泉莊鎮(zhèn)：從“為民做主”到“由民做主”

李成鑫

近日，在沂水縣泉莊鎮(zhèn)十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，經(jīng)到會(huì)50余位人大代表投票，從11項(xiàng)民生實(shí)事候選項(xiàng)目中票決產(chǎn)生了2020年泉莊鎮(zhèn)十大民生實(shí)事項(xiàng)目，分別是：人居環(huán)境綜合整治工程、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村道路硬化工程、農(nóng)村生活污水處理工程、農(nóng)村公廁建設(shè)工程、郭王路大修及泉莊橋拓改造工程、幸福農(nóng)家·康養(yǎng)民宿新業(yè)態(tài)發(fā)展工程、公益性公墓提升工程、關(guān)心關(guān)愛老年人工程、村級(jí)活動(dòng)場所提升工程。

辦民事先聽民意，解民聲方懂民生。今年，泉莊鎮(zhèn)正式試點(diǎn)實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作，以“尊重民意、激發(fā)民智、服務(wù)民生”為根本目的，以人大代表票決確定民生實(shí)事項(xiàng)目為核心內(nèi)容，促進(jìn)政府決策民主化、科學(xué)化和法治化。堅(jiān)持“以人民為中心、民生為先”的發(fā)展理念，讓群眾的事群眾說了算，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，把民生實(shí)事項(xiàng)目真正建成人民滿意的民心工程。

民生實(shí)事群眾提，人大謀劃政府辦。民生實(shí)事關(guān)乎群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，群眾最有發(fā)言權(quán)。泉莊鎮(zhèn)堅(jiān)持民生實(shí)事“群眾提、人大定、政府辦、代表督”工作方法，圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、人居環(huán)境、社會(huì)治理、公共服務(wù)等普惠性、公益性、社會(huì)效益突出的民生項(xiàng)目，把話語權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)實(shí)實(shí)在在交到人民代表和群眾手中。

百姓呼聲盡收入，開門決策定方向。遍布泉莊鎮(zhèn)31個(gè)行政村的61位人大代表發(fā)放20000余份調(diào)查問卷，走訪入戶“戶戶到”，通過召開村干部和黨員代表會(huì)、人大代表小組座談會(huì)等方式，廣泛收集群眾意見建議，經(jīng)反復(fù)調(diào)研、對(duì)接、論證篩選出最反映民意、契合民愿的民生項(xiàng)目。經(jīng)鎮(zhèn)黨委及人大主席團(tuán)審議后，在人代會(huì)上人大代表們?yōu)槿罕娡冻鲎约呵f嚴(yán)的一票，機(jī)制運(yùn)作規(guī)范、程序簡明、管用可行，通過一張張選票真正變“為民做主”為“由民做主”。

完善機(jī)制促轉(zhuǎn)型，審議監(jiān)督抓落實(shí)。“黨委領(lǐng)導(dǎo)、群眾參與、代表票決、政府實(shí)施、人大監(jiān)督”是泉莊鎮(zhèn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制的基本工作機(jī)制，以此將政府職能與民眾需求精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)政府積極向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)政府民生實(shí)事項(xiàng)目從確定、落實(shí)到最終“開花結(jié)果”。項(xiàng)目實(shí)施過程中，鎮(zhèn)政府及時(shí)向人大報(bào)告項(xiàng)目投資、實(shí)施進(jìn)度等情況，人大主席團(tuán)將各項(xiàng)目列入年度監(jiān)督工作計(jì)劃，運(yùn)用聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、專題調(diào)研、組織代表視察等形式加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

票決民生實(shí)事，讓政府不再唱“獨(dú)角戲”，群眾、人大、政府“齊登場”，攜手搭臺(tái)、各當(dāng)主角、共唱大戲。在民意征集、代表票決、監(jiān)督考核的全過程中，充分點(diǎn)燃了人民群眾參與政府決策的參政熱情，激發(fā)了人大代表履職盡責(zé)的內(nèi)在動(dòng)力，更鼓足了政府“好事辦好，實(shí)事辦實(shí)”的為民干勁。泉莊鎮(zhèn)群眾真正成為民生實(shí)事的提出者、參與者和受益者，群眾的獲得感、幸福感和滿意度顯著提升。