論智慧社區的建設

欒玉潔

摘? ? 要：本文在對智慧社區的基本概念、發展背景和意義進行簡要分析的基礎上，對加強體制機制和標準體系建設、加強多元共贏機制建設、加大宣傳推廣力度、加強人才隊伍建設等智慧社區建設的對策措施進行了探究。

關鍵詞：智慧社區;大數據;信息技術

隨著現代信息技術發展，互聯網、大數據、云計算等技術應用日益普遍，智慧城市在技術進步的支撐下不斷推進，傳統社區建設與智慧城市建設不相適應的矛盾也日益突出。因此，有必要對新形勢下的智慧社區建設進行探究。

一、智慧社區建設的基本情況

慧社區建設是指為適應智慧城市建設要求，以現代信息技術為支撐，堅持以人為本理念，科學運用現代信息技術手段，將城市管理與社會服務相融合，為居民提供生活便利的基層管理服務模式，其目的是以最低的成本支出，獲取最佳的基層社會治理成效，更好地滿足群眾多元化的生活需求，促進和諧社區、和諧社會的構建。智慧社區是一個動態開放的復雜系統，是智慧城市的基本單元，已經成為推動“數字中國”建設和推進城市信息化進程的前沿探索陣地。

智慧社區的提出，從時代背景看，是隨著現代信息技術日益普遍，社交網絡生態日益成熟，共享經濟等互聯網模式不斷涌現，傳統治理方式逐步被現代治理方式所取代，利用信息技術構建新型管理服務模式，及時回應居民訴求，整合社區資源為居民提供智慧化服務，成為時代發展的必然趨勢。從現實背景看，當前社會主要矛盾已經轉化為人民對美好生活的需要和不平衡不充分之間的矛盾，美好生活包含多樣化需求，很多需求是主觀性和個性化的，對基層政務服務提出了更高要求，不能采取傳統管理模式提供“一刀切”式服務，要借助智慧社區治理模式，主動了解群眾個性化需求，及時有效的解決群眾反映的問題。

智慧社區建設具有重大意義。從社區治理模式上看是一種創新，社區治理是最基本的社會治理單元，借助信息技術構建智慧服務模式，可以有效締結不同社會組織、整合社區資源，更好地為群眾提供服務。智慧社區還有利于構建權責清晰的責任體系，便于對社區工作人員進行監督考核，倒逼其提升服務水平。從社區治理和服務效率看是一種提升，通過智慧社區公眾號、app和網站等平臺，可以節省人力物力，減少服務中的復雜程序，比如可通過網上辦理各種生活繳費、查詢賬單，了解教育、交通、衛生等基本服務信息，隨時閱讀黨務政務公開信息、社區新聞等，提升社區治理和服務效率。

二、智慧社區建設的對策措施

當前智慧社區建設還多處于起步階段，存在標準規范不一、層次模式單一、居民參與度低、技術應用不夠成熟等問題，要通過采取以下措施，全面加強智慧社區建設。

（一）加強體制機制和標準體系建設

要堅持政府領導、協同推進，完善智慧社區頂層設計，以整合社區資源、提升服務效率為目標，融合社區管理條塊職能，創新組織架構和職責界限，為智慧社區建設提供堅強組織保障。堅持標準化建設，通過完善智慧社區建設標準和規范，加強資源整合和盤活能力，在盡量控制智慧社區建設投入的基礎上，完善智慧設施建設。智慧社區建設是一項新生事物，可以區分老舊小區、新建小區和商務區等不同區域，先分類開展小范圍試點，或在企業服務的眾多社區中選擇基礎較好的小區進行試點，總結經驗后逐步推開，在探索了可復制可推廣的建設路徑后，逐步推進智慧社區的特色化和差異化建設。在智慧社區標準制定中，要注意傾聽群眾意見，集聚各方智慧，確保既能方便群眾，又能兼顧各方利益，實現社區治理效益最大化。

（二）加強多元共贏機制建設

應堅持市場化建設，注重與現代信息技術企業合作，強化智慧社區建設技術支持。要注重強化智慧社區建設資金保障，雖然政府和物業企業要加大投入，但單純依靠這些資金比較單一，應探索結合社區商業模式建設，積極引入社會資本，強化資金保障。要立足構建多主體參與、整體聯動的智慧社區建設體系，在確保智慧社區建設效果、方便群眾生活的前提下，注重與科技公司、高等院校、科研院所等合作，開發為民服務的智慧產品，增強企業服務水平和競爭力。政府部門通過推動企業推進智慧社區建設，可以實現政策精準引導、資源高效投放，為居民創造更優越的生活環境，有利于社會穩定，并能為智慧城市建設夯實基礎。物業服務企業可通過智慧社區建設，為居民提供規范化、高效率的產品和服務，從而推動自身轉型，提升企業競爭力。通過與高校合作，汲取其先進技術和管理理念，并為大學生提供就業和實習機會、為物業企業補充現代化的管理服務人才。公眾參與智慧社區建設，可以倒逼物業服務人員服務理念和方式改進，并能通過提出合理化的意見建議，獲得理想的生活方式，提升居民生活滿意度。

（三）加大宣傳推廣力度

要注重加強宣傳引導，通過宣傳欄、召開業主大會等方式，讓居民了解智慧社區建設的重要意義、居民參與的重要性及各類平臺和群眾訴求征集渠道等信息，調動居民參與智慧社區的積極性，立足各社區實際情況開展智慧社區建設。要在廣泛征求本社區居民意見建議基礎上，盡量滿足多層次、個性化需求，明確智慧社區建設定位，應用現代信息技術收集信息、建檔立卡，實現居民需求精準識別，不斷豐富和拓展服務項目。要注重對收集的信息數據進行分析，探索規律，完善分析預警和決策機制，更好地服務社區居民。

（四）加強人才隊伍建設

智慧社區建設是一項依托現代信息技術進行服務體系改進的系統性工程，單純依靠原有的社區和物業工作人員，很難發揮智慧設施的作用，要加強對現有職工的專業技能培訓，促使職工掌握現代化服務設施的應用方法，打造一支高素質專業化的智慧人才隊伍。要注重拓寬選人用人渠道，通過與高校合作、社會化招聘等方式，制定完善人才引進優惠政策，不斷充實智慧社區建設人才隊伍。要通過與高校合作建立智慧社區實踐基地等形式，通過產學研用相結合的方式，吸引更多高校學生來社區實習，借助外力完善智慧社區服務體系。

三、結論

綜上所述，智慧社區建設是未來社區服務模式的發展趨勢，要在充分認識智慧社區建設內涵和意義的基礎上，針對當前建設中存在的問題，有針對性的采取措施，提升智慧社區建設水平。

參考文獻：

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