本報記者 倪浩 本報駐美國特約記者 蔣子怡
美國政府針對中國企業的威脅再度升級。美國總統特朗普6日簽署行政令,稱手機移動應用程序TikTok和微信“對美國國家安全構成威脅”,將在45天后禁止任何受美國司法管轄的企業或個人與TikTok母公司字節跳動進行任何交易,或與騰訊公司及其子公司進行與微信有關的交易。7日下午,中國外交部發言人汪文斌對美國的做法表示堅決反對,指其為赤裸裸的霸權行徑。字節跳動公司7日也發表聲明,要求給予公正對待,否則將起訴美國政府。
白宮官網6日公布的行政令顯示,特朗普將微信和TikTok并列,稱這兩個應用程序“對美國國家安全構成威脅”,以此為由對微信采取措施以“應對信息和通信技術及服務供應鏈方面的國家緊急狀態”。行政令說,本行政令公布45天(9月20日)后,違反此規定的個人或實體將面臨制裁。但對于如何定義所謂的“交易”,美國商務部長應在行政令發布45天后予以明確。與此同時,美國參議院6日一致通過一項議案,禁止聯邦雇員在政府提供的設備上使用TikTok。報道稱,由于參眾兩院都通過了類似提案,這項禁令可能很快在美國成為法律。
美國政府簡單粗暴的做法,被中國外交部發言人汪文斌斥為“赤裸裸的霸權行徑”。汪文斌在7日下午的例行記者會上表示,美方不惜損害美國廣大用戶和公司的權益,將一己私利凌駕于市場原則和國際規則之上,肆意進行政治操縱和政治打壓,最終將自食其果。汪文斌敦促美方糾正錯誤做法,不要將經濟問題政治化,停止打壓有關企業。
字節跳動同日也發表聲明,表示欲尋求法律途徑反抗美國政府的無理做法。字節跳動在聲明中說,美國總統最新頒發的行政命令沒有遵循正當法律程序,對此感到非常震驚。聲明認為,該項命令開了一個有違表達自由和開放市場的危險先例。如果美國政府不能給予公正的對待,字節跳動將訴諸美國法院。據英國路透社7日報道,針對該行政令,騰訊公司當天發布聲明稱,正在審閱行政命令的潛在后果,以便更全面地理解其對騰訊的影響,并將在適當時候發布進一步公告。
美國CNBC新聞網7日稱,行政令的范圍尚不明確。相關法律人士表示,在此行政令下,美國政府將可以命令蘋果、谷歌在全球范圍內的手機應用商店中下架字節跳動和騰訊旗下的許多產品。該命令還可以禁止美國企業在字節跳動和騰訊的產品上購買廣告。
“美國之音”7日引述分析人士的話說,美方若僅是將微信從美國的應用商店下架,已經下載微信的現有用戶還能繼續使用,在美國的用戶也可切換至其他地區的應用商店下載微信;但若是禁封IP地址(互聯網協議地址),就無法在美國使用微信,用戶需使用虛擬局域網(VPN)才可使用。報道說,如果微信無法使用,對當地華人和留學生群體的影響最為顯著。路透社7日評論稱,這個命令實際上是在美國封殺微信,將在網絡上加劇所謂“意識形態的割裂”。美國《紐約時報》7日表示,微信在世界范圍內被廣泛使用,這樣的禁令可能將實際上切斷中美兩國民眾之間的許多非正式交流。
目前微軟與TikTok正在洽談收購事宜,此前微軟曾表示將在9月15日前完成收購。美國有線電視新聞網(CNN)7日援引一位知情人士的話表示,特朗普簽署這項行政令的目的,就是要迫使字節跳動盡快出售TikTok在美國的業務。據美國《華盛頓郵報》7日報道,美國戰略與國際研究中心學者詹姆斯·劉易斯說:“這個禁令是一個巨大的施壓舉動,好讓字節跳動朝著(美國認為)正確的方向前進。”
除微信外,騰訊還投資多家美國游戲廠商和娛樂公司。美國《洛杉磯時報》7日援引白宮官員的話表示,特朗普有關微信的行政禁令,只限于與微信有關的交易,并不涉及騰訊的游戲業務。此外,騰訊還持有美國社交軟件SnapChat母公司Snap12%的股份、特斯拉公司5%的股份等。行政令是否對這些業務造成影響,目前仍然是未知數。
中國人民大學國際事務研究所所長王義桅7日對《環球時報》記者表示,現在美國在數字化領域,從生產、生活,到思維方式上都受到來自中國的挑戰,美國靠市場手段無法應對,于是采取行政打壓手段,打擊中國在高科技領域挑戰其全球霸權的信心。▲
在美上市中企遭“退市”威脅
中概股在美國也遭遇新威脅。據美國《華爾街日報》6日報道,美國白宮方面當天推出一項提案,計劃要求在美上市的中國企業都必須遵守美國的審計要求,否則這些公司將被迫退市。
報道稱,這一計劃其實已經“醞釀已久”,尚未正式實施。根據計劃,已經在紐約證券交易所和納斯達克交易所上市的中國公司必須在2022年前達到要求,否則將被迫退市。要符合上述規定,在中國境內開展審計工作的審計機構必須將它們的工作文件分享給美國上市公司會計監管委員會。美國財政部和美國證券交易委員會(SEC)高級官員稱,目前還未上市但計劃赴美進行首次公開募股(IPO)的中國公司將必須在紐約證券交易所或納斯達克上市前就遵守這些規定,而不是到2022年才需要遵守。
上述提議由包括美國財政部長姆努欽和SEC主席克萊頓等人組成的一個“金融市場工作組”宣布。英國路透社7日稱,此前,美國總統特朗普要求該工作組起草一份報告,就保護美國投資者免受中國公司帶來的“風險”提出建議。
英國《金融時報》7日稱,美國政府將迫使一些中企從美國證交所退市,除非監管機構能夠獲取其審計報告,這標志著美中間的摩擦再次加劇?!?/p>
(王逸)
環球時報2020-08-08