七個“聚焦”，確保“抓基層”落地生根

□江蘇省連云港市贛榆區總工會 伏在江

江蘇省連云港市贛榆區總工會堅持防疫與工會業務工作兩手抓兩手硬，以“品牌塑造年”為抓手，以立足維權和竭誠服務職工為主業，七個“聚焦”，確保“抓基層”落地生根。

聚焦圍繞中心，在服務大局上“抓基層”

圍繞全區重大工程、重點產業、文明城市迎驗、安全生產等領域，以“當好主人翁、建功新時代”為主題，舉辦7項區級示范性勞動和技能競賽。開展群眾性技術創新和合理化建議活動，年底對30件優秀合理化建議評比表彰。開展“贛榆工匠”選樹活動，組織和推動各行業、企業廣泛開展“創新能手”“首席技師”“金牌工人”等活動，營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創新的良好氛圍。評比選樹兩個“工人先鋒號”，推動創建活動提檔升級。

貫徹落實各級關于產業工人隊伍建設文件精神，建立聯席會制度。加大產業工人培訓力度，全年培訓職工1000人以上。發揮勞模風采主題公園在弘揚勞模精神、工匠精神中的先導和引領作用，及時調整、充實宣傳內容。開展勞模宣傳月主題活動，召開五一勞模座談會，組織兩批次勞模療休養。做好國家、省、市深化勞模（工匠）創新工作室創建活動，建立兩個市級、4個區級勞模（工匠）創新工作室，搭建技術傳授、自主創新、創先爭優的平臺，引導職工對標先進，爭當典型。組織勞模工匠、最美職工等先進典型開展“五進”（進企業、進機關、進校園、進社區、進農村）活動，講好職工故事、唱響時代主旋律。充分發揮統籌牽動作用，做好第11網格創文工作、第11招商團引資工作、聯系鎮幫扶村指導、民情助理黨建專員工作、鎮村信訪積案化解等。

聚焦切實維權，在提升企業民主管理水平上“抓基層”

做好職工法律服務工作。深化勞動爭議糾紛解決機制，配合市總持續開展“工會勞動人事爭議調解仲裁巡回觀摩”活動，提高矛盾化解實效。發揮職工法律援助站作用，在園區推進職工法律援助站。

加大平安創建工作。積極參與社會矛盾大調解，推進企業、行業、區域勞動爭議調解組織規范化建設。充分發揮工會陽光預警信息平臺作用，完善街鎮（園區）、村（社區）、企業小三級預警信息報送機制，發揮勞動關系動態情況第一知情人的作用。

強化維權服務。組織工會法律援助志愿者深入企業、走進基層，開展法律援助、法治宣傳、服務農民工系列活動，引導職工正確依法維權，構建和諧勞動關系。積極配合有關部門，開展清理拖欠農民工工資專項行動。

贛榆區社會組織集中成立工會儀式

加大集體協商力度。開展集體協商質效評估及星級評定。開展2020年工資集體協商“冬春要約行動”，確保全區企業工資協商覆蓋面動態保持在90%以上。做好2019-2020年度工資集體協商典型案例征集、推介工作，2020年工資集體協商典型案例不少于15篇。督促指導企業規范簽訂集體合同或區域性集體合同。

創建新型和諧勞動關系。開展“公開解難題、民主促發展”主題活動，拓寬企業參與勞動關系創建活動覆蓋面。

聚焦精細精準，在做好普惠服務上“抓基層”

提升“四送”品級。中秋節、春節為80名特困職工發放節日慰問金；籌措30萬元為環衛工人、重大工程一線職工添置御寒、防暑用品；金秋助學期間，為100名貧困學子解決入學難問題。

提供普惠服務。堅持普惠服務統一性和差異化相結合，定期開展各類普惠活動，更好滿足職工多元化需求。多層次、多渠道加強職工互助互濟工作宣傳，提高職工知曉度和社會影響力，年底實現5000名職工加入市總互助互濟會。

贛榆區總工會主席王學濟為環衛工人發放越冬物品

開展女職工關愛專項行動。突出服務女職工需求，“六一”期間開展單親困難女職工（女農民工）未成年子女助學活動，助學40人。關心女職工心理健康，開展6次健康義講活動。配合市總開展單親困難女職工微心愿圓夢行動。提供經費支持，新建5個母嬰室，對部分母嬰室提檔升級。

聚焦以文化人，在陶冶職工情操上“抓基層”

