海底隧道工程對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響

摘要：隨著我國(guó)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，海底隧道工程迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇，如何客觀看待海底隧道工程對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)隧道工程與海洋生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，成為業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注的問題。基于此，本文分析了海底隧道工程對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，并從加強(qiáng)海底隧道工程的施工監(jiān)督管理、落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范等角度提出了基于海底隧道工程的海洋生態(tài)環(huán)境防護(hù)策略，望有助于相關(guān)工作的實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：海底隧道工程;海洋生態(tài)環(huán)境;影響;措施

Abstract：With the adjustment and optimization of China's transportation structure，the subsea tunnel project has ushered in a good opportunity for development.How to objectively treat the impact of subsea tunnel project on the marine ecological environment and realize the coordinated development of the tunnel project and the marine ecological environment has become a widespread concern in the industry.Based on this，this paper analyzes the impact of the subsea tunnel project on the marine ecological environment，and puts forward the marine ecological environment protection strategy based on the subsea tunnel project from the perspectives of strengthening the construction supervision and management of the subsea tunnel project，implementing the ecological environment protection measures and strengthening risk prevention，hoping to contribute to the practice of related work.

Key words：Subsea tunnel engineering;Marine ecological environment;Impact;Measures

1 背景陳述

我國(guó)海底隧道工程的發(fā)展時(shí)間較短，2005年我國(guó)大陸第一條海底隧道——廈門翔安海底隧道的開工建設(shè)打開了海底隧道工程的建設(shè)大門，標(biāo)志著我國(guó)海洋工程的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)代。2018年港珠澳大橋的開通具有重大的歷史意義，作為連接粵港澳三地的大通道，港珠澳大橋?qū)⒃诖鬄硡^(qū)建設(shè)中發(fā)揮重要作用，它被視為粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通的“脊梁”。海底隧道作為港珠澳大橋的一部分，全長(zhǎng)5.6km，是世界最長(zhǎng)的公路沉管隧道和唯一的深埋沉管隧道，也是我國(guó)第一條外海沉管隧道。與陸域交通工程相比，海底隧道工程不易受到風(fēng)暴潮、大霧等自然因素的影響，具有較好的自然風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力，而且海底隧道的用途廣泛，不僅能運(yùn)輸物資，還能有效地連通兩岸，為人類提供了便利的交通資源。海底隧道工程給人類帶來巨大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的同時(shí)，也對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。如何完善現(xiàn)有的海洋工程污染損害防治制度，已經(jīng)成為我國(guó)有效實(shí)施海洋可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所亟待解決的課題[1]。在當(dāng)前背景下，詳細(xì)分析海底隧道工程對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響，優(yōu)化海底隧道實(shí)施過程，為其建設(shè)發(fā)展提供生態(tài)保障具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 海洋環(huán)境的主要污染機(jī)制

2.1 海底隧道工程地質(zhì)勘探過程污染

海底隧道工程建設(shè)初期，首先要對(duì)隧道附近海域進(jìn)行地質(zhì)勘察，包括對(duì)海底地貌、海底巖層分布情況、海底土質(zhì)變化和地質(zhì)構(gòu)造、地下資源的分布情況等進(jìn)行綜合的考察。這一環(huán)節(jié)極為重要，不僅決定了海底隧道的整體走向，同時(shí)可能影響隧道建設(shè)的質(zhì)量和工程進(jìn)展。在地質(zhì)勘探過程中，離不開炸藥等爆炸物品的輔助作用，炸藥產(chǎn)生的沖擊波會(huì)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。近年來，根據(jù)地震的傳播機(jī)制研發(fā)的空氣槍有效地降低了地質(zhì)勘察過程中對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的污染，但是，新型環(huán)保勘探輔助工具產(chǎn)生的高分貝噪音對(duì)海底生物也有很大的刺激作用，對(duì)海洋生物的活動(dòng)影響較大。

