區塊鏈技術在國際貿易“單一窗口”中的應用探索

(云南財經大學 云南 昆明 650221)

“單一窗口”實際上是指一種“交換”設施，允許參與貿易和運輸的各方能夠在單一的入口點提交標準化的信息和文件，以滿足所有與進出口和過境有關的監管要求[1]。“單一窗口”概念的技術開發已經進行了若干年，它的提出是希望通過這樣的“無紙化貿易”來簡化國際貿易程序，促進各國、各地區、各部門間的貿易發展。

全球貿易的主要成本是監管部門要求向政府當局提交大量信息，以遵守進出口和過境相關的文件和證書。國際貿易“單一窗口”是減少這些行政程序的有力措施，然而，這面臨的困難和挑戰是：互操作性的缺乏、流程繁多耗時、信息共享和可追溯的局限性。隨著區塊鏈、物聯網等新興技術的興起，迎來了提高交易生態系統效率、透明度和互操作性的新機會。利用區塊鏈的共識機制可以使貿易雙方能夠同時訪問相同的數據，能夠幫助貿易雙方進行互操作。同時，基于區塊鏈的智能合約可以使利益相關者自動化遵守各種合同義務。

本文將對區塊鏈在國際貿易“單一窗口”中的應用進行探索，基于區塊鏈的相關技術，通過分析區塊鏈在國際貿易“單一窗口”中的研究動態，提出區塊應用在我國國際貿易“單一窗口”中的優勢，并對發展作出展望。

一、區塊鏈技術

區塊鏈是一種分散(沒有單個實體控制網絡)的、能夠記錄與所有參與者共享的交易數字記錄或分類賬，其中交易使用各種加密技術以保證存儲的高度安全和可驗證[2]。由于交易是在點對點的基礎上共享和驗證的，因此區塊鏈可以在不需要中央機構或可信中介機構的情況下運行，當有信息加入區塊鏈時，就會有時間戳記錄產生，變得不易修改。區塊鏈能夠創建一個不由任意一方控制的、共享的、可信的賬本，所有參與者都可以隨時訪問和檢查。

圖1 區塊鏈基本架構

如圖1所示，區塊鏈系統基本架構包括以上六層。其中，數據層對底層數據區塊、相關的數據加密和時間戳等基礎數據和基本算法進行封裝；網絡層的三種機制實現網絡中節點間的信息交流；共識層可以讓網絡中分散的節點對交易和數據達成共識；激勵層讓參與記賬的節點完成區塊鏈的安全驗證工作；合約層則對各類腳本、算法和智能合約進行封裝，賦予了區塊鏈可編程的特性；應用層則對區塊鏈的各種應用場景和案例進行封裝。

二、我國國際貿易“單一窗口”發展動態

(一)我國國際貿易“單一窗口”建設現狀

目前我國國際貿易“單一窗口”建設處于領先位置的主要為上海、廣州、福建等地區，北京、海南、深圳等地也在積極建設中。我國首個國際貿易“單一窗口”于2014年在上海啟動，隨后我國于2017年在全國范圍推行國際貿易“單一窗口”標準版。隨著不斷地發展到2018年，國際貿易“單一窗口”標準版實現了與25家部委的系統對接和共享，包含了基本服務功能12個，對外服務項目495項，應用系統60個，覆蓋了全國所有口岸、特殊監管區、自貿試驗區和跨境電商綜試區[3-4]。

中國(上海)國際貿易“單一窗口”現已是3.0升級版，通過上海自貿試驗區制度的不斷創新，從最初的1.0版一直不斷升級，其借鑒了國際上建設單一窗口的經驗，使得自身單一窗口的建設越來越成熟，貿易便利化程度越來越高。上海國際貿易“單一窗口”對接了包括中央到地方政府的22個部門，并對28萬家企業提供服務，其進出口貿易量超過了全國的1/3。上海國際貿易“單一窗口”不斷完善，降低成本的同時提高了通關效率，已見初步成效。廈門國際貿易“單一窗口”于2015年正式運行，先后推出1.0版和2.0升級版，服務項目涉及金融、政務、港口等九大業務。在“單一窗口”的運作下，廈門自貿區的國際貿易效率顯著提高，成為了全國參與部門最多，且運行效果最好的“單一窗口”，實現了與國家標準版“單一窗口”完美對接。中國(浙江)國際貿易“單一窗口”正推進地方特色版建設，建設具有浙江特色的自貿區，開發跨境電子商務綜合服務平臺、自由貿易公共信息服務平臺和義烏市場采購貿易信息平臺。福建、廣州、北京等地區的國際貿易“單一窗口”建設也在穩步進行中，目前雖然已有比較好的成績，但仍然存在一些局限性，需要新興技術作為支撐，實現快速發展。

(二)區塊鏈在國際貿易“單一窗口”中的研究動態

2019年1月，在海南省第一次人民政府企業家咨詢會議中，馬云提出利用區塊鏈技術建設海南自由貿易港，將海南打造為一個數字化島嶼[5]。使用區塊鏈技術建設以數字化為基礎的貿易基礎設施，以此建設海南數字自由貿易港，通過數據和移動支付的領先性推進人民幣的國際化。2019年11月，上海發布了國際貿易單一窗口“區塊鏈+”業務[6]，該業務覆蓋了國際貿易的整個流程，形成“監管+服務”10大功能板塊，將區塊鏈技術的多種優勢應用于金融、醫藥、海關、保稅等國際貿易各個領域，以實現各部門間的信息實時共享、互操作和業務協同，這樣可以提高工作效率、數據準確性和業務真實性。2020年1月，中國(福建)國際貿易“單一窗口”區塊鏈公共服務平臺領先全國上線運行[7]，該平臺將為國際貿易發展和營商環境提供高效、穩定、透明的支撐。平臺分為兩期且有不同的目標，一期結合地區發展特點，圍繞跨境電商新興發展趨勢，有效整合跨境中電商、物流、通關等環節，同時利用區塊鏈溯源防偽技術的特點，打造“溯源鏈”；二期將跳出跨境電商發展一般貿易，打造“貿易鏈”。2020年4月北京發布區塊鏈助力國際貿易“單一窗口”，使得國家貿易更加便捷。綜上為目前將區塊鏈應用于國際貿易單一窗口較快速的幾個地區，上海作為我國首個國際貿易“單一窗口”啟動地，在技術創新上也較領先其他地區，發布了相對完整的“區塊鏈+”應用成果，接下來將分析區塊鏈應用于國際貿易“單一窗口”的優勢并對未來發展做出展望。

