易地扶貧搬遷安置點(diǎn)消防安全形勢及應(yīng)對措施

王文波

摘要：為保障易地扶貧搬遷安置點(diǎn)穩(wěn)定發(fā)展，本文就易地扶貧搬遷安置點(diǎn)消防安全形勢進(jìn)行了分析，并探究相應(yīng)的應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：安置點(diǎn);消防安全

易地扶貧搬遷安置點(diǎn)作為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)最大的政治任務(wù)、最大的民生工程，從消防安全狀況來看，普遍存在一些亟需解決的消防安全問題。為防止因?yàn)?zāi)返貧，為脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，如何全面做好安置點(diǎn)消防安全工作尤為重要。

一、存在的消防安全問題

（一）公共消防基礎(chǔ)設(shè)施不完善。由于易地搬遷安置點(diǎn)建設(shè)任務(wù)重，時(shí)間緊迫，大部分安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是邊規(guī)劃、邊設(shè)計(jì)、邊施工。消防站點(diǎn)布局、消防車道、消火栓建設(shè)等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施方面未及時(shí)納入規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，或者有的雖然納入了規(guī)劃內(nèi)容，但與安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不同步，導(dǎo)致易地搬遷安置點(diǎn)的公共消防基礎(chǔ)設(shè)施不完善。

（二）消防監(jiān)管不到位。易地搬遷安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多、規(guī)模大，包含住宅、學(xué)校、醫(yī)院、超市、企業(yè)工廠等，而這些項(xiàng)目的建設(shè)大部分沒有進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)，在設(shè)計(jì)、施工環(huán)節(jié)中或多或少存在一些消防設(shè)計(jì)和施工上的缺陷，從而導(dǎo)致先天性的消防安全隱患。在日常的管理中，沒有專職人員負(fù)責(zé)消防安全管理工作，大多是由易地搬遷安置點(diǎn)社區(qū)工作人員兼顧，但由于扶貧工作任務(wù)繁重，工作重心多為黨建、公共服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障等方面，日常消防安全管理容易出現(xiàn)空白區(qū)。

（三）點(diǎn)多面廣，災(zāi)害處置難度大。易地搬遷安置點(diǎn)多數(shù)為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)安置，離縣級(jí)消防站較遠(yuǎn)。從15分鐘消防最佳救援時(shí)間來看，大部分安置點(diǎn)均不在現(xiàn)狀消防站保護(hù)半徑之內(nèi)。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，就會(huì)出現(xiàn)“遠(yuǎn)水不能救近火”的現(xiàn)象，易造成較大的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（四）居住群體消防安全意識(shí)薄弱。易地搬遷安置點(diǎn)搬遷入住的群體，普遍受教育程度不高，加之青壯年外出打工，家居多為孤寡老人和留守兒童。這類人群的消防安全意識(shí)淡薄，自救能力較差。搬遷入住后，居民們的傳統(tǒng)生活方式難以很快更改，傳統(tǒng)生活方式與現(xiàn)狀居住方式不相適應(yīng)，在樓道停放電動(dòng)車，堆放破舊家具、紙箱、農(nóng)具等;甚至有的擅自挪用和破壞消防設(shè)施。

二、應(yīng)對措施

（一）完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求，進(jìn)一步完善易地搬遷安置點(diǎn)的消防車道、消火栓等公共消防設(shè)施和建筑內(nèi)部消防設(shè)施。按照“滅早、滅小”的基本原則，萬人以上集中安置點(diǎn)建議將消防隊(duì)站建設(shè)納入易地搬遷公共服務(wù)設(shè)施控制性規(guī)劃，一并組織建設(shè);千人以上安置點(diǎn)按照微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配備防護(hù)服、滅火器、水槍、水帶等基本消防器材，組建微型消防站;千人以下零散安置點(diǎn)規(guī)劃修建消防水窖、消防水池等供水設(shè)施，配備手抬機(jī)動(dòng)泵，由居民組建義務(wù)消防隊(duì)。

（二）建立健全消防組織。積極推動(dòng)相關(guān)部門在易地搬遷安置點(diǎn)增設(shè)公益性專、兼職消防崗位，招收培訓(xùn)一批專兼職消防員，負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的消防控制室監(jiān)控、消防器材設(shè)施、疏散通道、安全出口的巡查檢查、居民的消防安全演練和消防安全宣傳工作，并建立信息溝通機(jī)制，將巡查的火災(zāi)隱患問題及時(shí)告知轄區(qū)消防救援大隊(duì)進(jìn)行處理。這樣既能解決部分人員無業(yè)難題，又能保障安置點(diǎn)消防工作有人管、有人問。

（三）提升居民消防安全素質(zhì)。緊盯扶貧搬遷群眾這一重要群體，深入易地搬遷安置點(diǎn)舉辦消防安全大培訓(xùn)，講解傳播消防安全知識(shí)。聯(lián)合扶貧辦開展消防宣傳精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃，將駐村工作隊(duì)員納入消防宣傳員行列，利用進(jìn)村入戶的契機(jī)，讓駐村工作隊(duì)員對貧困弱勢群體開展消防安全宣傳和提示。以社會(huì)化消防安全培訓(xùn)為主要抓手，以中小學(xué)生為主要對象，通過采取購買服務(wù)等方式聘請培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對安置點(diǎn)的中小學(xué)校開展消防安全培訓(xùn)，讓中小學(xué)生“小手拉大手”，成為向家人宣傳消防安全常識(shí)的小宣傳員，達(dá)到教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、推動(dòng)一個(gè)安置點(diǎn)的消防安全效應(yīng)。多渠道、多元化手段、全方位提升安置點(diǎn)居民群眾的消防安全素質(zhì)。

三、結(jié)語

各級(jí)各部門應(yīng)高度重視易地搬遷安置點(diǎn)的消防安全問題，積極探究安置點(diǎn)消防安全管理工作，為脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航，全面奏響易地搬遷安置點(diǎn)“安居”“樂業(yè)”“幸福”三部曲。

參考文獻(xiàn)：

[1]GB50016-2018.建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[S].