分析食品質量監督管理與檢驗體系

(湖南省食品質量監督檢驗研究院 湖南 長沙 410007)

民以食為天，保證食品的安全成為當前社會關注的重點。社會的進步，經濟不斷的發展，人民群眾對食品安全的關注也隨之提升。在社會發展中了解社會和經濟發展的具體要求，不能忽視其中的各類問題，需要注意的是對如何改善當前食品安全質量引起關注，提出切實可行的對策。

一、當前食品質量監督管理的現狀

(一)監督管理推脫離了監管對象

食品的種類繁多，各地區飲食文化差異，食品加工企業規模大小不一，各類產品魚龍混雜。此外由于部分企業受到自身發展因素的影響，生產能力低下，導致整體的管理水平相對比較低，造成的后果比較嚴重。如果整體的管理水平比較低，可能對部分法律文案內容缺少了解，缺少了產品的質量保證。此外部分企業在管理中存在忽視的現象，對全過程不能進行有效的控制，整體的水平比較低。在原料管理的階段，強化了原料的質量檢測，但是整體水平依然比較低。當前食品監督管理部門的工作形式是按照國家現有的方針政策執行的，完全照搬國家宏觀舉措進行監管和企業發展本身可能會存在脫離的現象。食品監督管理部門的工作形式完全按照現有的政策執行，可能存在監管漏洞和不當的現象，因此對監管方法和形式等都需要進行強化[1]。

(二)食品供應渠道變多

在食品供應管理中，存在供應渠道多的現象。在生鮮食品以及其他食品原料市場上，食品原料的供應地點多是在各個市場中，遍布在城鄉，在超市內部也有銷售。由于流通比較混亂，很難形成合理的監督管理。主食一般是家庭自行制作，飯店的加工量比較大，但是依然有少數在超市進行銷售，當前多數食品的問題集中在原料上，例如面粉添加劑和大米重金屬污染等，在整個過程中需要注意的是強化對原料的生產和加工。副食品的種類繁多，生產的方式多樣化，隨著人們口味的變化，產品更新換代形式比較快，受眾在食品的鑒別中存在認知度差的現象。由于品種更新的比較快，包裝的方式也以多樣化為主，因此也存在很多的假冒產品，由于質量問題比較多，結合資料統計可知，多數的食品問題都在此階段產生的[2]。

(三)分級管理監管力度有差異

在當前食品質量監督管理的過程中，可能會存在監管力度不一樣的現象。國家級、省級食品安全監督抽檢主要對象是獲得SC生產許可證的企業產品，對于小作坊食品加工企業的產品監督抽查力度不大，而我國小作坊食品加工企業數量龐大，生產條件基本較差，環境隱蔽，產品主要銷售農貿市場是僻遠的農村集貿市場，監管難度大，往往此類食品容易出現質量問題。小作坊食品加工企業及餐飲業主要由當地監管部門監管，存在監管人員不足，檢測技術和設備落后的現象。

二、食品質量監督管理和檢驗體系管控措施

(一)強化食品質量和安全檢查

在整個階段需要注意的是做好食品的質量和安全管理等工作，針對其中的各種隱患問題及時解決。當前存在的飲食習慣和食品生產管理階段的各種問題比較多，在技術上需要進行更新，生產出質量更高和更為安全的產品，滿足大眾對飲食健康的需求，進而為政策的落實奠定基礎。食品質量和安全管理等涉及到的內容較多，本身屬于長期的工作，怎樣合理進行處理成為關鍵。在整個過程中要求去除食品的質量和安全隱患等，利用科學技術保證食品質量和安全。當前大中小企業的數量逐漸增多，不同層次的生產者生產能力和環境等不同，在利益因素的影響下，很多企業對食品安全存在僥幸的心理，會滋生安全隱患。要求食品監督管理部門加大對食品安全的宣傳和管控，只有做好思想教育工作，才能認識到食品安全的重要性[3]。

(二)規范食品安全監督制度

統一協調管理很關鍵，在整個階段，將各地的食品監督部門進行整合，從食品產業的具體分布情況入手，在不同的區域設置專業性比較強的食品監督機構，及時對區域的食品生產進行監督和檢測。國家提供資金作為專項安全管理的啟動資金，在質量檢測中，兼顧到區域的食品安全管理現狀，對出現的各種問題及時進行檢查，一旦出現疏漏現象，上級部門需要問責，及時規避風險。檢測管理機構定期開展監督計劃進行抽樣檢查，詳細的檢測流程如下：

圖一 食品安全檢測的流程

在監督監管的階段，加大對食品安全質量問題的打擊力度和懲罰水平等，可進行整體的整頓和處理，只有這樣，才能確保食品質量監督工作落實到實踐中[4]。

(三)完善食品質量檢測的基礎設施建設

當前我國的食品質量檢測設施需要進行完善，在當前科學技術發展的過程中，確保檢驗設備以及檢驗技術等不斷的落實。在食品監督管理和檢驗階段，需要注意的是與時俱進進行落實，對檢驗設備和具體的內容等進行落實和分析，檢測手段等及時更新。在當前市場上，各種產品琳瑯滿目，兼顧到食品的安全以及其他方面問題等，必須加大對違規使用添加劑的食品進行處理，追究責任。如果在食品質量的監督和管理中存在整體管控不到位的現象，必然對社會的正常秩序造成影響，對經濟發展形成阻礙。監督管理部門需要對基本的生產情況有一個大概的掌握，結合科學技術手段，實現技術效率的提升，對其中發現的隱患需要及時處理，避免蔓延。

結束語

在當前社會發展的階段，針對食品質量監督管理的現狀，必須注意的是進行法律政策的落實，將科學發展以及綠色循環模式等融入到食品的安全管理中去，對各類對策進行完善。由于整個階段存在的問題比較多，需要解決食品安全問題，合理進行監督和管控，進而提升檢驗效果，促進社會和經濟的進一步發展。