劉建軍
今年以來,利津縣汀羅鎮人大統籌疫情防控和工作推進,結合“重點工作攻堅年”部署要求,緊緊扭住制度建設這一根本,聚焦短板弱項,持續創新實踐,奮力提質增效,合力推動人大工作與時俱進、創新發展。
刀刃向內抓規范。始終把加強自身建設擺在首要位置,主動尋標對標、改進作風、提升能力,努力成為憲法法律賦予的各項職責的工作機關,成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。以建立“不忘初心、牢記使命”制度為統領,根據形勢發展和工作需要,適時修訂完善機關有關議事規則、管理制度,優化程序,落實責任,切實做到用制度管人、靠制度管事。春節以來,圍繞鎮人大與機關規范性文件、事務辦理程序、規章制度三個部分,推進有關制度程序修訂工作。目前,已修訂、補充規范性文件3項,健全完善學習、培訓、接訪等制度5項。鎮人大主動加強與上級人大、其它鄉鎮人大的交流溝通,學習借鑒先進工作經驗,及時制定完善自身工作流程3項,努力讓各項工作有據可查、有章可循。
聚焦短板創新措。人大工作的基礎在基層,針對社區、村居一級缺乏替群眾反映心聲的代表、民主監督存在“留白”“缺位”等問題,鎮人大采取“對外對標,對內樹標”的方式,積極探索推進工作站代表接訪制度,擴大公民反映渠道,推進民主法治建設和社會治理創新。
圍繞主體增實效。代表工作始終是人大工作的主體,今年來鎮人大持續豐富代表活動方式,搭建代表履職平臺,有效發揮代表融入改革發展、推進民主法治的積極作用。一方面,依托“雙聯”制度和去年新建設的4處代表工作站等載體,結合鎮人大確定的監督議題,堅持調研在先、廣征民意,要求各級人大代表每月拿出一定的時間,深入代表工作站,輻射相關企業、村居,廣泛傾聽基層呼聲,真實反映群眾所需,認真匯總梳理,抓好調研成果轉化,切實推動相關工作抓實、抓常、落地、落細。另一方面,為貫徹落實省委、市委、縣委人大工作會議精神,制定了《關于推進民生實事項目人大代表票決制工作的實施意見》,明確了基本內容、工作原則、方法步驟和具體要求,為實現民生實事“為民做主”向“由民做主”轉變提供了制度遵循。