內(nèi)蒙古如何啃下硬骨頭

杏杏

“要積極主動投身重大斗爭一線，勇于啃硬骨頭、接燙手山芋，動真碰硬拿下各類攻堅戰(zhàn)役。”

這是6月5日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任石泰峰在黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上特別強(qiáng)調(diào)的一句話，當(dāng)時引發(fā)席間不少干部耳語。會后有人透露了交流的內(nèi)容，認(rèn)為內(nèi)蒙古目前最大硬骨頭之一是煤炭資源領(lǐng)域的專項整治。

去年10月25日，石泰峰從寧夏來到內(nèi)蒙古任職。在那場干部大會上，提出要大力發(fā)揚“吃苦耐勞、一往無前，不達(dá)目的絕不罷休”的蒙古馬精神，樹立正確的政績觀，堅持求真務(wù)實、不斷改進(jìn)作風(fēng)，挺直腰桿勇?lián)?dāng)，俯下身子抓落實。

履新不到半年，石泰峰在今年2月28日召開了煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法專項整治工作動員部署會，撂下了“倒查20年”的狠話。他說：這一領(lǐng)域的問題已經(jīng)成為污染政治生態(tài)的最大“毒瘤”和源頭，必須堅決割除掉、徹底清除凈，要把發(fā)現(xiàn)的每一個問題整治到位、把查處的每一個案件辦成鐵案。石泰峰也成為這次專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，親自抓整治工作。

自動員部署會以來，內(nèi)蒙古已有近50名處級以上干部落馬，僅3月份，就有4名省管干部被查。這場“黑金”腐敗的整治力度不可謂不大。從習(xí)近平總書記的重要批示，到中央紀(jì)委國家監(jiān)委出具相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察建議，再到內(nèi)蒙古召開專項整治工作動員部署會，這場反腐風(fēng)暴迅速拉開序幕。

石泰峰到阿拉善盟調(diào)研。

在內(nèi)蒙古，“黑金腐敗”繞不開鄂爾多斯，石泰峰也把專項治理調(diào)研的首站選在了鄂爾多斯和烏海市。實地調(diào)研后的3月18日，他參加了在鄂爾多斯舉辦的專項整治工作專題座談會。會上，煤炭資源大市鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、烏海市、阿拉善盟主要負(fù)責(zé)同志做了發(fā)言。有人指出，上述幾個地方或多或少都涉及煤炭資源領(lǐng)域問題，石泰峰當(dāng)時強(qiáng)調(diào)，要緊扣中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察建議指出的問題開展專項整治，進(jìn)一步擰緊螺絲、上足發(fā)條，以不達(dá)目的決不罷休的精神狀態(tài)投入到專項整治工作中去。隨著專項整治工作的深入，鄂爾多斯市原煤炭局黨委書記、局長郭成信，鄂爾多斯市伊金霍洛旗煤炭局原副局長李彥，鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗能源局黨組書記、局長王軍悉數(shù)落馬。

這次專項整治工作有三個前所未有：時間跨度前所未有，倒查2000年以來全區(qū)所有涉煤項目;清查范圍前所未有，“一礦一檔、一礦一清”，確保問題清倉見底;涉及人員前所未有，不僅要查黨政干部，企業(yè)老板、領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女親屬也要查。例如，內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟政協(xié)副主席張志軍落馬，他曾擔(dān)任該盟煤炭局長;內(nèi)蒙古煤炭地質(zhì)勘查（集團(tuán)）有限責(zé)任公司前后兩任總經(jīng)理莫若平和郝勝發(fā)分別被查;內(nèi)蒙古怡和能源集團(tuán)有限公司原董事長劉文光退休一年后依然被查……

伴隨紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的大力查處，巡視工作同步推進(jìn)。截至3月27日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委第七輪巡視12個巡視組進(jìn)駐完畢，對十天前發(fā)言的鄂爾多斯市等7個盟市和自治區(qū)自然資源廳等4個廳局，以及內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資集團(tuán)有限公司等3個國有企業(yè)開展煤炭資源領(lǐng)域?qū)ｍ椦惨暋Ｑ惨暯M受理信訪的截止時間也從原來的5月27日延長至6月9日。目前已督促涉煤領(lǐng)域的立行立改事項49件。與此同時，7個盟市同步組建21個巡察組，與自治區(qū)黨委巡視組上下聯(lián)動，對237個涉煤部門（單位）開展巡察。

巡視期間，石泰峰深入自治區(qū)自然資源廳、能源局調(diào)研專項整治工作，這也是巡視組進(jìn)駐后，他首次調(diào)研被巡視單位。這一次他又提出了新要求：對重點環(huán)節(jié)更要多問幾個為什么，打破砂鍋問到底，絕不能放過任何一個問題;要注重完善制度機(jī)制，特別是要利用大數(shù)據(jù)手段提升治理能力、堵塞管理漏洞;牢牢把握住“要交什么賬”“拿什么交賬”的目標(biāo)定位線，真查問題、查真問題，做到邊查邊改、立查立改。

專項整治工作兩個多月后，多名涉煤領(lǐng)域官員落馬，專項整治已進(jìn)入問題核查階段。5月6日，石泰峰主持召開了自治區(qū)黨委常委會會議暨專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議。他為這一階段的工作提出要求，要全面細(xì)致地發(fā)現(xiàn)問題、查清問題，決不讓一個違規(guī)項目、違規(guī)企業(yè)、違規(guī)人員漏網(wǎng);要認(rèn)真清理煤炭資源領(lǐng)域的政策法規(guī)，有針對性地做好立、改、廢工作;對于在專項整治工作中整治不力、進(jìn)展緩慢、敷衍塞責(zé)、拖后腿的地區(qū)和部門，該約談的約談、該通報的通報、該問責(zé)的問責(zé)。怎么查問題、怎么堵漏洞、怎么追責(zé)任，這次會議都做出了部署。

作為自治區(qū)黨委書記、專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，“雙重身份”的加持讓石泰峰尤其重視煤炭資源領(lǐng)域的專項整治工作。在通遼市調(diào)研脫貧攻堅等工作時，石泰峰也不忘督促通遼市以壯士斷腕的決心推進(jìn)專項整治。

對于內(nèi)蒙古而言，這次專項整治正當(dāng)其時，能凈化和修復(fù)當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài)，體現(xiàn)了中央對腐敗零容忍的態(tài)度。倒查20年，今年只是起點，相信這場反腐風(fēng)暴將持續(xù)刮，直至徹底查清所有涉煤腐敗。只有從根本上鏟除滋生腐敗的“毒瘤”和“溫床”，內(nèi)蒙古的政治生態(tài)才能重現(xiàn)“藍(lán)天白云”。