發揮活動載體作用。發揮區工人文化宮在職工文化建設中的示范、引領和聚集效應，通過進一步充實器材、完善制度、規范管理，使之成為職工學習的課堂、娛樂的殿堂、健身的去處。

發揮基層工會作用。年內除精心組織職工參加上級工會知識競賽、各類運動會、演講比賽等活動外，各基層工會還要立足自身，開展職工喜聞樂見的文體活動，如職工文化藝術節、演講比賽、知識競賽、讀書活動、書畫展、球類棋類比賽、廣場舞太極拳、體能拓展訓練等，活躍一線職工的精神文化生活。

聚焦固本強基，在提升基層工會吸引力上“抓基層”

實施“基層工會規范建設年”行動。確立3個鎮工會為典型，對工作業績突出的鎮工會在經費上給予扶持，緩解鎮工會經費不足問題。7月將開展“集中建會月”活動。進一步推動吾悅廣場、蘇果超市、嘉會城等城區專業市場及鎮區規模較大的市場建立工會組織；開展快遞員、網約送餐員等群體入會專項行動。

持續開展“模范職工之家”“模范職工小家”建設活動。按照上級工會關于“職工之家”建設標準和“會、站、家”一體化的思路，把工會組建、職工服務中心（站、點）、職工之家建設統一起來，著力打造服務型基層工會。表彰十佳“模范職工之家”和“職工書屋示范點”。

加強基層工會干部隊伍建設。加強基層工會干部配備，職工200人以上企事業單位工會，按規定配備專職工會干部；所轄企業50家以上或職工1000人以上的鎮（園區）工會、基層工會聯合會至少配備1名專職工會干部。評選“十佳”優秀基層工會干部，努力培養一批勞動法律、勞動關系、工會業務等方面的專門人才，打造高素質專業化的基層工會干部隊伍。

聚焦聯系引導，在發揮社會組織服務職工作用上“抓基層”

推動社會組織依法組建工會。加強工會與社會組織溝通與聯絡，在基層法律服務協會、家政協會、移動電商協會、匯文雙語學校等新建社會組織聯絡服務站5個；推動雙方人員互動融合。在工會換屆以及工會班子成員出缺時安排適量社會組織領軍人物，同時選派熱心社會組織工作的工會干部到社會組織兼職；推動購買服務落地見效。擬投入62萬元，有針對性地購買社會組織提供的專業化服務來實現工會目標。聯合相關社會組織開展“媽媽小屋”心理疏導員培訓等服務職工示范項目10場（次）。通過引進社會組織服務，滿足職工需求，改善工會服務供給，培育工會服務“新增長點”，提升職工服務體驗感，滿足職工群眾對美好生活的向往。

聚焦強筋健骨，在強化工會干部能力建設上“抓基層”

強化黨建引領。推進主題教育制度化，鞏固學習教育成果。用好“學習強國”“連工惠”手機APP等各類學習平臺，使習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神宣傳入企業、進班組。加強工會黨組中心組學習，把握正確的政治方向，全面履行好主體責任，教育引導工會干部把“初心”轉化為團結帶領職工群眾決勝全面建成小康社會的決心和意志，把“使命”轉化為同心共筑中國夢的力量和行動，以推動黨的路線方針政策和重大決策部署在工會系統全面貫徹落實。

贛榆區工會干部學校在區委黨校掛牌成立

贛榆區總工會與社會組織簽訂購買服務協議現場

堅持實用實效。堅決整治“四風”特別是形式主義、官僚主義。實行目標考核、條線推進、雙周例會反饋和動態督查“四種工作法”，使工作任務項目化、量質化、清單化，體現工會工作主線、主業、主責的特點。按照“團結、務實、創新、有為、勤廉、正派”的總體要求，著力抓好工會機關作風建設。增強考核的針對性，繼續對全區工會分鎮（園區）、規模企業和機關事業單位三個板塊進行考核。

強化素質提升。注重工會干部的培育、選拔、管理和使用。建立健全工會干部考核評價機制和系統化培訓機制，舉辦以新任主席及基層工會干部為重點的培訓班，提升工會干部在法律援助、工資協商、民主管理、組織建設、勞動保護及安全生產等方面的認知水平。注重開展對外交流。有計劃、分批次組織工會干部外出考察學習，善于借助和利用外地經驗提升自己。注重規范財務管理。在完善委托代收工作，確保完成上級工會下達的經費收繳任務的同時，加強對基層工會特別是新建工會財務的檢查指導。打造兩個以上工會創新創優項目。