城市軌道交通客流組織與突發情況下的客運管理

陳俊霞

摘 要：目前隨著城鎮化的不斷進步，城市軌道交通工程獲得了較快的提升和發展，對于推進社會的穩定運行有著重要的意義。本文筆者則從實際出發，探討了在城市軌道交通客流組織和突發情況下如何做好客運管理工作。

關鍵詞：客流組織;突發情況;客運管理

引言

“近年來，城市軌道交通快速發展，各城市地鐵線網不斷完善，截至2020-12-31，中國內地累計有45個城市開通城軌交通運營線路7978.19 km，2020年共新增城軌交通運營線路1241.99 km，25個城市有新城軌交通線路投運，共新增運營線路36條，新開延伸段或后通段20段。地鐵已經成為城市公共交通的骨干力量。

網絡化是城市軌道交通發展的必然趨勢，同時完善的線網也將吸引更多的客流，大部分城市線網日均客運量逐步增長并屢創新高，大客流已成為部分城市地鐵的常態。大客流的發生對地鐵車站的正常運營造成了沖擊，甚至會對乘客的生命安全造成威脅。為切實做好大客流疏導工作，防止擁擠踩踏，確保地鐵平穩高效運行，針對大客流情況下的應對措施研究及客流組織預案的建立，成為各城市地鐵客運組織工作中的重要環節，也是考驗地鐵運營體系管理質量和服務質量的集中體現。

1 城市軌道突發事件概述

1.1 城市軌道交通突發事件概念

城市軌道交通突發事件是在城市軌道交通的區域范圍內，突然發生的會對城市交通系統產生紊亂性影響或者導致交通系統失控的事件。會直接影響公共交通的正常秩序，也會對社會秩序產生重大的影響。無論是自然災害事件、生產事件、社會公共事件、恐怖襲擊事件等等，只要對城市軌道交通的正常秩序產生影響的，都可以歸類為城市軌道突發事件。

1.2 城市軌道交通突發事件的特征

城市軌道交通系統是城市交通主力，能夠有效緩解城市的交通壓力，降低城市的堵塞問題，以及推動城市的快速發展。但是如果出現重大突發事件，如果出現決策不當或者處置不合理，就會向公共危機演變。城市軌道交通突發事件具有以下的特點：

突發性和緊急性。城市軌道交通突發事件是難以預測的，尤其是一些運營重大事的發生故往往沒有任何預見性，存在很強烈的隱蔽性，并且誘發因素也有復雜多樣的特點，即便政府機構、運營企業出臺和定制了周密的計劃部署，也很難對各種突發事件的發生時間做出準確的預測。并且一旦爆發，必然會導致嚴重的損失。

危害和破壞性。不同類型的突發事件都會導致嚴重的破壞性，會造成人員傷亡、財產損失。并且，越是嚴重的突發事件，在破壞性和危害性上就越高，并且會迅速向外部蔓延，在沒有作出及時反映的情況下，會導致社會公眾的恐慌，以及造成一些不必要的次生事件出現。例如對于地鐵火災，如果沒有做好合理指揮，不及時疏散乘客，會導致極大的人員傷亡。

社會影響性。由于城市軌道交通有著大量的人流，因此一旦發生突發性事故，必然會導致比較大的社會影響。目前城市軌道交通都在采取網絡化運營，倘若某一條線路出現故障，就會對整個網絡造成極大的影響，甚至會導致整個軌道交通網絡的癱瘓，容易造成城市交通的混亂。

2 地鐵突發大客流客運安全組織工作

2.1 單站級客流控制

單站級客流控制指本站采取客流控制措施進行客運組織的行為。可分為一級客流控制、二級客流控制、三級客流控制。下面就某一城市的某一島式車站（以下簡稱“該地鐵站”）進行論述。

一級客流控制：當該地鐵站島式站臺排隊候車的乘客已經到達客控臨界線（從黃色安全線數起第三塊方磚）時，且連續兩趟車不能把站臺候車乘客清空時，車站啟動一級客流控制，即換乘平臺客流控制。將進入站臺的扶梯關停，安排員工用鐵馬在進入站臺的樓梯和扶梯口處攔截乘客，攔截乘客的員工根據站臺負責人的要求對進入站臺乘客進行控、放的操作。

二級客流控制：當該地鐵站島式站臺排隊候車的乘客已經到達客控臨界線，且每15 min進站人數達2 000人次及以上時，車站啟動二級客流控制，即進閘機客流控制。安排人員在站廳擺放鐵馬，視情況關閉部分TVM和進閘機，安排人員在進閘機處引導站廳乘客有序進站。

三級客流控制：當該地鐵站實施二級客流控制后，站廳、站臺的乘客仍得不到有效疏導時，車站啟動三級客流控制，即出、入口客流控制。將部分出口下行扶梯改為上行，實行部分出口只出不進的客流控制手段，并安排人員在出入口處做好乘客引導解釋工作。

2.2 提升售檢票能力，創新售票模式

在地鐵運行的過程中，突發大客流的出現，會在一定程度上增加售檢票的壓力。尤其是售票窗口，可能會排起長龍，若不注重有效的疏導，容易發生擠壓、踩踏等問題，也影響著整個地鐵站臺的安全高效運行。為此，在實踐過程中，地鐵運營方應該科學全面的提升售檢票能力。特別是在售檢票窗口的創建過程中，應該進行必要的“留白”處理。所謂“留白”處理，就是指要進行必要的預留，以此來更好的應對售檢票工作。同時，地鐵運營方還應該增加必要的自助售取票機，引導乘客通過自助服務來進行購票。

2.3 采取臨時疏導措施，選用多樣化的客流組織方式

在地鐵運行的過程中，突發大客流的存在，使得地鐵運營面臨著較大的挑戰以及威脅。若缺乏科學且關鍵性的疏導措施，若缺乏多樣化的客流組織方式，極容易影響地鐵的安全高效運行，同時也容易給地鐵運行帶來嚴重的安全威脅。為此，地鐵運營方應該結合突發大客流的客流量以及人們的主要出行方向等，做好必要的疏導。

3 結語

隨著地鐵線網的快速發展，線網日均客運量逐步增長并屢創新高，大客流已經成為各城市地鐵的常態，是地鐵運營組織過程中必然要面臨的問題，因大客流成因的多樣性，以及不同車站類型、運輸組織有所差異，要切實做好大客流疏導工作，防止擁擠踩踏，以實現大客流的有序、高效、安全運輸。

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