基于物流績效指數LPI的中國
——東盟自由貿易區跨境物流現狀分析

(1.成都工貿職業技術學院 四川 成都 611731；2.成都工貿職業技術學院 四川 成都 611731)

在“一帶一路”背景下，中國與東盟各國的貿易往來日益頻繁，而跨境物流在自由貿易中發揮著至關重要的作用。物流績效指數LPI是基于跨國貨運代理商和快遞承運商的績效調研而得出的一系列數據指標，LPI可準確反映出各國的物流發展水平，幫助各國識別和提高貿易活動中的物流績效。借助LPI分析中國與東盟自由貿易區跨境物流現狀，可在不同層次上量化和比較中國與東盟自由貿易區的商品貨物流通能力，為物流協作提供科學決策依據，有效解決跨境物流面臨的困境，從而促進雙邊或多邊貿易活動持續開展，提高跨境物流運作效率。

一、中國—東盟自由貿易區跨境物流現狀分析

世界銀行提供的LPI指數共包括六項指標，指標數值范圍為1-5，一般情況下，數值越小表明物流績效水平越低，反之亦然。六項指標分別為海關清關效率、基礎設施質量、國際運輸便利性、物流質量和服務能力、貨物追蹤性以及商品運輸和配送的時效性。以世界銀行提供的LPI指數均值為依據，將各國物流績效水平從高到低劃分為三個層次，位于高層次水平的國家包括新加坡(4.09)、中國(3.52)、馬來西亞(3.44)；位于中層次物流績效水平的國家包括泰國(3.31)、越南(3.06)、印度尼西亞(2.99)、菲律賓(2.94)、文萊(2.79)；位于低層次物流績效水平的國家包括老撾(2.4)、緬甸(2.06)、柬埔寨(2.59)。下面基于LPI中的六項指標視角，細化分析中國與東盟自由貿易區的跨境物流現狀。

(一)海關效率現狀

海關效率指數能夠反映國家對外物流的發展水平，根據世界銀行提供的海觀效率指標數值，可了解中國與東盟國家的跨境物流在清關方面的辦事效率。如圖1所示，2018年，中國的海關效率指數為3.29，東盟自由貿易區的海關效率均值指數為2.79。其中，新加坡(3.89)、馬來西亞(2.9)、泰國(3.14)、印度尼西亞(2.67)、越南(2.95)、菲律賓(2.53)、柬埔寨(2.37)、老撾(2.61)、緬甸(2.17)、文萊(2.62)。由海關效率指數可以看出，東盟自由貿易區的海關效率明顯低于中國海關效率，并且東盟各國的海關效率也存在明確差異，以新加坡的海關效率最高，緬甸的海關效率最低。

圖1 LPI—海關效率指數

(二)基礎設施現狀

基礎設施指數可反映出各國在跨境物流供應鏈中的貨物運輸能力和物流信息技術設備水平，主要體現在通訊設備、貨物運輸裝備、IT設備等專用于跨境物流的基礎設施供給方面，可用該指標評價跨境物流服務能力。根據世界銀行提供的基礎設施指數顯示：2018年，中國的基礎設施指數為3.75，東盟自由貿易區的基礎設施均值指數為2.80。其中，新加坡(4.06)、馬來西亞(3.15)、泰國(3.14)、印度尼西亞(2.90)、越南(3.01)、菲律賓(2.73)、柬埔寨(2.14)、老撾(2.44)、緬甸(1.99)、文萊(2.46)。由基礎設施指數可以看出，我國在基礎設施供給方面占據較大優勢，而東盟自由貿易區內除新加坡之外的各國基礎設施發展相對緩慢，需進一步提升東盟各國專用物流的基礎設施建設水平。

(三)國際運輸便利性現狀

國際運輸便利性指數能夠反映各國安排跨境貨物運輸的承受能力，這與各國之間的貿易往來程度和物流合作效率息息相關。根據世界銀行提供的國際運輸便利性指標顯示，如圖2所示：2018年，中國的國際運輸便利性指數為3.54，東盟自由貿易區的國際運輸便利性均值指數為3.03。其中，新加坡(3.58)、馬來西亞(3.35)、泰國(3.46)、印度尼西亞(3.23)、越南(3.16)、菲律賓(3.29)、柬埔寨(2.79)、老撾(2.72)、緬甸(2.20)、文萊(2.51)。由國際運輸便利性指數可以看出，中國與大部分東盟國家在國際運輸便利性保持著較好的發展水平，這為中國與東盟各國開展跨境運輸協作、提高跨境物流運作效率打下了良好基礎。

圖2 LPI—國際運輸便利性指數

(四)物流質量和服務能力現狀

物流質量和服務能力能夠反映出各國物流產業的發展程度和競爭力，用于衡量是否有大型物流企業支撐國內物流產業發展，以帶動整體行業競爭力的提升。根據世界銀行提供的物流質量和服務能力指數顯示：2018年，中國的物流質量和服務能力指數為3.59，東盟自由貿易區的物流質量和服務能力均值指數為3.01。其中，新加坡(4.10)、馬來西亞(3.30)、泰國(3.41)、印度尼西亞(3.1)、越南(3.4)、菲律賓(2.78)、柬埔寨(2.41)、老撾(2.65)、緬甸(2.28)、文萊(2.71)。由物流質量和服務能力指數可以看出，中國和新加坡物流產業發展態勢良好，但是菲律賓、柬埔寨、老撾、緬甸、文萊的物流產業發展緩慢，物流質量和服務能力亟需提升。

