人事風(fēng)向

劉學(xué)新任上海市委常委、市紀(jì)委書記

日前，中共中央批準(zhǔn)：劉學(xué)新任上海市委委員、常委和市紀(jì)委書記。

劉學(xué)新出生于1963 年12 月，山東泰安人，此前長期在海關(guān)總署工作，曾任海關(guān)總署政治部副主任、人事教育司司長等職。2015年9月調(diào)任中央紀(jì)委，出任第九紀(jì)檢監(jiān)察室主任，2016 年10 月履新福建省委常委、省紀(jì)委書記，2018 年當(dāng)選福建省監(jiān)察委員會主任。

在福建期間，劉學(xué)新多次深入鎮(zhèn)村和企業(yè)項(xiàng)目一線，指導(dǎo)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，并與農(nóng)村群眾面對面交流。他曾要求，要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步配齊配強(qiáng)人員，努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，讓黨放心、讓人民群眾信任的紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。

5月27日上午，劉學(xué)新參加十三屆全國人大三次會議的福建代表團(tuán)分組審議最高人民法院、最高人民檢察院工作報(bào)告。劉學(xué)新代表指出，建議最高法加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，推動各級法院進(jìn)一步完善配套機(jī)制，強(qiáng)化“三個規(guī)定”的剛性運(yùn)行;檢察機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭中進(jìn)一步完善工作機(jī)制，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。這是他最后一次以福建省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)察委員會主任的身份在公開場合露面。

張家口、濮陽兩地市紀(jì)委書記履新

5月21日，河北張家口市巡察工作會議暨十一屆市委第七輪巡察工作動員部署會召開。市委常委、市紀(jì)委書記韓曉杰主持會議。韓曉杰已接棒田耀筠出任張家口市紀(jì)委書記。這是韓曉杰首次以張家口市委常委、市紀(jì)委書記身份公開亮相。

韓曉杰，1968年10月生，河北涿州人。1988年9月，韓曉杰從保定技工學(xué)校機(jī)械制造專業(yè)畢業(yè)后進(jìn)入涿州市松林店鎮(zhèn)工作，任司法員。此后，在河北多地基層任職。2016年12月，韓曉杰升任高碑店市委書記。2019年5月，出任河北省紀(jì)委、監(jiān)委駐省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組組長，省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委委員等職務(wù)直至本次履新。

據(jù)濮陽市紀(jì)律檢查委員會公眾號“清風(fēng)龍都”6月5日披露：根據(jù)河南省委決定，李向前同志任濮陽市委常委、市紀(jì)委書記。李向前曾任安陽市委常委、市委秘書長。此前一天，李向前主持召開市紀(jì)委常委會（擴(kuò)大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時的講話精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在《求是》雜志發(fā)表的重要文章《關(guān)于全面建成小康社會補(bǔ)短板問題》。這是李向前首次以濮陽市委常委、市紀(jì)委書記的身份公開亮相。

被總理“點(diǎn)名”的“6億人”去哪兒？

5月28日，在十三屆全國人大三次會議閉幕后的記者會后，“6億”和“1000元”這兩個數(shù)字瞬間刷屏。

在回答關(guān)于減貧問題時，國務(wù)院總理李克強(qiáng)表示：“中國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，我們?nèi)司昕芍涫杖胧?萬元人民幣，但是有6億中低收入及以下人群，他們平均每個月的收入也就1000元左右，1000元在一個中等城市可能租房都困難。”

在北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授陳玉宇看來，這并非一個新提出的數(shù)據(jù)。從《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2019》和《中華人民共和國2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中，就可以分析出這些數(shù)據(jù)。“需要強(qiáng)調(diào)的是，總理所說的1000元并非薪資收入，而是人均可支配收入。”陳玉宇分析。

