紀檢監察工作中的人文關懷

夏澤龍

合江縣紀委監委會同白沙鎮紀委對干部進行回訪談話。

加強對干部的關心關愛，激發廣大干部職工干事創業的激情，是我們黨長期堅持的一貫原則。紀檢監察機關作為政治機關，必須提高政治站位，始終將人文關懷貫穿紀檢監察工作始終。

開展“幫助式”辦案

轉變辦案理念，懲前毖后治病救人。紀檢監察機關是政治機關，審查調查本質上是思想政治工作，不等同于司法機關的偵查，要切實轉變以往單純辦案和審查調查工作“唯數字化”的思想觀念，樹立正確的辦案觀，實現每個案件政治效果、紀法效果和社會效果的最大化。要深入貫徹“懲前毖后、治病救人”的方針，審查調查工作中，既要談問題，又要注意教育轉化;既要有力度，又要有溫度;既要促使談話對象如實講清問題，又要做好心理疏導，要堅持尊重事實、尊重對象的人格，真心的教育挽救。

堅持嚴格程序，規范行為保障權益。在談話場所內懸掛黨旗、入黨誓詞，擺放《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》等讀本，營造莊重、溫馨的談話氛圍，談話雙方以“同志”相稱，舒緩談話對象緊張情緒，拉近彼此距離。充分考慮“熟人社會”“面子文化”等特點，在通知方式、談話時機、接送人員、談話方式等方面人性化安排，嚴格控制知悉范圍，最大限度維護談話對象的聲譽和減少不必要的負面影響。談話前，嚴格按照“六必知”要求綜合分析研判審查調查對當事人家庭生活產生的影響與后果，因人施策制定安全預案;談話中，時刻關注談話對象的身體狀況和心理變化，對突發情況及時作出處置;談話后，嚴格履行“手遞手”交接手續，確保對象安全返回，并做好談話后回訪。

注重轉變方式，突出重點提高質效。審查調查工作的關鍵是要堅持以理服人、以情動人，做深做實思想政治工作。要用道理說服對象，使其真正認識到自己的錯誤，而不是簡單粗暴地壓服對方，更不能欺騙隱瞞。通過講形勢、講黨紀國法、講事實、講證據、講政策，讓談話對象認清形勢、接受現實，喚醒對象內心對紀律和法律的敬畏感，促使其真心認錯悔錯，回到正確軌道上來。要把政策攻心和真情關愛結合起來，發自內心地教育幫助談話對象，可以嚴肅批評，但不能侮辱被審查人的人格，更不能罵人。同時，還可通過送生日祝福、陪過節假日、關心飲食起居、關愛身體健康等方式，拉近雙方距離。

落實“暖心式”幫助

打擊誣告陷害，落實失實澄清保護。堅持實事求是和審慎穩妥的原則，建立誣告陷害行為分析研判機制，綜合被反映人的工作表現、生活作風等情況，準確界定誣告陷害行為。對界定為誣告陷害的行為，與公安局等相關部門建立誣告陷害雙向核查工作機制，依法有序開展嚴厲打擊。對失實的檢舉（控告），按照分級負責原則，綜合反映問題涉及面、被反映人工作生活情況及個人意愿等因素，量身選擇澄清方式、確定澄清范圍，優化審批程序，積極落實檢舉（控告）失實澄清保護。選擇一批典型案例，通過制作動漫宣傳短片、拍攝澄清視頻等方式，向社會公開通報曝光，及時為黨員干部澄清正名、消除負面影響。

做好容錯糾錯，鮮明擔當作為導向。大力宣傳容錯糾錯寬容失誤、鼓勵干事的鮮明導向，又明確失職與失誤、敢為與亂為的界限，引導黨員干部正確認識容錯糾錯，敢于善于主動申請容錯免責。制定“實施細則+正負清單”，明確可予容錯和不予容錯情形，列明工作出發點、工作成效等綜合考慮因素，完善“申請、核實、認定、反饋、糾錯、回訪”程序，建立集體研判機制，讓容錯糾錯機制更具指導性、操作性，確保容錯免責認定精準化。對予以容錯的干部，同步發放糾錯通知書，明確整改要求、整改期限，告知其“容錯不等于無錯”，督促將問題整改到位。

注重回訪教育，鼓勵放下思想包袱。將回訪教育對象擴大到所有被問責干部，針對不同錯誤性質、不同處分情形，開展針對性回訪，傾聽干部心聲，了解思想動態，深入談心談話，把政策談透、把道理講明，力解思想“疙瘩”。對回訪了解到被問責干部工作、生活中遇到的困難，建立幫助“聯系人”制度，及時施以援手，協調解決，幫助渡過難關，讓其感受到嚴管背后凝聚的厚愛。對被問責干部，采取組織測評、座談交流等方式，綜合評價、科學評價。工作業績好、表現突出的，及時向組織人事部門推薦，建議重新起用。