(jì)計(jì)算結(jié)果精確到規(guī)定范圍內(nèi)，以此減少施工單位方面的工程量誤差。

2.2 合理控制建筑原材料的質(zhì)量與價格

建筑工程行業(yè)本身是一個成本和利益都十分不確定的行業(yè)，部分施工單位為了制定成本更低的施工方案，會在原材料的價格方面大做文章。例如，施工單位為了應(yīng)對市場上的原材料價格波動會預(yù)先將材料價格拉高，加上部分運(yùn)輸成本和時間成本就造成原材料的價格較市場整體均價較高的情況。部分造價人員要充分識別這種特殊情況，并按照相應(yīng)區(qū)域的建筑項(xiàng)目成本預(yù)算規(guī)定，做好市場材料價格的調(diào)研和考察工作。根據(jù)施工區(qū)域周邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和材料價格整體水平制定合理的材料價格預(yù)案。此外，預(yù)算人員還需要定期對市場周邊的原材料價格變化規(guī)律進(jìn)行走訪調(diào)查，掌握材料的變化規(guī)律和價格走向的趨勢。對比不同廠家之間產(chǎn)品的價格和品質(zhì)，選取具有較高性價比和較好信譽(yù)的廠家作為長期合作對象。這種風(fēng)險更低、可靠性更高的材料采購方案也便于實(shí)現(xiàn)對材料采購的精細(xì)化管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對建筑工程造價的有效控制。

3 建筑項(xiàng)目全過程工程造價不合理的原因

建筑工程市場環(huán)境會受到多方面因素的影響而產(chǎn)生頻繁波動，工程預(yù)算量小于資金投入的情況較為普遍，這種現(xiàn)象對于施工企業(yè)而言會造成企業(yè)發(fā)展動力的不足，資源利用率下降。另外，資金的超支和應(yīng)用不合理也不利于建筑企業(yè)自身的資源和成本管控。結(jié)合以往的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)案例進(jìn)行分析不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段的建筑工程項(xiàng)目造價與實(shí)際偏差較大的主要成因來自建筑企業(yè)的管理部門對造價控制過程及注意事項(xiàng)存在認(rèn)識不足等問題。在實(shí)際的工程施工前，相關(guān)部門沒有按照規(guī)范的操作流程對各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)地考察和綜合評定。施工企業(yè)在工程的設(shè)計(jì)和施工推進(jìn)過程也未對其經(jīng)濟(jì)有效性進(jìn)行深刻分析，這樣的做法往往會導(dǎo)致建筑產(chǎn)品在實(shí)際建設(shè)過程中與前期造價產(chǎn)生較大的偏差。對于這種現(xiàn)象，行業(yè)內(nèi)尚沒有明確的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范可供參考，這就誘發(fā)了建筑企業(yè)在設(shè)計(jì)過程中刻意增加預(yù)算，造成過度浪費(fèi)的不合理現(xiàn)象。

4 建筑項(xiàng)目全過程工程造價的實(shí)施效果控制措施

結(jié)合建筑工程行業(yè)工程造價管理中出現(xiàn)的資源浪費(fèi)和預(yù)算超支的成因來看，對于全過程工程造價的控制管理應(yīng)從工程設(shè)計(jì)階段、施工階段以及竣工結(jié)算階段進(jìn)行實(shí)施效果的整體控制。

4.1 勘察設(shè)計(jì)階段的工程造價管理

在建筑工程項(xiàng)目的建造設(shè)計(jì)全過程中，勘察設(shè)計(jì)是前期不可或缺的重要組成部分。工程項(xiàng)目的具體實(shí)施方案和施工可行性都會與建筑工程的質(zhì)量和施工進(jìn)度密切相關(guān)。科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案可以盡可能地保證工期合理，同時，便于落實(shí)有效的成本控制機(jī)制，為建筑企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。工程設(shè)計(jì)階段需要結(jié)合項(xiàng)目的建設(shè)需要，綜合項(xiàng)目周邊環(huán)境進(jìn)行考量。此外，在招標(biāo)階段，設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)程度都會影響施工的整體質(zhì)量。特別是在方案設(shè)計(jì)階段，能否將經(jīng)濟(jì)效益融合到整體的方案細(xì)節(jié)內(nèi)容中對于全過程方案設(shè)定的效果十分重要。

