易地扶貧搬遷安置點消防安全形勢及應對措施

王文波

摘要：為保障易地扶貧搬遷安置點穩定發展，本文就易地扶貧搬遷安置點消防安全形勢進行了分析，并探究相應的應對措施。

關鍵詞：安置點;消防安全

易地扶貧搬遷安置點作為當前脫貧攻堅最大的政治任務、最大的民生工程，從消防安全狀況來看，普遍存在一些亟需解決的消防安全問題。為防止因災返貧，為脫貧攻堅創造良好的消防安全環境，如何全面做好安置點消防安全工作尤為重要。

一、存在的消防安全問題

（一）公共消防基礎設施不完善。由于易地搬遷安置點建設任務重，時間緊迫，大部分安置點建設項目是邊規劃、邊設計、邊施工。消防站點布局、消防車道、消火栓建設等公共消防基礎設施方面未及時納入規劃建設項目，或者有的雖然納入了規劃內容，但與安置點建設項目不同步，導致易地搬遷安置點的公共消防基礎設施不完善。

（二）消防監管不到位。易地搬遷安置點建設項目多、規模大，包含住宅、學校、醫院、超市、企業工廠等，而這些項目的建設大部分沒有進行消防設計審驗，在設計、施工環節中或多或少存在一些消防設計和施工上的缺陷，從而導致先天性的消防安全隱患。在日常的管理中，沒有專職人員負責消防安全管理工作，大多是由易地搬遷安置點社區工作人員兼顧，但由于扶貧工作任務繁重，工作重心多為黨建、公共服務、就業培訓、社會保障等方面，日常消防安全管理容易出現空白區。

（三）點多面廣，災害處置難度大。易地搬遷安置點多數為鄉、鎮安置，離縣級消防站較遠。從15分鐘消防最佳救援時間來看，大部分安置點均不在現狀消防站保護半徑之內。一旦發生火災事故，就會出現“遠水不能救近火”的現象，易造成較大的傷亡和財產損失。

（四）居住群體消防安全意識薄弱。易地搬遷安置點搬遷入住的群體，普遍受教育程度不高，加之青壯年外出打工，家居多為孤寡老人和留守兒童。這類人群的消防安全意識淡薄，自救能力較差。搬遷入住后，居民們的傳統生活方式難以很快更改，傳統生活方式與現狀居住方式不相適應，在樓道停放電動車，堆放破舊家具、紙箱、農具等;甚至有的擅自挪用和破壞消防設施。

二、應對措施

（一）完善公共消防基礎設施建設。按照建筑設計防火規范要求，進一步完善易地搬遷安置點的消防車道、消火栓等公共消防設施和建筑內部消防設施。按照“滅早、滅小”的基本原則，萬人以上集中安置點建議將消防隊站建設納入易地搬遷公共服務設施控制性規劃，一并組織建設;千人以上安置點按照微型消防站建設標準，配備防護服、滅火器、水槍、水帶等基本消防器材，組建微型消防站;千人以下零散安置點規劃修建消防水窖、消防水池等供水設施，配備手抬機動泵，由居民組建義務消防隊。

（二）建立健全消防組織。積極推動相關部門在易地搬遷安置點增設公益性專、兼職消防崗位，招收培訓一批專兼職消防員，負責安置點的消防控制室監控、消防器材設施、疏散通道、安全出口的巡查檢查、居民的消防安全演練和消防安全宣傳工作，并建立信息溝通機制，將巡查的火災隱患問題及時告知轄區消防救援大隊進行處理。這樣既能解決部分人員無業難題，又能保障安置點消防工作有人管、有人問。

（三）提升居民消防安全素質。緊盯扶貧搬遷群眾這一重要群體，深入易地搬遷安置點舉辦消防安全大培訓，講解傳播消防安全知識。聯合扶貧辦開展消防宣傳精準幫扶計劃，將駐村工作隊員納入消防宣傳員行列，利用進村入戶的契機，讓駐村工作隊員對貧困弱勢群體開展消防安全宣傳和提示。以社會化消防安全培訓為主要抓手，以中小學生為主要對象，通過采取購買服務等方式聘請培訓機構，對安置點的中小學校開展消防安全培訓，讓中小學生“小手拉大手”，成為向家人宣傳消防安全常識的小宣傳員，達到教育一個學生、帶動一個家庭、推動一個安置點的消防安全效應。多渠道、多元化手段、全方位提升安置點居民群眾的消防安全素質。

三、結語

各級各部門應高度重視易地搬遷安置點的消防安全問題，積極探究安置點消防安全管理工作，為脫貧攻堅保駕護航，全面奏響易地搬遷安置點“安居”“樂業”“幸福”三部曲。

參考文獻：

[1]GB50016-2018.建筑設計防火規范[S].