根據(jù)2019年全國居民五等份收入分組數(shù)據(jù)，低收入組人均可支配收入7380。

“總理談?wù)撨@6億人，主要是集中在農(nóng)村、農(nóng)民工群體和少部分城市里的低收入家庭，集中在中西部地區(qū)，集中在工作收入機(jī)會較少的地方。”陳玉宇進(jìn)一步解釋說，中國農(nóng)村人口5.5億人，除去2.9億農(nóng)民工，留在農(nóng)村的有2.6億人，除去極少數(shù)種糧大戶和有產(chǎn)業(yè)的人，大部分處于低收入組的20%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年中國2.9億農(nóng)民工人均月收入3962元，而這其中，相當(dāng)一部分是一人打工供養(yǎng)全家，按一家四口算，家庭人均可支配收入每月不到1000元。據(jù)陳玉宇測算，這部分人占到農(nóng)民工總數(shù)的1/3甚至一半左右，也有1億多人，家庭人數(shù)就有4億人左右。再加上城市中的低收入和偏低收入群體，基本達(dá)到6億人。

“從中國的發(fā)展來看，我們更應(yīng)該看到的是，在中國掙錢的是哪些人。”陳玉宇解釋說，總理在記者會上提及中國勞動力人口9億人，但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2019年年末，全國就業(yè)人員7.75億人，減少的1億多人主要是軍人、大學(xué)生、全職女性，還有4000萬失業(yè)人口。目前全國非農(nóng)就業(yè)崗位5億多，其中還有一些收入較低的臨時工。中國要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須不斷擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè)崗位。

緊日子怎么過？國管局建立“公物倉”提供新思路

為貫徹落實(shí)今年政府工作報(bào)告中提出的“各級政府必須真正過緊日子，中央政府要帶頭”有關(guān)精神和全國人大常委會關(guān)于2018年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告的審議意見，近期，國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱“國管局”）印發(fā)《關(guān)于開展中央行政事業(yè)單位公物倉試點(diǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出在中央行政事業(yè)單位分級建立公物倉，啟用公物倉信息平臺，建立公物倉資產(chǎn)調(diào)劑機(jī)制，有效盤活資產(chǎn)。

“公物倉”將各部門處置資產(chǎn)中仍有使用價值的資產(chǎn)，大型活動、組建臨時機(jī)構(gòu)配置或接受捐贈可循環(huán)使用的各類資產(chǎn)，撤銷、合并、改制的行政事業(yè)單位收回的實(shí)物資產(chǎn)，超標(biāo)準(zhǔn)配置及閑置資產(chǎn)等納入管理，由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“公物倉”的日常管理和辦公家具的簡單修復(fù)。各部門申請資產(chǎn)配置的，優(yōu)先從“公物倉”解決。

“公物倉”改革建立健全了通用資產(chǎn)配置、處置、使用的聯(lián)動機(jī)制。要求部門提出資產(chǎn)配置需求時，優(yōu)先考慮“公物倉”，凡是“公物倉”能夠調(diào)劑使用的資產(chǎn)，不得另行購置。并嚴(yán)格審核資產(chǎn)處置事項(xiàng)，認(rèn)真甄別資產(chǎn)實(shí)物狀況，對于已批準(zhǔn)同意處置，但仍有使用價值的資產(chǎn)，應(yīng)收回“公物倉”，繼續(xù)調(diào)劑使用，充分發(fā)揮資產(chǎn)價值。

據(jù)了解，首批納入中央行政事業(yè)單位“公物倉”管理的辦公家具有2500多件，主要為國資委、三峽辦、藥監(jiān)局等部門辦公區(qū)調(diào)整騰退的資產(chǎn)，目前已為科技部、醫(yī)保局、新華社、知識產(chǎn)權(quán)局等部門單位從“公物倉”調(diào)劑配備辦公家具500余件。

國管局資產(chǎn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“公物倉”改革將進(jìn)一步鞏固前期通用資產(chǎn)共享調(diào)劑改革的成果，以機(jī)制化、規(guī)范化、信息化的方式，實(shí)現(xiàn)通用資產(chǎn)壞的能修，閑的能調(diào)，物盡其用，集中共享。