茶韻飄香文旅融合

湖南省農業農村廳鄉村產業發展處(410005) 胡建群 李海燕

素有“茶鄉”美譽的茶庵鋪鎮，位于桃源縣西南，下轄19 個村，總人口3.7 萬人。茶庵鋪以茶得名、以茶立鎮，全鎮茶葉種植面積超4667 公頃，總產值8.15 億元。 茶庵鋪鎮采取“三強化”舉措，成為2019 年湖南省首批特色小鎮(茶旅小鎮)創建示范鎮。

強化頂層設計在制定茶庵鋪鎮農業產業強鎮建設方案時，明確茶葉產業主導地位，一二三產業發展定位為“萬畝茶葉綠色高產高效生產示范區，龍頭帶動型茶葉加工產業園區、茶韻鄉村、茶旅風光帶”。

強化組織領導成立桃源縣國家示范農業產業強縣建設領導小組，專門負責國家示范農業產業強鎮建設項目的申報、監管、指導和實施等工作。

強化政策支持①確保用地保障。最大限度滿足茶葉新型經營主體發展適度規模經濟、“三產”融合所需用地需求。②加大財政支持。出臺《關于加快茶葉產業發展的實施意見》，把茶葉產業建設納入財政預算統籌安排，落實項目配套資金。③優化金融服務。設立專門條款解決新型茶葉經營主體融資難題。④強化科技創新，提升茶葉產業融合質量和效益。⑤聚力人才支撐，打造返鄉、下鄉、興鄉工程，加強茶葉產業人才隊伍建設。⑥推進城鎮化，出臺農民就地城鎮化支持政策，推動二三產業在集鎮及產業園區集聚集群。

茶庵鋪鎮茶葉產業示范建設總投資5545萬元，通過項目建設，開發茶葉產業與旅游、文化、教育、健康養老等新業態融合發展，實現“以茶興旅、以旅促茶”。全鎮按照“優茶、興業、活旅”思路，以茶葉產業為主導，逐步實現產業循環發展。通過進一步規范和完善土地流轉、訂單生產、托管服務，加大與農戶的利益聯結，形成典型融合發展模式：一是湖南百尼茶庵茶業有限公司將資金以股份形式量化到示范區各成員和茶農，采取“保底+分紅”形式，讓茶農共享產業融合發展成果。二是湖南古洞春茶業有限公司流轉農戶(貧困戶)土地，采取土地股份合作、委托幫扶方式，與農戶(貧困戶)建立生產、信用和銷售合作，讓農民獲得“租金、薪金、股金”。三是桃源縣崖邊野茶茶葉專業合作社以國家示范資金入股創建加工廠，延長產業鏈，提升產品價值，增加社員收益。