雙重差分析視域下自貿(mào)區(qū)政策對地區(qū)GDP發(fā)展的影響

王 萍/文

一、引言

改革開放40年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了非凡的成就，其中最為重要的經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)定不移地走“外向型”發(fā)展之路。但目前面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的環(huán)境，經(jīng)濟(jì)下行壓力越發(fā)增大，就區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言，未來發(fā)展之路必然是由“外向型”向“開放型”的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在此背景下，以上海自貿(mào)區(qū)為領(lǐng)頭羊的國內(nèi)自貿(mào)區(qū)群的建立無疑為對外貿(mào)易和國際投資打通了穩(wěn)健的橋梁，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了跨時(shí)代的貢獻(xiàn)。截至2019年8月，國內(nèi)已經(jīng)設(shè)立18個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，各個(gè)自由貿(mào)易區(qū)都有各自區(qū)域的發(fā)展特點(diǎn)和戰(zhàn)略目標(biāo)，但其貿(mào)易的便利性和自由性無一不是在促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，如在特色金融完善、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

本文運(yùn)用面板數(shù)據(jù)，對比自貿(mào)區(qū)成立前后經(jīng)濟(jì)變量的實(shí)值，揭示樣本期內(nèi)不同時(shí)期的實(shí)施效果，評估其對地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。以對GDP的影響作為研究視角，通過與國家統(tǒng)計(jì)局2010年和2018年數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)年鑒中部分?jǐn)?shù)據(jù)相結(jié)合，探討了自貿(mào)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展對GDP的影響。

二、研究假設(shè)的提出

自由貿(mào)易區(qū)（Free Trade Area），是指簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的成員相互徹底取消商品貿(mào)易中的關(guān)稅和數(shù)量限制，使商品在各成員之間可以自由流動(dòng)。

從第一個(gè)自貿(mào)區(qū)建設(shè)以來，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定的情況下呈現(xiàn)一定的促進(jìn)作用。當(dāng)然，不同地區(qū)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展情況是不同的，但總體來看，建設(shè)自貿(mào)區(qū)，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用還是處于良性的狀態(tài)。本文就是通過不同自貿(mào)區(qū)之間，不同的研究因素，來發(fā)現(xiàn)自貿(mào)區(qū)與GDP的相互影響以及關(guān)系。所以，在第三部分中，我們的原假設(shè)為自貿(mào)區(qū)政策對GDP沒有影響，通過一系列的回歸來探索這一假設(shè)是否成立。

通過運(yùn)用雙重差分法對數(shù)據(jù)進(jìn)行了研究。雙重差分法又稱面板數(shù)據(jù)固定效應(yīng)。對于本文研究問題，運(yùn)用雙重差分法分析的基本思路是將調(diào)查樣本分為兩組：一組為參加項(xiàng)目組，即實(shí)驗(yàn)組；一組為未參加項(xiàng)目組，即對照組。根據(jù)實(shí)驗(yàn)組和對照組在自貿(mào)區(qū)政策實(shí)施前后相關(guān)信息，可計(jì)算實(shí)驗(yàn)組在自貿(mào)區(qū)政策實(shí)施前后GDP的變化量，同時(shí)計(jì)算對照組在自貿(mào)區(qū)政策實(shí)施前后GDP的變化量，然后計(jì)算上述兩個(gè)變量的差值，這樣就可反映自貿(mào)區(qū)政策對GDP的凈影響。

三、實(shí)證檢驗(yàn)

本次研究搜集了全國31個(gè)省市區(qū)，去掉臺灣、香港、澳門，總共包括22個(gè)省，5個(gè)自治區(qū)，4個(gè)直轄市，2010年和2018年的數(shù)據(jù)，最終數(shù)據(jù)數(shù)量n=62，沒有缺失值，數(shù)據(jù)均來源于國家統(tǒng)計(jì)局，變量設(shè)置如下：GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）、firin（第一產(chǎn)業(yè)增加值）、secin（第二產(chǎn)業(yè)增加值）、thiin（第三產(chǎn)業(yè)增加值）、peonun（年末常住人口）、emplo（城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員）、fisexp（地方財(cái)政一般預(yù)算支出）、enternum（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)）、exinput（經(jīng)營單位所在地進(jìn)出口總額）、FTA（free_trade area是否為自由貿(mào)易區(qū)，是為1）、Road（公路里程）、Travel（國際旅游外匯收入）、Rail（鐵路營業(yè)里程）、Consun（社會消費(fèi)品零售總額）、Rev（地方財(cái)政一般預(yù)算收入）、CPI（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）、Forinv（外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額）、PPI（工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)）、year2018（2018年設(shè)置為1）。

