營(yíng)改增后控制工程造價(jià)及工程成本的策略

董立聰

摘? ? 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也取得了日新月異的進(jìn)步，建筑行業(yè)進(jìn)行營(yíng)改增可以有效的提高建筑企業(yè)運(yùn)行的效率，促進(jìn)行業(yè)的整體發(fā)展。因此，作為建筑企業(yè)必須要結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)，抓住時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，減輕企業(yè)稅收對(duì)企業(yè)造成的負(fù)擔(dān)，把握政策優(yōu)勢(shì)，對(duì)營(yíng)改增政策加以剖析和利用，提高建筑企業(yè)的工作水平。因此本文圍繞著營(yíng)改增后控制工程造價(jià)及工程成本的策略展開(kāi)論述，希望能為建筑企業(yè)的發(fā)展提供一些參考和建議。

關(guān)鍵詞：營(yíng)改增;工程造價(jià);工程成本;策略

1? 引文

所謂營(yíng)改增，是指在社會(huì)主義發(fā)展的新時(shí)期，我國(guó)對(duì)稅務(wù)制度的一種改革產(chǎn)生的一種新型的稅費(fèi)制度。新型的營(yíng)改增對(duì)傳統(tǒng)的營(yíng)增進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)稅收的制度進(jìn)行改進(jìn)，改變了以往對(duì)建筑企業(yè)重復(fù)征稅的情況，使得企業(yè)的運(yùn)行效率提高、成本下降，從稅務(wù)方面減輕建筑企業(yè)的負(fù)擔(dān)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。因此從宏觀的角度來(lái)說(shuō)，營(yíng)改增屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的減稅政策，可以有效的降低建筑企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。建筑企業(yè)是當(dāng)前的納稅主體，必須要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的分析，結(jié)合營(yíng)改增的政策以及多方面的信息，對(duì)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益做出客觀的衡量，從而對(duì)工程造價(jià)的方案進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整。

2? 營(yíng)改增對(duì)工程造價(jià)及工程成本的影響

2.1? 影響工程造價(jià)預(yù)算

首先，營(yíng)改增會(huì)影響工程的造價(jià)預(yù)算，體現(xiàn)增值稅和營(yíng)業(yè)稅本質(zhì)上的差異。營(yíng)改增的營(yíng)業(yè)稅是對(duì)工程造價(jià)的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行稅收的計(jì)算和征收，屬于價(jià)內(nèi)稅款，必須要進(jìn)行全額繳納，而增值稅屬于價(jià)外稅，征收的方式采用差額式。因此營(yíng)業(yè)稅和增值稅兩者有不同的交納主體，這對(duì)于傳統(tǒng)的預(yù)算造價(jià)產(chǎn)生了一定的影響，在繳納方式上也具有的一定的差距，影響到工程造價(jià)本身，如果不對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)整，會(huì)導(dǎo)致施工成本的造價(jià)預(yù)算失去參考價(jià)值。

2.2? 影響造價(jià)權(quán)重

建筑工程在運(yùn)行的環(huán)節(jié)當(dāng)中，不同的建筑環(huán)節(jié)的造價(jià)權(quán)重存在著差異，在環(huán)境、人力資源和機(jī)械設(shè)備等不同的領(lǐng)域，權(quán)重費(fèi)用的計(jì)算也存在著差別。建筑企業(yè)在計(jì)算增值稅的費(fèi)用時(shí)，必須要參照交易雙方的納稅規(guī)格和類(lèi)型對(duì)建筑產(chǎn)品進(jìn)行換算，其最終的價(jià)格是含稅價(jià)格[1]。對(duì)于人力資源因素和設(shè)備因素來(lái)說(shuō)，這兩個(gè)因素導(dǎo)致納稅繳納地方式和數(shù)額差異較大。因此在造價(jià)權(quán)重的計(jì)算過(guò)程當(dāng)中，多種因素可能會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)難以確定一個(gè)較為穩(wěn)定的數(shù)值，不同領(lǐng)域當(dāng)中的工程造價(jià)權(quán)重存在著較大的數(shù)值差異，因此在營(yíng)改增的背景下，要重視人力資源和設(shè)備等因素在項(xiàng)目當(dāng)中產(chǎn)生的造價(jià)權(quán)重差別，關(guān)注建筑工程的實(shí)際成本動(dòng)態(tài)。

