同頻共振

數據顯示，已有26個省市區發布年度重點基礎設施項目投資計劃。近來就有上海、廣州、江蘇、重慶、山東、云南等地，瞄準5G、人工智能、工業互聯網等重點領域，實施了一批“新基建”項目。其中，上海、廣州分別舉辦了千億元級別的簽約開工儀式。

頂層設計

今年以來，中央層面對于“新基建”的部署逐步深入，對“新基建”的重視程度顯著提升，形成了中央號召、地方政府跟進的格局。

國家發展改革委在4月份例行新聞發布會上，首次明確“新基建”的范圍。

從信息基礎設施看，取得跨越式發展和進步，高速光纖已覆蓋全國所有城市、鄉鎮以及99%以上的行政村，4G網絡用戶超過12億。

從融合基礎設施看，助推轉型升級的作用日益凸顯，智慧城市建設路徑更加清晰，信息技術積極賦能城市精細化管理。

從創新基礎設施看，有力支撐了科學技術研究，國家發展改革委已布局建設55個國家重大科技基礎設施，在科技創新和經濟發展中發揮了引領作用。

下一步，關于“新基建”的建設，確定了四個方面的重點工作：一是加強頂層設計。研究出臺推動新型基礎設施發展的有關指導意見。

二是優化政策環境。以提高新型基礎設施的長期供給質量和效率為重點，修訂完善有利于新興行業持續健康發展的準入規則。

三是抓好項目建設。加快推動5G網絡部署，促進光纖寬帶網絡的優化升級，加快全國一體化大數據中心建設。穩步推進傳統基礎設施的“數字+”“智能+”升級。同時，超前部署創新基礎設施。

四是做好統籌協調。強化部門協同，通過試點示范、合規指引等方式，加快產業成熟和設施完善。推進政企協同，激發各類主體的投資積極性，推動技術創新、部署建設和融合應用的互促互進。

國家發展改革委將聯合相關部門，在加強頂層設計的同時，以長期提高“新基建”的質量和效率為重點，不斷修訂完善新興行業持續發展的準入規則。加快全國一體化大數據中心建設，穩定推薦“數字+”“智能+”的升級。

政策加持

記者在梳理各省市今年的《政府工作報告》時發現，31個省市區中有23個省市區突出要發展新經濟，打造新動能。各地部署2020年的工作，在基建投資方面更加偏向“新基建”領域，“新基建”成為地方兩會熱詞。

在產業發展方面，各地普遍提到，發展高端制造業、打造先進制造業集群、培育壯大戰略性新興產業等。

5G基站建設如火如荼，相關應用商用化將成為今年的一大看點。

2月，《杭州市50通信設施布局規劃（2020-2022年）》獲市政府批復，總體目標為將杭州打造成為具有全球影響力的5G第一城、全國5G網絡建設示范區;建設規模規劃設置綜合接入局1087座，新建基站集群12600余處。

天津市將實施《關于推動信息領域核心技術和設備發展的實施意見》，將發揮鯤鵬生態體系、超腦聯合實驗室、城市數字大腦聯合實驗室的市場資源優勢和專業技術優勢，開展信息領域核心技術小生態培育專項工作，構建現代信息技術產業體系。

人工智能是驅動新一輪科技革命和產業變革的重要力量。安徽省人工智能產業起步早、基礎好、潛力大，省委書記李錦斌在科大訊飛公司調研時強調，搶抓發展新一代人工智能的戰略制高點。

近日，合肥市正式出臺《合肥建設國家新一代人工智能創新發展試驗區實施方案（2020-2023年）》，明確提出到2023年，合肥人工智能產業發展水平要位居全國第一方陣。

在工業互聯網方面，廣西《政府工作報告》明確指出，促進數字經濟、平臺經濟、創意經濟、流量經濟發展，推動人工智能、物聯網、大數據、區塊鏈等技術創新和產業應用。加快建設南寧、桂林、北海、欽州等數字經濟示范區，實施數字廣西建設標桿引領行動;抓好“廣西云”“廣電云”融媒體和中國一東盟網絡視聽產業基地建設;推進“互聯網+”普惠金融行動計劃。

在大數據中心方面，作為我國首個國家大數據綜合試驗區，貴州省自2016年起數字經濟增速保持全國第一。2020年，貴州將堅持“四個強化”“四個融合”，充分運用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能、物聯網等新一代信息技術，提升產業數字化、網絡化、智能化水平。建成華為數據中心、蘋果iCloud貴安數據中心、騰訊數據中心二期和騰訊云西南區技術支撐中心，推進華為產業基地、浪潮大數據產業園等項目建設，加快建設中國南方數據中心示范基地、數字絲路跨境數據自由港。

此外，個別地區還就“新基建”建設服務出臺了專門文件。如：甘肅特別針對“新基建”的用地服務保障出臺文件，明確了新型基礎設施建設領域用地范圍。也有地方發布了建設標準。如：雄安新區發布了智能城市建設標準體系框架（1.0版本）和第一批標準成果，設立智能城市專項工程，已經啟動38個政府投資項目，以及多個社會投資的通信網絡、5G基站、智能化應用等項目。

加速落地

由“新基建”撬動的新規劃、新探索、新勢能正“多地開花”。

具體來看，山東省將出臺加強新型基礎設施建設的意見，以50商用、智慧城市、工業互聯網等為重點，加快謀劃推進一批牽引性強的重大項目，年內建成5G基站4萬個，集中打造20個左右省級數字經濟平臺。

江蘇省制定加快推進數字“新基建”擴大信息消費和支持發展5G網絡的政策意見，全年新建5G基站5.2萬座，完成相應投資127億元。

福建省公布了2020年度數字經濟重點項目，其中數字“新基建”項目52個，總投資729億元。

總投資8864億元的537個浙江省重大項目集中開工，高新技術與產業工程項目占比6成。

重慶市2020年首輪“新基建”項目集中開工視頻連線活動舉行，總投資約1054億元的28個項目在全市10余個區縣同步全面啟動。

河南省“新基建”不斷提速，已建成5G基站數量居中部第二位，實現18個省轄市全覆蓋;開通全球首條開放道路5G無人駕駛公交線路，建成我國首個連片覆蓋的5G醫療實驗網，國家超級計算鄭州中心即將建成投用。

各地出臺的政策傾向性和側重點各有不同，但最終目的卻極為一致，即推動當地經濟發展，為人民群眾提供更好的福祉。