依法嚴厲打擊“校鬧”，維護教學安全環境

江德斌

北京市教委聯合多部門發布《北京市中小學校幼兒園學生傷害事故處理辦法》。《辦法》指導各級依法依規、客觀公正處理本市中小學校幼兒園學生傷害事故。其中明確9種“校鬧”的具體行為，并提出，本市依法嚴厲打擊“校鬧”行為，并探索通過聯合懲戒機制，對實施“校鬧”的人員進行懲治。（6月11日《北京青年報》）

近年來，因學校安全事故等引發的“校鬧”事件在各地時有發生，諸如哭喪燒紙、圍堵校門、毆打教師等，嚴重挑戰法律底線，影響社會穩定和教學秩序。前不久發生的廣州白云區某學校“一年級女生遭體罰致吐血反轉事件”，涉事家長故意編造虛假信息，雇請人員進行網絡炒作，以此達到迫使學校開除涉事老師、索要賠償目的，便是不折不扣的“校鬧”行為，最終被公安機關立案偵查，并依法采取刑事拘留強制措施。

然而，在不少地方，由于“校鬧”現象的出現，學校承擔了無謂的責任和壓力，被迫花費大量時間和精力，去應對“校鬧”，地方政府也采取息事寧人的態度，最終往往以學校賠錢了結。這樣的處置結果，使得“校鬧”愈發猖狂無忌。

同時，“校鬧”的衍生影響也不容忽視。“校鬧”的起因是學校安全事故。由于擔心學生發生意外事故，引起不必要的麻煩，一些學校產生畏縮心理，不敢正常開展體育教學、課外活動，造成學生身體素質全面下降。同時，很多老師不敢正常批評教育學生，生怕刺激到學生心理，產生沖動性自殘自殺，以致校規被懸置，學生愈發不好管教。推而下之，部分學校、教師為避免麻煩，對校內發生的霸凌行為，也采取視而不見、大而化小的態度。

可見，“校鬧”如果不加以遏制的話，必然會滋生和縱容校園暴力現象，干擾素質教育的實施，影響良好教育生態的形成。因此，北京出臺《辦法》對“校鬧”進行聯合打擊，乃是一種極為有力的措施，實現了多部門共同管理、約束、治理的效果，并明確各個職能部門的責任關系，以確保相關規定得以落實到位。

目前，由于缺乏完善的糾紛解決機制和充分有效的損害賠償機制，少數家長便以“鬧”作為與學校博弈、爭取最大限度賠償的手段。因此，在依法打擊“校鬧”的同時，也要加快建立學校安全事故調解、賠償、訴訟機制，實現以保險賠償為主，人道補償為輔。對于糾紛的解決，應當堅持合法途徑，依靠司法裁決維護公平正義，杜絕地方政府和學校私下“花錢買平安”的做法，徹底堵住“校鬧”的口子。

責任編輯 黃佳銳