研究考慮以下兩期面板數(shù)據(jù)：

設(shè)置交互項(xiàng)fta18=fta*year2018，fta=1且 year2018=1時(shí) fta18=1，表示2018年被設(shè)為自貿(mào)區(qū)的地區(qū)，作為實(shí)驗(yàn)組；year2018=0時(shí)實(shí)驗(yàn)組與控制組并沒有受到不同對待，交互項(xiàng)fta18都為0；當(dāng)year2018=1時(shí)實(shí)驗(yàn)組fta18=1，控制組fta18=0。

截距項(xiàng)代表的是2010年沒有被設(shè)為自貿(mào)區(qū)的地區(qū)的平均GDP；參數(shù)β2概括了全部地區(qū)的GDP從2010到2018年的平均變化；fta的參數(shù)β3度量了與fta自貿(mào)區(qū)政策無關(guān)的地區(qū)區(qū)位效應(yīng)；我們關(guān)注的是fta18的參數(shù)β1，度量了fta自貿(mào)區(qū)政策對地區(qū)GDP的影響。

由于自貿(mào)區(qū)政策是國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大方針，我們假設(shè)fta自貿(mào)區(qū)政策對地區(qū)GDP的影響嚴(yán)格為正，為此原假設(shè)為：H0：β1=0。

應(yīng)用Stata軟件的diff命令，直接得出雙重差分后的結(jié)果，結(jié)果如下：

進(jìn)行二重差分后，模型的擬合優(yōu)度為89%，參數(shù)β1的p值為1.9%；

四、結(jié)論

由此得出結(jié)論，在2%的顯著性水平上，拒絕原假設(shè)H0：β1=0；而且，由于β1=9469.027，估計(jì)在控制模型其他變量不變的情況下，設(shè)立為自貿(mào)區(qū)的地區(qū)，要比沒有設(shè)為自貿(mào)區(qū)的地區(qū)，2018年的GDP比2010年平均要多出9469.027億元。

自貿(mào)區(qū)之所以會對地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生正效應(yīng)，其解釋可以歸納為以下三個(gè)方面：

（一）自貿(mào)區(qū)的建立提高了資源配置效率，促進(jìn)了我國進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模的增加。自貿(mào)區(qū)最大的優(yōu)勢是簡化貿(mào)易程序、提高交易效率，同時(shí)自貿(mào)區(qū)的稅率相對較低，這對于企業(yè)尤其是生產(chǎn)過海關(guān)需要交納高額稅費(fèi)產(chǎn)品的企業(yè)具有非常大的吸引力。即使是在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，仍然有不少行業(yè)市場化水平較低，一些商業(yè)壟斷地區(qū)和行業(yè)出現(xiàn)資源配置效率低下的問題，自由貿(mào)易區(qū)的建立在一定程度上激發(fā)了這些企業(yè)的危機(jī)感和主動(dòng)性，有利于優(yōu)化資源配置和完善地區(qū)社會福利。

（二）自貿(mào)區(qū)的建立刺激了消費(fèi)者消費(fèi)，提升了群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。自貿(mào)區(qū)不僅擴(kuò)大了國內(nèi)外貿(mào)易規(guī)模，而且還放寬很多國內(nèi)外投資的條件，開放的領(lǐng)域和幅度都是空前的。在政府為自貿(mào)區(qū)設(shè)定的細(xì)則中，允許符合條件的外資企業(yè)向境內(nèi)投資，甚至允許國外企業(yè)在自貿(mào)區(qū)設(shè)立公司，這意味著原本對于消費(fèi)者比較遙遠(yuǎn)的國外商品在自貿(mào)區(qū)變得不再遙遠(yuǎn)，消費(fèi)者不出國門就能享受到國外的商品和服務(wù)，這也讓國外商品的價(jià)格更便宜，一定程度上有刺激消費(fèi)者消費(fèi)的作用。

（三）自貿(mào)區(qū)的建立有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長，延伸區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。自貿(mào)區(qū)具有經(jīng)濟(jì)輻射性，不僅能夠?qū)⒆陨淼馁Q(mào)易規(guī)模擴(kuò)大，還能夠帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的增長、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

中國自由貿(mào)易區(qū)是為深化改革力度、加快開放步伐、助力國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而打造的“國家試驗(yàn)田”，根據(jù)本文的實(shí)證分析可知，這片“試驗(yàn)田”確實(shí)達(dá)到了促發(fā)展、促創(chuàng)新的目的，但在自貿(mào)區(qū)的發(fā)展道路上，仍有戰(zhàn)略協(xié)調(diào)不均衡、營商環(huán)境不完善、國際競爭力不強(qiáng)等問題，自貿(mào)區(qū)的未來發(fā)展是否持續(xù)向好，自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)是否存在可復(fù)制性仍然有待觀察。