4.2 施工階段的工程造價管理

一般來說，單個工程項(xiàng)目的施工階段所占據(jù)的時間最長。相應(yīng)的造價管理也顯得尤為重要，建筑工程項(xiàng)目的施工階段是造價控制與管理發(fā)揮作用效果最為集中的階段，同樣也是控制和落實(shí)相關(guān)成本管控機(jī)制的最佳時機(jī)。通過變更索賠管理等模式能夠?qū)崿F(xiàn)工程造價控制效果的進(jìn)一步提升。為此，要提前做好項(xiàng)目預(yù)案，并根據(jù)施工階段出現(xiàn)的實(shí)際情況核實(shí)存在變更的項(xiàng)目。必要時聯(lián)合業(yè)主、施工方和監(jiān)理方，與三方共同商討是否存在對相應(yīng)內(nèi)容做出修改的必要。只有經(jīng)過系統(tǒng)的商討并在相關(guān)人員批準(zhǔn)流程完成后才能對造價內(nèi)容予以變更。這一過程中，如果涉及部分需要保管的合同和文件，一定要交由專人妥善保管，以備后續(xù)舉證時使用。因?yàn)楹贤兏鼘ㄖ髽I(yè)造成潛在成本危機(jī)時，需要根據(jù)工程項(xiàng)目的變更內(nèi)容及變化幅度確定控制機(jī)制的改變方式。相關(guān)監(jiān)管部門也應(yīng)適時介入這一過程，落實(shí)第三方監(jiān)管職責(zé)。

4.3 竣工結(jié)算階段的工程造價管理

當(dāng)工程項(xiàng)目進(jìn)入尾聲，開始竣工階段的造價管理時也會產(chǎn)生諸多對工程造價產(chǎn)生影響的不確定性因素。在進(jìn)行最終的權(quán)責(zé)分配時要根據(jù)工程項(xiàng)目施工合同當(dāng)中涉及權(quán)責(zé)的內(nèi)容來劃分實(shí)施對象與具體內(nèi)容。將甲乙雙方的責(zé)任明確劃分，并在簽署相應(yīng)條款前保證合同細(xì)節(jié)的清晰和規(guī)范。對于存在預(yù)判風(fēng)險的問題應(yīng)提前做好相應(yīng)措施，從而能夠最大限度地規(guī)避由不確定性造成的風(fēng)險。工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的工程造價應(yīng)該更加關(guān)注風(fēng)險的整體控制并通過完善的應(yīng)對措施予以處理和解決。關(guān)于部分涉及賠款的條款，除了按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行外，也需要適時根據(jù)甲乙雙方的利益劃分及權(quán)責(zé)歸屬來權(quán)衡并做出整體控制。考慮到合同中所列的賠款條款可能出現(xiàn)不適用或面臨現(xiàn)實(shí)情況更復(fù)雜等情況，此時需要合同的甲乙雙方進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致后方可簽署最終的竣工結(jié)算合同。

5 結(jié)語

當(dāng)前，我國的建筑工程行業(yè)發(fā)展前景和勢頭整體向好，建筑工程的質(zhì)量也備受公眾關(guān)注。通過全過程工程造價管理在建筑工程項(xiàng)目各階段的落實(shí)與實(shí)施，能夠有效促進(jìn)現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)水平的提高，同時，也能為工程造價管理方式的創(chuàng)新提供支持。

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【作者簡介】王一復(fù)（1984-），男，黑龍江哈爾濱人，工程師，從事建筑工程研究。