美國留學(xué)政策朝令夕改，中國學(xué)生更多選擇英國留學(xué)

宋杰

站酷海洛

據(jù)央視報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月14日，美國地方法院法官艾莉森·伯勞斯表示，美國政府已經(jīng)同意撤銷其針對國際留學(xué)生的簽證限制政策。

撤銷留學(xué)生簽證新規(guī)的消息傳來，國際學(xué)生們終于長舒了一口氣，不用在“保命”還是“保學(xué)籍”之中選擇了。不過，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，美國留學(xué)政策朝令夕改，讓諸多中國留學(xué)生產(chǎn)生了糾結(jié)情緒，已經(jīng)走上“國際學(xué)校”軌道的中國學(xué)生不少已有意向改道他國深造，還有家長明確表示至少疫情期間不會(huì)讓孩子留學(xué)美國 。

此外，截至北京時(shí)間7月20日上午10時(shí)，美國新冠肺炎累計(jì)確診數(shù)直逼390萬，死亡病例突破14萬。美國政府仍有可能調(diào)整疫情中的簽證政策，這給赴美留學(xué)前景增添不少變數(shù)，今年中國赴美留學(xué)市場會(huì)涼涼嗎？

簽證政策和疫情“夾擊”下 ，赴美留學(xué)阻礙重重

目前來看，對于2020秋季學(xué)期，美國的很多大學(xué)陸續(xù)公布了自己的政策，有的學(xué)校采取了網(wǎng)課+線下授課（in-person classes）的混合模式（hybrid）方案，有的學(xué)校宣布計(jì)劃正常開學(xué)不開設(shè)網(wǎng)課。

7月6日，哈佛大學(xué)宣布所有課程以在線方式進(jìn)行后，美國移民局隨即公布了對于外籍學(xué)生“2020年秋季網(wǎng)課”的新規(guī)定。

這份新規(guī)定核心思想是：“還在美國的留學(xué)生如果不參加線下課程，將被驅(qū)逐出境。”當(dāng)時(shí)，這讓不少因疫情停滯美國的留學(xué)生陷入尷尬境地，無法順利返鄉(xiāng)之外，還要擔(dān)心留美合法身份遭剝奪。

于是，哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院帶頭提起訴訟。7月14日，法院開庭審理此案時(shí)宣布，聯(lián)邦政府同意撤銷這一新規(guī)。

把這塊“石頭”搬走，赴美留學(xué)目前還有另一塊政策絆腳石。

上海亞僑教育的一位留學(xué)咨詢部經(jīng)理7月17日向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，目前由于美國對中國的旅行禁令還在，國人無法直接入境美國，“如果冒險(xiǎn)選擇從第三方國家入境美國，即便成功抵達(dá)第三國，還要隔離14天，并且無法確認(rèn)到時(shí)進(jìn)入美國是否依舊會(huì)被拒絕入境。”

在疫情與國際環(huán)境疊加的“新常態(tài)”中，意向留學(xué)生的留學(xué)計(jì)劃不同程度受到影響，大部分的意向留學(xué)生并不打算放棄留學(xué)，主要是在時(shí)間規(guī)劃上進(jìn)行了調(diào)整。

據(jù)啟德教育新近發(fā)布的《新常態(tài)下的留學(xué)現(xiàn)狀報(bào)告》顯示，參與調(diào)研的意向留學(xué)生中，31.2%表示不確定是否推遲留學(xué)計(jì)劃，26.7%表示沒有影響，14.48%將留學(xué)計(jì)劃推遲半年，11.31%將留學(xué)計(jì)劃推遲一年， 16.3%表示不確定是否繼續(xù)留學(xué)（這之中初中階段的學(xué)生較多）。

業(yè)界預(yù)計(jì)美國大學(xué)今年有可能會(huì)減少中國內(nèi)地學(xué)生的錄取人數(shù)，畢竟目前美國對中國公民依然采取限制入境的政策，何時(shí)解禁尚未可知。

不過，在學(xué)美教育創(chuàng)始人張恒瑞看來，赴美留學(xué)生簽證的問題最快將在今年8月解決。

張恒瑞指出，美國駐中國的使館簽證處分布在5個(gè)不同城市，分別為北京、上海、廣州、沈陽和成都，其中北京更是有安家樓和日壇分部，一旦美使館簽證處能及時(shí)恢復(fù)正常辦公，是完全可以處理面簽工作的。