三、基于區塊鏈的國際貿易“單一窗口”

(一)區塊鏈應用于“單一窗口”的優勢

區塊鏈去中心化、分布式賬本、不可以隨意篡改的基本特性，奠定了其在國際貿易“單一窗口”中的應用基礎。分布式記賬技術保證區塊鏈上交易數據不能隨意篡改，可以保障交易過程的公開透明，這樣有利于簡化“單一窗口”交易之間的糾紛程序。區塊鏈的智能合約使得交易雙方可以遵守合同自動化，可以提高“單一窗口”間的互操作性，大量節省了時間和管理成本。區塊鏈共識機制中加入數據區塊的節點都必須經過驗證，可以保證國際貿易產生的數據之間的一致性和真實性，實現信息實時共享。區塊鏈的時間戳技術為區塊的鏈式結構產生時序，可以提高交易數據的可追溯性。

當然，區塊鏈技術應用于“單一窗口”的各種優勢最終都是保證國際貿易“單一窗口”能夠在有限時間和成本中安全高效運行。也希望可以利用區塊鏈技術加快“單一窗口”的建設速度，加快我國“一帶一路”沿線國家信息的互聯互通，增強我國國際貿易的治理能力。

(二)我國國際貿易“單一窗口”未來發展趨勢

對于我國國際貿易“單一窗口”未來的發展方向，將基于區塊鏈技術從信息共享、互操作性和業務效率三個方面提出展望，以對接現階段“單一窗口”數據落地難、信息不對稱、數據標準化程度低、業務繁瑣、效率低下等的問題。

1.打造信息共享公共平臺

現國際貿易“單一窗口”主要為三種模式，“單一機構”模式、“單一系統”模式和“公共平臺”模式。三種模式當中，“公共平臺”模式具有較高的效率和簡便的流程，我國國際貿易“單一窗口”的發展可以選擇應用該模式，但存在的問題是該模式業務流程改革阻力大，所以需要結合區塊鏈技術，將分散在各個部門的信息整合，打造基于區塊鏈的“單一窗口”公共平臺。在統一的平臺上同一區塊鏈系統中，在共識機制和智能合約等的共同作用下，保證“單一窗口”間信息的實時共享。

“公共平臺”模式保證信息的統一處理、監督、核查和管理，同時以區塊鏈技術作為支撐，可以引領國際貿易“單一窗口”提供更加智慧化的服務，促進國際貿易中的物流、信息流和資金流，提高口岸運行效率，解決信息不對稱的難題。目前應該加快區塊鏈技術在“單一窗口”中的應用，保證信息的實時共享和數據點安全問題。

2.實現各部門互聯互通，提高互操作性

目前國際貿易“單一窗口”的發展主要為地方自主建設，在地方建設穩步進行的基礎上應該實現各地“單一窗口”和各部門間的互聯互通，實現互聯互通的關鍵在于部門和地區間的互操作性。互操作實現的關鍵又在于各“單一窗口”間技術、語義、法律和組織上的互操作，現對于我國“單一窗口”來說主要表現為實現法律法規政策的一致化和數據標準化。而傳統互操作實現方式流程較復雜，手續繁瑣，基于區塊鏈技術的互操作研究日趨火熱，可以將區塊鏈技術應用于“單一窗口”的互操作中，實現技術、語義、法律和組織上的互操作。在公共平臺上使用用相同區塊鏈技術或者增加根據各地建設在區塊鏈中一個公證系統已完成數據的標準化，采用我國規定標準使用統一的標準化數據進行交易，提高互操作性。“單一窗口”在地方建設的同時應該兼顧與其他地區和部門之間的互操作，在區塊鏈技術運作下保證互操作的同時也可以提高效率。

3.簡化操作流程，提高效率

在完成信息共享公共平臺，實現互聯互通之后效率的提高已見顯著成效，提高互操作性的一個目的也是為了簡化流程，提高效率。這表現的是信息傳輸和部門對接之間的效率提高了，使用區塊鏈技術可以簡化“單一窗口”貿易的整個流程，在信息傳輸、實時共享、數據轉換、交易糾紛等個方面都可以通過區塊鏈自動解決，在提高效率的同時減少了人工成本并節約了時間。當然，操作流程的簡化和效率的提高是“單一窗口”建設應該保證的基礎，各地“單一窗口”在穩步建設的同時也應該注意加入一些新興技術。

四、結語

國際貿易的發展是我國經濟快速增長的關鍵部分，國際貿易“單一窗口”的出現不僅增強了我國與其他國家和地區的跨境貿易，還增強了國內各地區各省之間相互貿易。目前各地區“單一窗口”的發展還有較大的局限性，區塊鏈技術的出現讓國際貿易“單一窗口”的發展有了新的方向。通過分析目前國際貿易“單一窗口”的建設現狀和區塊鏈應用于其中的動態，對區塊鏈應用于我國國際貿易“單一窗口”的未來發展趨勢提出展望。