王森
北京檢察機(jī)構(gòu)從合署辦公到初具規(guī)模
我于1953年下半年從中貿(mào)部進(jìn)出口總公司調(diào)回政法口擔(dān)任北京市檢察署常務(wù)副檢察長(zhǎng)。
舊中國(guó)沒(méi)有檢察院這一機(jī)構(gòu),只在法院內(nèi)部設(shè)有檢察官。新中國(guó)成立之初檢察機(jī)構(gòu)很不健全,基本是掛個(gè)牌子,實(shí)際工作大都由公安局代辦。
北京市檢察署從籌建開(kāi)始,就與公安局合署辦公,地點(diǎn)在前門(mén)內(nèi)路東老警察局院內(nèi),占了老式兩層樓十來(lái)間房子。當(dāng)時(shí)只有二十來(lái)人,設(shè)有檢察科、起訴科、辦公室。每科只有幾個(gè)干部,并無(wú)固定科長(zhǎng)。至于人事、后勤等全由公安局包辦。羅瑞卿雖是檢察長(zhǎng),但因公務(wù)繁多,只是掛個(gè)名。一個(gè)時(shí)期,為辦事方便,檢察長(zhǎng)由公安局長(zhǎng)兼任。
這種局面一直延續(xù)到1954年我國(guó)第一部憲法公布。
1954年9月,中華人民共和國(guó)憲法公布,根據(jù)憲法規(guī)定檢察署改名檢察院,工作獨(dú)立。此后的工作日趨繁重,特別是對(duì)逮捕和大量起訴的刑事案件,都須批準(zhǔn)并向法院提起公訴。隨著機(jī)構(gòu)的獨(dú)立,業(yè)務(wù)量的増加,檢察院逐步解除了與公安局合署辦公的局面。我們臨時(shí)選定宣武門(mén)內(nèi)頭發(fā)胡同舊市府一座庫(kù)房院,進(jìn)行了簡(jiǎn)單修繕改造,搬遷進(jìn)去。最高人民檢察院派來(lái)了檢察長(zhǎng),又陸續(xù)調(diào)來(lái)一批干部,我仍擔(dān)任常務(wù)副檢察長(zhǎng)。
我們?cè)陬^發(fā)胡同大約有一年多,后遷入廣內(nèi)槐柏樹(shù)街新建的市府大樓內(nèi)辦公。人員增加一倍多,“科”早已升格為“處”。至此,北京市檢察院初具規(guī)模。
合署辦公時(shí)期我們確定了檢察工作的具體業(yè)務(wù),其中包括對(duì)公安偵查工作的監(jiān)督;……