(五)貨物追蹤性現狀

貨物追蹤性可反映出各國對貨物運輸的跟蹤能力以及貨物跟蹤系統的完善程度。在信息時代下，貨物追蹤性能夠評價各國跨境物流的信息服務水平，為各國建立起精細化跨境物流管理體系提供數據支持。根據世界銀行提供的貨物追蹤性指數顯示，如圖3所示：2018年，中國的貨物追蹤性指數為3.65，東盟自由貿易區的貨物追蹤性均值指數為3.09。其中，新加坡(4.08)、馬來西亞(3.15)、泰國(3.47)、印度尼西亞(3.30)、越南(3.45)、菲律賓(3.06)、柬埔寨(2.52)、老撾(2.91)、緬甸(2.20)、文萊(2.75)。由貨物追蹤性指數可以看出，部分東盟國家的貨物追蹤性處于低層次水平，這難以保證在跨境物流中能夠保質保量地將貨物運輸到這些東盟國家的目的地。

圖3 LPI—貨物追蹤性指數

(六)時效性現狀

貨物運輸時效性可反映在跨境物流合同約定時限內能夠將貨物按時送到目的地的能力。根據世界銀行提供的時效性指數顯示，2018年，中國的時效性指數為3.84，東盟自由貿易區的時效性均值指數為3.40。其中，新加坡(4.32)、馬來西亞(3.46)、泰國(3.81)、印度尼西亞(3.67)、越南(3.67)、菲律賓(2.98)、柬埔寨(3.16)、老撾(2.84)、緬甸(2.91)、文萊(3.17)。由時效性指數可以看出，中國與東盟貿易區各國的跨境物流時效性較好，并且新加坡、泰國、印度尼西亞、越南的時效性占據一定優勢，這為開展各國之間的物流協作打下了基礎。

二、對中國—東盟自由貿易區跨境物流發展的建議

基于上述中國與東盟自由貿易區跨境物流現狀的分析結果，我國應根據東盟自由貿易區各國的物流績效水平實施針對性的跨境物流發展戰略，具體建議如下：

(一)基于物流績效高層次水平的跨境物流發展

針對物流績效高層次水平的東盟國家(新加坡、馬來西亞)，我國應與這些國家共同規劃跨境物流發展布局，具體建議如下：首先，我國應與新加坡、馬來西亞建立起統一的物流標準，提高商貿環境的便捷性；第二，我國要與這些東盟國家整合利用各國的物流資源，共同協商建立物流政策指導意見，簡化通關程序，提高海關通行效率，同時打造跨境物流信息資源共享模式；第三，我國應向新加坡學習借鑒邊境物流管理模式，與新加坡和馬來西亞加強區域集散地合作，提高貨物集散能力；第四，我國應與這些東盟國家共建完善的物流實體網絡體系，如建設跨境物流資源共享中心等，以共享中心為依托整合利用各國物流資源，進一步提升跨境物流協作效率。

(二)基于物流績效中層次水平的跨境物流發展

針對物流績效中層次水平的東盟國家(泰國、越南、印度尼西亞、菲律賓、文萊)，我國應與這些東盟國家進一步鞏固跨境物流協作關系，具體建議如下：首先，我國應與這些東盟國家建立起統一的通關制度，加強溝通協調，提高海關出口效率，共建有序的過關環境；其次，我國應與這些東盟國家構筑基礎設施建設合作機制，加快國際高速公路、國際海運通道、泛亞鐵路的建設，為與東盟國家的貿易往來暢通物流路徑，不斷提升這些國家的基礎設施水平；第三，我國應與這些東盟國家共同建設現代化物流通行系統，完善海關物流風險管理機制，在海關通行中應用信息技術、互聯網技術、大數據技術等，提升運載、裝卸、通關等環節的技術裝備水平，提高物流質量和服務能力。

(三)基于物流績效低層次水平的跨境物流發展

針對物流績效低層次水平的東盟國家(老撾、緬甸、柬埔寨)，我國要遵循政策制度和物流資源優勢互補的原則，進一步改善跨境物流環境，具體建議如下：第一，我國可對這些東盟國家給予一定的物流資源輸出支援，幫助物流績效水平相對較低的國家優化物流內部資源分配，共同建設物流資源供給機制，提高物流資源利用效率；第二，我國應與這些東盟國家保持良好的海關通關率，共同培育大型的跨境物流服務企業，共建良好的物流營商環境，并推進物流信息化建設，提高物流追蹤性；第三，我國應與這些東盟國家暢通貿易物流渠道，進一步推進物流配套產業建設，幫助這些國家建設物流基礎設施，構筑完善的跨境物流系統，不斷提升物流基礎設施的服務水平。

三、結束語

綜上所述，相比較東盟自由貿易區各國的物流績效水平而言，中國在海關清關效率、基礎設施質量、國際運輸便利性、物流質量和服務能力、貨物追蹤性以及商品運輸和配送的時效性六項指標上都保持著一定優勢。由于東盟各國的物流績效水平存在著較大差異，所以我國應根據物流績效指數LPI的分析結果，與東盟各國制定多層次的跨境物流協作戰略，從而促進跨境物流快速發展。