2.3? 影響實(shí)際成本控制

建筑工程的成本預(yù)測(cè)對(duì)于成本控制來(lái)說(shuō)具有非常重要的作用，但是在成本預(yù)測(cè)這一項(xiàng)工作當(dāng)中，往往會(huì)涉及到非常復(fù)雜的環(huán)節(jié)和因素，建筑工程的每一個(gè)步驟和每一個(gè)因素的變化都有可能會(huì)造成建筑工程成本的上升和下降。同時(shí)，在營(yíng)改增的背景下，工程造價(jià)需要考慮更多的因素和環(huán)節(jié)，也就是說(shuō)整個(gè)工程的運(yùn)行環(huán)境較為復(fù)雜，一定程度上提升了建筑工程成本預(yù)測(cè)的難度，也對(duì)從業(yè)人員提出了更高的要求[2]。建筑企業(yè)作為一個(gè)處于上游位置的建筑供應(yīng)商，要重視成本管理和經(jīng)營(yíng)的過(guò)程，以往傳統(tǒng)的稅收方式中，建筑企業(yè)承擔(dān)的稅費(fèi)和工程造價(jià)成本較為穩(wěn)定，而在營(yíng)改增的背景下，實(shí)際的稅收往往會(huì)包含稅收入項(xiàng)和進(jìn)項(xiàng)之間的差異，工作人員在進(jìn)行成本控制工作中必須要考慮到營(yíng)改增背景帶來(lái)的影響，特別是考慮到建筑工程進(jìn)項(xiàng)稅率超過(guò)10%的時(shí)候工程造價(jià)的成本產(chǎn)生的變化。這也是現(xiàn)代營(yíng)改增背景下工程造價(jià)預(yù)算工作的難點(diǎn)所在。因此，必須要重視營(yíng)改增背景帶來(lái)的預(yù)算差異，對(duì)建筑成本和工程造價(jià)加以控制，使工程造價(jià)的數(shù)據(jù)具有更高的參考價(jià)值。

3? 營(yíng)改增后控制工程造價(jià)及工程成本的策略

3.1? 完善報(bào)價(jià)體系

在營(yíng)改增的背景下，與原先的工程造價(jià)相比，工程計(jì)價(jià)不包含稅款的價(jià)格，這一點(diǎn)就造成了以往已經(jīng)習(xí)慣的工程計(jì)價(jià)方案的調(diào)整，也會(huì)影響到工程項(xiàng)目的招標(biāo)和投標(biāo)工作的開(kāi)展方式和規(guī)劃路徑，因此，建筑企業(yè)的工作人員應(yīng)當(dāng)在思想上加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)工作的重視，改變長(zhǎng)期以來(lái)工程報(bào)價(jià)工作的工作習(xí)慣，使得建筑企業(yè)的招投標(biāo)工作能夠在營(yíng)改增的新形勢(shì)下順利開(kāi)展[3]。工作人員還應(yīng)當(dāng)了解本次招投標(biāo)工作的工程運(yùn)行情況，參與到工程報(bào)價(jià)工作當(dāng)中去，明確的了解工作步驟和工作環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)容。與此同時(shí)，在營(yíng)改增背景下，應(yīng)當(dāng)在制度上建立增值稅收購(gòu)制度，以管理者的眼光和視角進(jìn)行建筑企業(yè)的報(bào)價(jià)工作，完善報(bào)價(jià)的體系，保證稅收來(lái)源輸入成功，或者最大限額的增值稅發(fā)票。

3.2? 構(gòu)建過(guò)程造價(jià)體系

實(shí)施營(yíng)改增之后，建筑企業(yè)的繳納稅款的性質(zhì)發(fā)生了根本性的改變，建筑企業(yè)繳納稅款被劃歸到增值稅的范疇之內(nèi)，這一巨大的轉(zhuǎn)變就決定了當(dāng)前的工程造價(jià)體系必須要得到改變才能夠適應(yīng)時(shí)代背景下建筑工作的需要。因此，作為建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)把握住營(yíng)改增的趨勢(shì)，迎合稅制改革的相關(guān)要求，打造更加科學(xué)的建筑工程造價(jià)體系。因此在當(dāng)前的建筑過(guò)程造價(jià)體系管理當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)利用社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域營(yíng)改增的成功探索和實(shí)踐，完善建筑行業(yè)自身的造價(jià)和成本控制平臺(tái)，不斷的對(duì)建筑企業(yè)的成本和預(yù)算之間進(jìn)行關(guān)系的厘清，才能夠?qū)ψ陨淼某杀究刂企w系進(jìn)行控制，還可以用運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，建立工程造價(jià)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，監(jiān)控建筑過(guò)程中的財(cái)務(wù)變化和施工進(jìn)度的調(diào)整，從而對(duì)建筑工程的造價(jià)成本進(jìn)行有效的控制。