張恒瑞認(rèn)為，疫情對于申請2021年秋季入學(xué)的學(xué)生有較大影響，主要體現(xiàn)在各類留學(xué)相關(guān)考試的取消，打亂了學(xué)生原本的時(shí)間規(guī)劃。

“目前形勢對申請2021年留學(xué)的學(xué)生和家長都提出了更高的要求，原計(jì)劃逐個(gè)突破各項(xiàng)考試的學(xué)生們，不得不面臨多線作戰(zhàn)的情形，并確保在恢復(fù)正常考試秩序后可以在相對較少的考試機(jī)會(huì)中盡快取得滿意的成績。”張恒瑞說。

在學(xué)美教育的輔導(dǎo)幫助下，已被美國康奈爾大學(xué)本科錄取的上海學(xué)生劉茗嘉告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，如果情況允許的話，她準(zhǔn)備于明年春季赴美留學(xué)。

“我赴美簽證是5年，所以美高4年后我還有一年的期限，簽證對我來說暫時(shí)不是一個(gè)很大的問題，大學(xué)的I-20也已經(jīng)收到了。但如果簽證中心今年底前可以開始預(yù)約的話，我也會(huì)提早把明年的簽證辦了，以防日后再有突發(fā)事件。”劉茗嘉告訴記者。

據(jù)了解，美國康奈爾大學(xué)正準(zhǔn)備秋季正常開學(xué)，給國際學(xué)生安排了study away的選擇，即中國學(xué)生可以選擇在國內(nèi)的合作大學(xué)選擇一至兩節(jié)線下課，剩下的以網(wǎng)課來完成秋季學(xué)習(xí)。合作學(xué)校有清華、北大、上海交大等，根據(jù)每個(gè)人的學(xué)院可以選擇不同的學(xué)校。

“我目前提交了一選清華二選北大的申請，這幾天會(huì)出通知結(jié)果。康奈爾已將開學(xué)推后，寒假延長。”劉茗嘉說。

對于有意向赴美的留學(xué)生而言，今年更多的迷茫還在美國高校的考評指標(biāo)上。有留學(xué)生對記者說：“報(bào)考美國高校通常要看學(xué)校成績（GPA），標(biāo)準(zhǔn)化考試成績（SAT和托福）、文書、面試，個(gè)人品質(zhì)、課內(nèi)外活動(dòng)和獎(jiǎng)項(xiàng)，因?yàn)橐咔闃?biāo)化考點(diǎn)取消，學(xué)校最后一個(gè)學(xué)季變成網(wǎng)課，課外活動(dòng)被迫取消，這些都是因?yàn)橐咔槎a(chǎn)生的變化。”

美國不再是首選 ，中國留學(xué)生“啟動(dòng)” B計(jì)劃：英國

“我們集團(tuán)的國際課程并不是針對某一國家設(shè)定，所以我們在給學(xué)生做升學(xué)指導(dǎo)時(shí)，會(huì)讓學(xué)生做多國別的準(zhǔn)備，到高三申請階段，可以根據(jù)自身?xiàng)l件以及國際形勢選擇大學(xué)，比如今年特殊的情況下，有部分多國別一起申請的學(xué)生，在最后階段就有機(jī)會(huì)可以選擇去哪個(gè)國家，因?yàn)槊绹炞C截至目前（7月17日）還沒有對中國學(xué)生開放，不少學(xué)生選擇了其他國家，部分學(xué)生選擇延期入學(xué)等一年看看美國情況。”上海亞僑教育留學(xué)咨詢部經(jīng)理對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者說。

這位負(fù)責(zé)人表示，其實(shí)赴美留學(xué)生受美國政策的影響從去年開始比例已經(jīng)減少。“因?yàn)槊绹鴮θA政策從去年貿(mào)易談判時(shí)期已經(jīng)顯現(xiàn)出來，當(dāng)時(shí)就有很多學(xué)生開始慢慢轉(zhuǎn)留學(xué)國家的方向，很多家長是想讓孩子將來在海外定居或工作一段時(shí)間再回國，但目前美國的形勢顯然有點(diǎn)難。”

她同時(shí)告訴記者，在此背景下，不少留學(xué)生選擇了轉(zhuǎn)去加拿大以及英國高校深造，特別是一些打算攻讀理工科專業(yè)的學(xué)生，因?yàn)槟壳靶蝿菹旅绹鞔笤盒ι暾圫TEM相關(guān)專業(yè)的中國學(xué)生相對來說錄取比較嚴(yán)格，名額有限。