2.2 海底隧道工程施工和營(yíng)運(yùn)過程污染

海底隧道的施工方式主要有盾構(gòu)法、鉆爆法和沉管法三種，這三種施工方式均會(huì)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成不利影響。隧道施工改變了工程附近海域的水深，造成海底地形的變化，引起海域流場(chǎng)及沖淤環(huán)境要素的變化。沉管法施工中若要進(jìn)行浮運(yùn)，浮運(yùn)航道水深不夠就涉及航道疏浚，疏浚過程中淤泥上浮使海域懸浮物含量增多。海水中懸浮物的含量決定了海水的透明度及水色，直接影響海水的聲學(xué)特征及其光學(xué)性質(zhì)，海水中懸浮物增加對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境具有較大影響。施工期間產(chǎn)生的生產(chǎn)、生活污水及垃圾等污染物若隨意丟棄、排放入海，直接會(huì)對(duì)海洋環(huán)境造成危害。營(yíng)運(yùn)期，隧道養(yǎng)護(hù)人員、應(yīng)急事故處置人員以及管理中心人員會(huì)產(chǎn)生生活污水，隧道內(nèi)還會(huì)產(chǎn)生沖洗廢水、消防廢水以及結(jié)構(gòu)滲入水等，這些污染物若管理不當(dāng)，隨意排放入海，會(huì)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成危害。

2.3 海底隧道工程施工事故污染

海底隧道施工具有隱蔽性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，施工過程中主要風(fēng)險(xiǎn)因素有超前地質(zhì)預(yù)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)、施工工序風(fēng)險(xiǎn)、支護(hù)施工風(fēng)險(xiǎn)、防排水風(fēng)險(xiǎn)、超欠挖風(fēng)險(xiǎn)、海域段隧道施工風(fēng)險(xiǎn)、施工對(duì)環(huán)境影響、洞內(nèi)環(huán)境對(duì)人員健康及施工影響8種類型[2]。海域段隧道施工風(fēng)險(xiǎn)主要有爆炸、溢油和火災(zāi)等。爆炸產(chǎn)生的沖擊波會(huì)破壞海底地質(zhì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，造成浮游生物、底棲生物和游泳生物的直接死亡，嚴(yán)重危害漁業(yè)生產(chǎn)。施工過程中，施工船舶溢油對(duì)海洋生態(tài)的污染也非常嚴(yán)重。實(shí)驗(yàn)證明石油會(huì)破壞浮游植物細(xì)胞，損壞葉綠素及干擾氣體交換，從而妨礙它們的光合作用;浮游動(dòng)物對(duì)石油類的敏感性較高，一旦發(fā)生溢油將對(duì)浮游動(dòng)物產(chǎn)生較大的毒害效應(yīng)。許多實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，油類濃度超過50mg/L時(shí)，對(duì)橈足類動(dòng)物在2h內(nèi)將發(fā)生有害影響，并且幼體的敏感性高于成體。海面上的溢油對(duì)鳥類的危害最大，尤其是潛水?dāng)z食的鳥類。這些鳥類以海洋浮游生物及魚類為食，當(dāng)接觸到油膜后，羽毛能浸吸油類，導(dǎo)致羽毛失去防水、保溫飛行和游泳能力，同時(shí)它們因用嘴整理自己的羽毛，油類攝入體內(nèi)還會(huì)對(duì)肝、肺、腎等器官發(fā)造成損害并減少白細(xì)胞數(shù)目，導(dǎo)致鳥類死亡。國(guó)內(nèi)外諸多研究表明高濃度的石油會(huì)使魚卵、仔幼魚短時(shí)間內(nèi)中毒死亡。據(jù)報(bào)道，近50年來，油類污染已經(jīng)使1 000多種海洋生物滅絕，海洋生物量減少了40%。另外，在海底隧道的施工現(xiàn)場(chǎng)往往存在著諸多引火源，而海底隧道又處于封閉狀態(tài)，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，火勢(shì)會(huì)迅速蔓延。封閉情況下，不僅火災(zāi)不容易被控制，而且火災(zāi)會(huì)致使海底溫度持續(xù)升高，產(chǎn)生的燃燒氣體、燃燒灰塵等會(huì)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成污染。