3.3? 重視員工培訓(xùn)工作

營(yíng)改增的稅制改革背景會(huì)造成建筑企業(yè)工作人員的工作壓力增大，但是有利于減輕整個(gè)建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力和稅務(wù)負(fù)擔(dān)。因此，廣大的建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)把握住營(yíng)改增的稅務(wù)改革趨勢(shì)，利用政策傾向帶來(lái)的優(yōu)惠，對(duì)本企業(yè)的工作人員進(jìn)行工程造價(jià)和工程成本方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)[4]。首先，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求工作人員掌握營(yíng)改增的稅制變化，對(duì)相關(guān)的營(yíng)改增的變動(dòng)和項(xiàng)目進(jìn)行學(xué)習(xí)和掌握，了解營(yíng)改增背景下建筑工作造價(jià)的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，必須要能夠使得建筑企業(yè)的工作人員在進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)和投標(biāo)管理時(shí)，能夠進(jìn)行科學(xué)的成本預(yù)測(cè)和造價(jià)預(yù)算，使得建筑企業(yè)在項(xiàng)目的科學(xué)管理和材料采購(gòu)等多個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域當(dāng)中發(fā)揮著工程造價(jià)的價(jià)值，不斷提高工作人員的工作實(shí)力，使得工作人員掌握增值稅處理和計(jì)算方面的諸多問(wèn)題，提升自己的業(yè)務(wù)能力，適應(yīng)營(yíng)改增稅制改革背景下帶來(lái)的新機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

3.4? 加強(qiáng)建筑企業(yè)的稅務(wù)籌劃

在營(yíng)改增的背景下，建筑企業(yè)必須要學(xué)會(huì)克服稅制改革帶來(lái)的壓力和負(fù)面影響，這就要求建筑企業(yè)必須做好稅務(wù)籌劃工作，進(jìn)行良好的稅務(wù)準(zhǔn)備。在稅法規(guī)定的范圍之內(nèi)，建筑企業(yè)必須要對(duì)企業(yè)的建筑經(jīng)營(yíng)和投資活動(dòng)進(jìn)行合理的規(guī)劃和安排，積極的做好稅務(wù)規(guī)劃和籌劃工作，要直面挑戰(zhàn)，解決營(yíng)改增過(guò)程中遇到的問(wèn)題。且必須對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅額和相關(guān)項(xiàng)目的占比進(jìn)行計(jì)算，通過(guò)合理的制度進(jìn)行稅收的減免，提高稅務(wù)的比例數(shù)額，優(yōu)化項(xiàng)目源頭，使企業(yè)的稅務(wù)支出減少[5]。除此之外，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)階段的周期進(jìn)行一定的調(diào)整和安排，結(jié)合建筑企業(yè)的工作實(shí)際制定出具有合理性和可操作性的建筑企業(yè)稅務(wù)方案，合理的對(duì)建筑企業(yè)工程項(xiàng)目中的工程造價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，對(duì)項(xiàng)目和工程的成本進(jìn)行節(jié)約，設(shè)計(jì)出合理的建筑過(guò)程造價(jià)和成本運(yùn)行方案。

4? 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在營(yíng)改增稅制改革的背景之下，我國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取多種方式，對(duì)建筑工程的造價(jià)工作進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，降低建筑企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，全面提高建筑工程的運(yùn)行效率和建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳明華.淺析“營(yíng)改增”對(duì)政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)的影響及對(duì)策[J].福建建材，2019（8）：114～115+20.

[2] 沈榮榮.“營(yíng)改增”對(duì)建筑總包企業(yè)項(xiàng)目成本管理的影響及對(duì)策研究[D].北京交通大學(xué)，2019.