記者注意到，英國的大學(xué)今年首次降低門檻，會(huì)參考中國高考成績直接錄取拔尖的學(xué)生，這也意味著高考成績不僅可用于報(bào)考國內(nèi)大學(xué)，還可以用于申請英國名校。如劍橋大學(xué)要求報(bào)名的學(xué)生高考總成績在全省排名前千分之一（即全省0.1%以內(nèi)），再評估高考單門課程成績;杜倫大學(xué)理學(xué)院將要求中國學(xué)生的高考分?jǐn)?shù)不低于總分的80%（如上海高考本科總分660分，考生必須達(dá)到528分，下同）;伯明翰大學(xué)則要求高考分?jǐn)?shù)不低于總分的80%，對Alevel數(shù)學(xué)有要求的專業(yè)要求高考數(shù)學(xué)成績不低于80%。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前公開表示認(rèn)可中國高考成績的已有英國劍橋大學(xué)、伯明翰大學(xué)、埃克塞特大學(xué)、愛丁堡大學(xué)工程科學(xué)學(xué)院、杜倫大學(xué)科學(xué)學(xué)院等25所英國名校。

有業(yè)內(nèi)人士撰文指出，2019年英國全球發(fā)放的學(xué)生簽證中，45%是發(fā)給中國學(xué)生的，中國學(xué)生是英國大學(xué)國際學(xué)生的重要組成部分。中國留學(xué)市場的復(fù)蘇對英國高等教育而言非同小可，適當(dāng)降低在中國市場的錄取標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大招生應(yīng)該能得到積極響應(yīng)。

亞僑教育留學(xué)咨詢部負(fù)責(zé)人同時(shí)告訴記者：“去年申請階段牛津和劍橋就給200多名中國學(xué)生發(fā)放了有條件錄取通知書，高于往年，而其中絕大多數(shù)都是理工科學(xué)生。以往中國學(xué)生想報(bào)考英國大學(xué)需要高考結(jié)束后讀一年大一，再去申請英國大學(xué)一年級，但從今年6月底就有大量英國的大學(xué)發(fā)信息說接受中國的高考成績。”

“當(dāng)留學(xué)生發(fā)現(xiàn)去美國比較難的時(shí)候，他們會(huì)轉(zhuǎn)向英聯(lián)邦國家的大學(xué)，同時(shí)美國匯率破7以后，赴美留學(xué)費(fèi)用居高不下，相比較下，英鎊、加幣一直處在穩(wěn)定的匯率階段，英聯(lián)邦國家的留學(xué)費(fèi)用和美國的費(fèi)用相比較，有性價(jià)比優(yōu)勢，這也讓不少家庭選擇了性價(jià)比相對較高的英聯(lián)邦國家，比如英國和加拿大。”這位負(fù)責(zé)人介紹道。

赴美留學(xué)市場動(dòng)蕩，需警惕留學(xué)機(jī)構(gòu)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)

上海平協(xié)教育研究與評估事務(wù)所所長劉妍接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)指出，不久前，《教育部等八部門關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對外開放的意見》正式印發(fā)。《意見》重申將繼續(xù)通過出國留學(xué)渠道培養(yǎng)我國現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類人才。同時(shí)，教育部國際司負(fù)責(zé)人也表示將下大力氣完善“平安留學(xué)”機(jī)制，維護(hù)留學(xué)人員合法權(quán)益和切實(shí)利益，將應(yīng)對疫情過程中摸索出的行之有效的做法進(jìn)一步制度化、常態(tài)化，為廣大學(xué)子實(shí)現(xiàn)留學(xué)夢保駕護(hù)航。

劉妍認(rèn)為，隨著我國自身教育質(zhì)量的提升，出國留學(xué)不再是“鍍金”，切忌盲目跟風(fēng)。同時(shí)，2017年國務(wù)院文件取消省級教育行政部門對留學(xué)中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的審批項(xiàng)目后，涌現(xiàn)了一批“語言培訓(xùn)、留學(xué)一站式服務(wù)”機(jī)構(gòu)，收費(fèi)主體與合同主體不一致、虛假廣告宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

“自疫情發(fā)生以來，留學(xué)機(jī)構(gòu)遭受重創(chuàng)，給資金鏈帶來了巨大負(fù)擔(dān)，已有部分機(jī)構(gòu)被吊銷或主動(dòng)申請注銷營業(yè)執(zhí)照，在留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)的選擇上，需要認(rèn)清資質(zhì)，謹(jǐn)慎鑒別留學(xué)信息。” 劉妍對記者說。

責(zé)編：呂江濤 lvjiangtao@ceweekly.cn

美編：孫珍蘭