3 降低海底隧道工程對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境影響的對(duì)策分析

3.1 加強(qiáng)海底隧道工程的施工監(jiān)督管理

我國(guó)的海洋環(huán)境保護(hù)法條例中，承擔(dān)法律責(zé)任的主體基本上是海洋工程的建設(shè)單位，而將海洋工程建設(shè)項(xiàng)目中污染防治和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任都由建設(shè)單位獨(dú)自承擔(dān)，顯然會(huì)因?yàn)槿狈τ辛Φ谋O(jiān)督及建設(shè)單位追求自身利益最大化的本質(zhì)特征而難以有效落實(shí)[3]。因此，相關(guān)海洋環(huán)境管理部門在海底隧道工程環(huán)評(píng)文件的審批過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展等方面的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境準(zhǔn)入條件，重點(diǎn)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃協(xié)調(diào)性、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、海域生態(tài)環(huán)境容量等方面嚴(yán)格把關(guān)，并做好海底隧道工程建設(shè)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作。

3.2 落實(shí)海底隧道工程的生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施

建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)污染防治對(duì)策措施和海洋生態(tài)保護(hù)措施。施工產(chǎn)生的含油廢水、生活污水、建筑垃圾和生物垃圾等不得隨丟棄入海，應(yīng)統(tǒng)一收集，集中處理;浮運(yùn)航道疏浚時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制疏浚開挖強(qiáng)度，有效控制污染源強(qiáng)，減少懸浮泥沙擴(kuò)散及影響，開挖底泥應(yīng)在指定區(qū)域拋填，嚴(yán)禁隨意傾倒。同時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，落實(shí)海洋生物資源補(bǔ)償措施。目前，海洋工程的生態(tài)補(bǔ)償通常有以下三種方式：（1）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;（2）資源補(bǔ)償，對(duì)重要生物資源（魚類、底棲動(dòng)物和魚卵仔魚）的損失應(yīng)進(jìn)行增殖放流補(bǔ)充;（3）生態(tài)補(bǔ)償，對(duì)受到破壞的海洋生境（漁場(chǎng)、繁殖地、育幼場(chǎng)和索餌場(chǎng)）進(jìn)行恢復(fù)與重建。

3.3 加強(qiáng)海底隧道工程的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策措施

海底隧道工程在施工期和營(yíng)運(yùn)期要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，有效防止風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生。在臺(tái)風(fēng)季節(jié)進(jìn)行海上施工應(yīng)做好各項(xiàng)防臺(tái)抗臺(tái)預(yù)案和安全措施，以減輕自然災(zāi)害帶來的損失。施工船舶發(fā)生碰撞可能引起溢油風(fēng)險(xiǎn)，因此所有施工船舶必須按照交通部信號(hào)管理規(guī)定懸掛信號(hào)燈，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的警示裝置，還應(yīng)配備必要的溢油應(yīng)急設(shè)施、救生設(shè)施、通信器材，確保施工安全。施工作業(yè)船舶在發(fā)生緊急事故時(shí)，應(yīng)立即采取必要的措施，同時(shí)向海上交管中心報(bào)告。

4 結(jié)束語(yǔ)

本文對(duì)我國(guó)當(dāng)前的海底隧道工程進(jìn)行了系統(tǒng)的概述，在詳細(xì)分析海底隧道工程對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響后，提出了相應(yīng)的污染防治對(duì)策措施。海底隧道工程作為我國(guó)近年來大力發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展注入了新鮮血液，在利用海洋資源的同時(shí)，更要確保海底隧道工程對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響降到最低。通過本文的研究，希望能夠起到一定的積極效果。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2020-04-28

作者簡(jiǎn)介：魏靜梅（1984-），女，碩士研究生，中級(jí)工程師，研究方向?yàn)楹Ｑ笊鷳B(tài)學(xué)。