胡豹
鄉村治理現代化是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。浙江省推進鄉村治理機制創新建設走在全國前列,通過推進黨組織領導的自治、法治、德治、智治融合的鄉村治理體系建設,堅持和發展新時代楓橋經驗,及時總結基層好經驗好做法,并上升為鄉村治理的制度機制。
通過推進縣級社會矛盾糾紛調處化解中心規范化建設,實現矛盾糾紛化解“最多跑一地”。全面推進數字鄉村和“智慧村莊”建設,有效推進“最多跑一次”改革延伸到村。
浙江省東陽市花園村以“治理有效”為保障,在創新推廣楓橋經驗基礎上,以“奉獻、公正、公平、公開”為原則,實現39年“小事大事不出村,矛盾糾紛不上交,村民辦事不出村”。
把楓橋經驗堅持好、發展好。20世紀60年代初,浙江省諸暨市楓橋鎮在社會主義教育運動中創造了“發動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決,實現捕人少,治安好”的楓橋經驗。
毛澤東同志曾于1963年親筆批示“要各地仿效,經過試點,推廣去做”,楓橋經驗由此成為全國政法戰線一個膾炙人口的典型。
2013年10月,習近平總書記就堅持和發展楓橋經驗作出重要指示強調,要充分認識楓橋經驗的重大意義,發揚優良作風,適應時代要求,創新群眾工作方法,善于運用法治思維和法治方式,解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題,堅持和發展楓橋經驗。
新時代鄉村治理的新課題和新考量。近年,伴隨工業化和城鎮化水平不斷提升,城鄉一體化進程不斷加速,城鄉社會變革不斷加快,社會轉型、階層分化、流動加速、利益多元的態勢不斷凸顯,鄉村社會問題不斷顯化,新老矛盾疊加交織,鄉村治理也面臨新情況和新問題。……