公路工程預算編制中常見問題分析

吳瓊

摘 要：公路工程只是一個總稱，它包含了路基、路面、橋梁、隧道工程等。而每一個單位工程又分為許多分部分項工程，需要掌握好預算的定額，在熟悉圖紙之后，結合現場的勘探，確定好合理、安全、可行的施工方案，確定施工方案之后，對工程的各種造價進行合理的分析、計算，同時經過多次審核，最后確定公路工程預算的編制。所以公路工程預算編制的合理可行是非常重要的，我們應該對以往公路工程預算編制中經常遇見的問題總結，加以分析和研究，并找出解決這些問題常用的手段。

關鍵詞：公路工程;預算編制;常見問題;分析

1 公路工程預算編制中常見的問題

1.1 選用的費率不當

工程造價預算受到費率選擇的直接影響，費率的選擇需分情況而定，一般來講，選擇費率的時候應充分考慮項目的實際施工情況，精準確定人工費、材料費及機械費等直接費用。而間接費也是非常重要的影響因素，主要是人工、機械增加的費用，如為了確保工期，有時候會在雨天和夜間進行施工，這時候就應該考慮間接費用，需要支付給施工企業雨天施工增加費、夜間施工增加費以及各種津貼和輔助費用等，這些費用都不能算到直接費用內，需要根據情況分別計算出他們的增加率，然后再算出相應的增加費用，如果直接計算進直接費用里，就會出現誤差，預算編制不當，而在實際的施工當中，預算師也往往會忽略這些問題，導致計算時選用的費率不當，從而使得預算編制出現不合理，費用考慮不完全現象 ，也給整個工程帶來各種各樣的問題。

1.2 工程量計算出錯

公路工程中施工的工程量是在進行預算編制時候的基本參考，計算的工程量往往都是根據圖紙來計算，而有些工程不僅僅是進行圖紙上表現出來的施工，它需要做好排水等其他的工程，需要結合實際的情況來考慮工程量的多少，進行更加精確的計算來確定工程預算。

1.3 漏項或者重復

在設計師設計圖紙的時候，如果相關工程的計數不夠齊全，就會容易發生漏項，漏項帶來的后果就是，在編制預算的成本低于實際工程的成本，那么在實際施工的時候就會出現預算不夠的情況，可能會影響到工程的質量。而出現重復計價的情況，那么預算就會偏高，增加工程的成本。

1.4 定額抽換和換算概念理解不清

定額抽換與換算在工程預算編制中屬于重難點，一直以來是一項不好處理的問題，也是預算時經常犯的錯誤，如果在預算的時候定額抽換錯誤那么帶來的后果也是非常嚴重的，每一項預算錯誤都直接影響著以后工程的施工。

1.5 定額套用出錯

在套用定額的時候，如果預算不當，就會造成重復計價的現象，增加預算金額，使得成本變得更高。例如：在定額中明確規定的各種砂石壓實之后的厚度要在十五厘米之內，不能達到這個標準需要再次進行碾壓，這樣各種機械人力的消耗需要按照定額數量來加倍的計算，所以在編制路面結構預算的時候，經常會產生定額套用出錯的現象，就會造成預算金額出現偏差。

1.6 其他

例如在軟土地基處理的時候，會采用砂石來作為墊層鋪墊，如果此時沒有扣除相應的路基填充數量，那么就會造成在實際施工的時候和造價預算不符合，而在對橋梁施工的時候，常常會將各種拌合場地平整以及各種支架設備的拆卸等預算漏記在內，橋梁在挖基的時候分為干處開挖與濕處開挖，兩者所需要的費用不同，自然也就不能在一起計算，干處開挖是指在無地下水或者是以上的土壤挖掘，而濕處開挖是在施工水位以下的地方挖掘，在預算的時候常常把它們混為一體，這樣在實際的工程中施工就會與預算不符。

2 正確規范工程的預算

2.1 理解編制和預算定額

編制選用的方法以及預算的定額是公路工程中編制預算的依據。公路工程中各個項目都參考編制預算，這時候就需要保證好工程預算編制的完整性，編制的方法對編制的各個步驟和內容等方面都作出了明確而嚴格的規定，在施工的時候，必須熟悉這些規定，并且明確的按照這些規定來執行，預算的定額都對整個工程所有項目內容描述詳盡，各個項目工程中的工程數量和調整等各個方面都做出了詳細的說明，同時對定額的選擇和定額的內容等方面也作出了詳細的描述。

2.2 科學合理的設計方案

（1）在公路施工的設計中，要嚴格執行國家現行的設計規范和國家規定的技術標準。

（2）設計的時候要采用標準化的設計，積極的推廣可靠性設計方法、結構優化設計法等現代設計方法，但是在設計的時候要保證方法的可行性和可靠性。

（3）集中注意、因地制宜、就地取材、節約建設資金的設計原則。在滿足建設功能要求的基礎上，利用一切可能性節約投資，節約資源，縮短工期。

（4）在公路設計中應該采取更加先進的技術，更加經濟合理的新結構，道路橋梁的設計師應該考慮到施工現場的地質，氣象，河道等多種情況，要做到對地形熟悉了解，如果在施工過程存在疑問應該重新勘察，這樣才能有效的避免因為基礎資料的問題造成的安全問題。

2.3 合理的施工方案

施工的方案是對設計更好的完成，施工方案的選擇可以直接影響到一個工程的質量問題，對工程的經濟效益優劣具有決定性的作用，因此，在工程預算編制的時候，要根據設計時的資料和實地勘探所發現的具體情況，制定一套切實可行的施工方案，這樣就可以直觀反映出施工的具體情況，使得施工時候所需費用更加的合理。

2.4 正確編制公路工程預算

編制公路工程的預算過程是一個非常復雜的計算過程，它需要考慮到很多方面的問題，一方面需要確保到預算編制的質量，另一方面要計算合理，同時又可以控制好工程的造價，所以進行準確可靠的公路工程預算編制是一項復雜而又重要的任務。

首先需要施工組織方案合理可靠，其次，編制的方法和預算定額一定要熟悉，然后計算工程量的主要依據還是設計圖紙，在編制的時候一定要研究好圖紙，根據圖紙核對好施工的數量，了解施工中的組織設計，根據次序認真核對，做到不重復不漏掉。

3 總結

公路工程預算是確定工程造價合理性的一個重要手段，它是進行投標和簽訂合同的一個重要依據，同時也是施工撥款的一個重要的依據，是對工程成本分析和控制工程進度的指標，所以保證公路工程預算編制的合理性和準確性在公路建設方面具有重要的意義。

參考文獻：

[1]于琨.公路工程施工預算編制的探究[J].交通標準化，2013.

[2]趙金玉.編制公路工程預算中存在的問題以及相關的對策分析[J].黑龍江科技信息，2015.