試論土建施工中安全監督存在的問題與改善措施

齊晨子

摘 要：隨著我國城市化建設進程不斷加快，在城市范圍內可以發現，土建工程無論從數量上還是從規模上都呈現著越來越大趨勢，因此其建筑難度以及施工工程量也就隨之加大，導致在建設過程中，我國土建工程安全問題得以凸顯。在建筑企業運行過程中，土建工程安全管理及控制是保證建筑質量以及人們生命及財產安全根本所在。在企業運行過程中，務必采取一定的安全管理控制措施，從而消除施工過程中的安全隱患，提高建筑穩定性，促進建筑企業穩定發展。因此，本文將通過對土建工程安全管控過程中存在問題進行分析，從而對解決問題措施進行詳細闡述。

關鍵詞：土建工程;安全管理;控制;措施

引言：

得益于國家層面對房屋建筑質量與安全的愈發關注，以及建筑施工技術的不斷發展，相應質量與安全管理狀況愈發良好。但也要看到，房屋建筑施工質量與安全管理的系統難度大，動態的管理進程中會受到很多因素影響與制約，多種因素影響下，管理層面也容易出現這樣或那樣的問題。相當大一部分建筑企業無法較好進行房屋建筑施工過程中的安全管理，正因如此，探尋出更為有效的建筑施工安全管理策略十分必要。

1土建工程質量安全管理存在的問題

1.1市場行為不規范，監督體系不完善

土建工程的質量與安全管理是相互聯系，相互作用的。工程的質量在一定程度上影響著施工過程中的安全性，施工工程中的安全監管也為保障工程質量打下良好的基礎。但是，由于建筑市場行為存在不規范現象，一些建筑單位鉆法律空子，并沒有嚴格按照法律規定進行設計招標。一些建筑企業將龐大的土建工程劃分為多個部分承包給不同的企業，但是并沒有構建科學合理的管理機制，工程監管落實效果并不理想，導致工程質量出現了問題，從而導致施工存在安全隱患。這些不規范的市場行為屢屢發生，嚴重威脅了建筑行業的快速發展。當前的土建工程項目建設監督中通常存在監管力度松散、要求不嚴格的現象，這些現象的出現主要是由于土建工程項目建設監督體系不完善所導致的。

1.2施工企業安全管理人員方面的問題

施工企業現場安全管理人員的工作落實情況直接影響施工的安全性，而安全管理工作效率與管理人員的整體素質具有緊密的聯系。但是在對施工現場安全現狀進行分析后發現，絕大多數管理人員的整體素質都有待提升，并且大多數施工企業在現場施工過程中存在重質量輕安全的現象，并沒有對施工安全管理人員進行科學的管理和培訓，使得很多從事施工現場安全管理的工作人員與實際工作要求存在較大的差距，根本不具備管理能力，整體安全管理效果有待強化，這些問題的不斷累積，直接增加了建筑工程安全事故的發生幾率。

2土建工程安全監督管理策略

2.1重視安全監督

為了確保整個施工項目的安全，在進行施工之前首先就要對施工人員進行安全培訓，增強安全意識，并在整個過程中確保安全施工。土建工程是一個容易發生事故的行業，其施工的特點是生產周期長、工人流動性大、露天作業多、人工作業多、勞動強度大、產品變化大、各種施工機械動態變化等，風險性較高。我們必須高度重視目前工程監督工作中存在的漏洞，進行細致的分析，找出問題的關鍵所在并提出行之有效的解決方案，真正讓工程監督起到應有的保障作用。有關管理部門要高度重視土建工程的安全監督，并根據實際工程建設過程中存在的安全問題，逐步完善有關的安全標準。在土建施工中，相應的施工單位必須積極派專人調查潛在的安全隱患。各級管理人員必須發揮示范作用，發現更多隱患，確保項目順利進行。在土建施工過程中，相應的施工單位應按照有關的安全標準進行安全管理工作。土建工程的施工人員需要詳細排查，及時發現并妥善處理土建施工中各類安全隱患，避免在土建施工中有危險的情況發生，讓土建施工的問題得到解決。加強安全防范措施的宣傳，使施工人員能夠按標準要求進行施工。他們在執行自己的安全保護任務時會樹立責任感，以便及時報告安全風險。

2.2強化監理單位的安全監督形式

①監督制度。監理單位必須構建安全管理機制，明確安全獎懲機制，促進安全監理責任的有效規范。此外，監理單位必須配合施工單位，建立現場管理機制，明確監理職責;②強化安全監理監督。目前，在安全監理方面，監理單位尚存在較大缺陷。必須科學審核施工組織設計要求，對專項施工方案、技術措施進行審核，嚴格落實檢測情況。同時，在安全隱患檢查中，監理單位必須嚴格落實相關規定，開展科學安全評價，簽署相關意見。在施工地點、危險施工區域，監理人員必須現場監督管理，對危險性較大作業區域、工種進行嚴格檢測。此外，監理單位必須明確監理規劃，對施工企業安全體系、資質、安全措施、安全技術、防護管理等情況進行審查，督促施工單位對安全隱患進行整改，有效發揮監理在施工中的作用。③處罰。針對無安全監理機制，制度尚未有效落實，監理工程出現重大安全事故的施工企業，必須加大行政、經濟處罰，如果施工安全管理人員在現場不作為，或者未落實安全生產責任，行政主管部門給予相應處罰。④培訓教育。監理單位必須嚴格遵守相關技術標準、法律法規，不斷提升安全監理素質，在企業內部，必須強化安全教育，學習相關技術知識，提升現場監督水平。

2.3實施安全責任制

土建工程還應通過一系列的管理制度將責任聯系起來。土建工程項目領導思想上要重視安全施工管理理念的灌輸，項目部的安全例會、月度的例會、平時的會議要強調安全施工管理的重要性，并對于承擔安全責任的人員給予安全津貼，對于出現安全隱患問題的人員實行處罰，獎罰有序，形成一個良性的安全監督管理機制。在前期大量的工程實踐中表明，我國目前的工程監督工作存在一些諸如監管體系不完善、監管人員職業素養不合格等問題，導致出現工程安全問題后難以落實責任主體，這類問題長期存在并干擾著土建工程市場的正常運行。在此過程中，安全管理人員將通過安全監督管理層在施工過程的每個環節設置相應的安全員，并實施安全責任制，以促進突破性發展和安全監管的發展。現場的每一項作業、每一處作業點、每一個作業面都要在安全員的監督下進行，起到全面監督管理的作用。

結束語：

在建設工程的實際施工中，要根據不同的因素，采取可靠的措施對安全風險進行管理，以減少或避免建設工程安全風險的發生，確保任何一個施工環節都能對建設工程進行安全檢查，為工程建設提供良好的施工環境，從而保證大規模工程實現的最大經濟效益和社會效益。

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